Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Якутск
24 апреля 2019 года | Дело № А58-1664/2019 |
Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2019 г.
Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2019 г.
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Гуляевой А. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Даниловой Н.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования "Средне-Амгинский наслег" Таттинского улуса Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Сахатурник" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 400 000,00 руб.,
при участии:
от истца: глава ФИО1, представлен паспорт;
от ответчика: не явился, извещен;
слушатель ФИО2, по паспорту;
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.
Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.
Во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 26.12.2010 N 432 «О ежегодных грантах Главы Республики Саха (Якутия) на лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия)» приказом Министерства по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия) от 14.06.2016 № 190-ОД проведен республиканский конкурс на ежегодные гранты Главы Республики Саха (Якутия) на лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений республики Саха (Якутия).
Распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 24.10.2016 № 1129-РГ «О присуждении грантов Главы Республики Саха (Якутия) на лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) на 2016 г.» муниципальному образованию «Средне-Амгинский наслег» Таттинского улуса Республики Саха (Якутия) как победителю конкурса присужден грант Главы Республики Саха (Якутия) по направлению «Организация бытовых услуг» в размере 1 400 000 рублей.
В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления грантов Главы Республики Саха (Якутия) в форме иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на реализацию лучших молодежных проектов социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия), утвержденных Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26.12.2010 № 432, между Министерством по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия) и истцом заключено соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию гранта Главы Республики Саха (Якутия) на лучший проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) от 24.10.2016.
Согласно п. 1.2 соглашения от 24.10.2016 министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия) перечислило на лицевой счет истца грант в виде иного межбюджетного трансферта в размере 1 400 000 рублей.
21.12.2016 между истцом (администрация) и ответчиком (получатель) заключено соглашение № 11/2016 о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на реализацию гранта Республики Саха (Якутия) на лучший проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия).
Предметом указанного соглашения является предоставление из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2016 году бюджету муниципального образования «Средне-Амгинский наслег» Таттинского улуса иных межбюджетных трансфертов на реализацию гранта Главы Республики Саха (Якутия) на лучший проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) в объеме 1 400 000 рублей (п. 1.1 соглашения № 11/2016 от 21.12.2016).
В соответствии с п. 2.1 соглашения № 11/2016 от 21.12.2016 администрация производит перечисление иных межбюджетных трансфертов получателю на реализацию мероприятий, указанных в п. 1.1 соглашения, в течение 10 дней после подписания соглашения, осуществляет контроль за соблюдением получателем целевого использования выделенных средств, осуществляет оценку эффективности использования иных межбюджетных трансфертов путем анализа достижения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в п. 2.2 соглашения.
Пунктом 2.2 соглашения № 11/2016 от 21.12.2016 установлено, что получатель обеспечивает достижение значений показателей эффективности и результативности использования трансферта: доля охвата молодежи – 6 человек, создание рабочих мест – 6 человек, использует перечисленные администрацией бюджетные средства по целевому назначению в соответствии с п. 1.1 соглашения, предоставляет в администрацию отчет о расходовании предоставленных иных межбюджетных трансфертов.
В случае нецелевого (неправомерного) использования иных межбюджетных трансфертов соответствующие средства взыскиваются в бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) (п. 3.1 соглашения № 11/2016 от 21.12.2016).
Согласно проекту на грант Главы Республики Саха (Якутия), задачами проекта является строительство центра бытовых услуг (ЦБУ) «Тэтим», трудоустройство незанятой молодежи, в количестве до 6 человек, привлечение молодежи к рабочим специальностям.
Истец платежным поручением № 1082 от 29.12.2016 перечислил ответчику 1 400 000 рублей в соответствии с условиями соглашения № 11/2016 от 21.12.2016.
Истец, считая, что обязательства по соглашению № 11/2016 от 21.12.2016 ответчиком не исполнены, денежные средства в размере 1 400 000 рублей ответчиком не возвращены, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
В материалы дела в качестве доказательств соблюдения досудебного урегулирования спора представлена претензия № 35 от 07.02.2019, которая направлена в адрес ответчика 11.02.2019.
Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением 18.02.2019.
На момент рассмотрения дела с учетом получения претензии ответчиком, истечения предусмотренного срока для ответа, отсутствия ответа на претензию и доказательств совершения ответчиком каких-либо действий, направленных на урегулирование спора, претензионный порядок урегулирования спора не может считаться не соблюденным.
Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, в связи с чем, суд в порядке части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Суд, изучив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации названы договоры и иные сделки.
Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Истец в исковом заявлении просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 1 400 000 рублей, поскольку оплата истцом произведена, а обязательства ответчиком не исполнены.
Как указано в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
Ошибочная квалификация взыскиваемой суммы в качестве неосновательного обогащения не имеет правового значения, поскольку правовая квалификация взыскиваемой суммы относится к компетенции суда. Суд не связан указанием стороны на нормы материального права и устанавливает наличие или отсутствие материальных оснований для удовлетворения иска исходя из обстоятельств конкретного дела.
Ненадлежащее исполнение обязательства должником порождает у кредитора право на возмещение убытков согласно статьям 393, 405 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В спорном случае взаимные обязательства сторон возникли из соглашения № 11/2016 от 21.12.2016 и подлежали исполнению в соответствии с условиями данного договора и являются обязательствами по соглашению.
При этом истец свое обязательство по перечислению денежных средств исполнил надлежаще, что подтверждается платежным поручением № 1082 от 29.12.2016.
Ответчик встречное обязательство по соглашению не исполнил.
Доказательств выполнения работ на заявленную сумму ответчиком в материалы дела не представлено.
Право истца на возмещение убытков в данном случае обусловлено статьями 393, 15 и 405 Гражданского кодекса Российской Федерации, убытки являются для истца реальным ущербом в размере перечисленной суммы без соответствующего встречного предоставления со стороны ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца в сумме 1 400 000 рублей, согласно указанным нормам материального права.
С учетом изложенного, требование истца о взыскании 1 400 000 рублей подлежит удовлетворению в полном объеме.
Ответчик освобожден от уплаты госпошлины.
При сумме иска 1 400 000 рублей размер госпошлины, подлежащей уплате в федеральный бюджет в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 27 000 рублей.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В силу изложенного, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 27 000 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сахатурник" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу администрации муниципального образования "Средне-Амгинский наслег" Таттинского улуса Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 400 000 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сахатурник" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 27 000 рублей.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Судья | А.В. Гуляева |