ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А58-1778/17 от 14.06.2017 АС Республики Саха (Якутия)


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 980 , www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Якутск

21 июня 2017 года

Дело № А58-1778/2017

Резолютивная часть решения объявлена 14.06.2017

Решение изготовлено в полном объеме 21.06.2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских В. С. , при ведении протокола секретарем судебного заседания Пименовой В.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (ИНН 7706560536, ОГРН 1047796940465) к Некоммерческому партнерству «Объединение кадастровых инженеров «СИР (Земля)» (ИНН 1435238924, ОГРН 1111400000470) об исключении сведений о некоммерческом партнерстве «Объединение кадастровых инженеров «СИР (Земля)» из государственного реестра саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 08.06.2017 №111, по поручению от 19.04.2017 №07-02488/17,

от ответчика: ФИО2 - руководитель общества (личность установлена по паспорту),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Некоммерческому партнерству «Объединение кадастровых инженеров «СИР (Земля)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об исключении сведений о некоммерческом партнерстве «Объединение кадастровых инженеров «СИР (Земля)» из государственного реестра саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью.

Мотивированный нормами права отзыв на исковое заявление не представлен.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что исковые требования признает полностью, заявил об уменьшении государственной пошлины в связи с тем, что в настоящее время некоммерческим партнерством деятельность не ведется, денежные средства отсутствуют.

Судом установлены обстоятельства дела.

Сведения о некоммерческом партнерстве «Объединение кадастровых инженеров «СИР (Земля)» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 677018, РС (Я), <...>, каб.603) внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций 08.07.2014 за регистрационным №0417, предметом саморегулирования для Партнерства была принята кадастровая деятельность его членов.

С 01.07.2016 установлено обязательное обязательное членство кадастровых инженеров в саморегулируемых организациях кадастровых инженеров в соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Письмом от 16.01.2017 №07-00372-МС/17 истец предложил ответчику представить в Росреестр заявление об исключении сведений о Партнерстве из государственного реестра саморегулируемых организаций.

06.03.2017 от ответчика поступило заявление с просьбой исключить Некоммерческое партнерство «Объединение кадастровых инженеров «СИР (Земля)» из Реестра в связи с несоответствием требованиям законодательства Российской Федерации. К указанному заявлению приложен протокол общего собрания членов Партнерства от 15.04.2016 №1/16-ОС, которым принято решение о преобразовании Партнерства в филиал СРО по кадастровой деятельности.

Учитывая, что протокол общего собрания кредиторов, которым принято решение о добровольном исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, в Росреестр не представлен, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по осуществлению федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

В соответствии с нормой частью 1 статьи 20 Федерального закона от 01.12.2007 №315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" ведение государственного реестра СРО осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в случае, если не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций в установленной сфере деятельности.

Из материалов дела следует, что сведения о некоммерческом партнерстве «Объединение кадастровых инженеров «СИР (Земля)» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 677018, РС (Я), <...>, каб.603) внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций 08.07.2014 за регистрационным №0417.

Федеральным законом от 30.12.2015 №452-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»  и статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров, которым установлены новые требования к саморегулируемым организациям кадастровых инженеров, а также определен порядок подтверждения соответствия указанным требованиям некоммерческих организаций, основанных на членстве кадастровых инженеров, сведения о которых по состоянию на 30.06.2016 содержались в государственном реестре саморегулируемых организаций.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона положения Закона № 452-ФЗ вступают в силу с 01.07.2016, за исключением положений, для которых указанной статьей предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона №452-ФЗ некоммерческие организации, основанные на членстве кадастровых инженеров, сведения о которых по состоянию на 30 июня 2016 года содержались в государственном реестре саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью, до 1 декабря 2016 года считаются соответствующими требованиям части 3 статьи 30 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции настоящего Федерального закона). Указанные некоммерческие организации в целях внесения сведений о них в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров обязаны до 1 декабря 2016 года представить в орган государственного надзора документы о включении в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров сведений о них, установленные частью 2 статьи 30.4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции настоящего Федерального закона). Одновременно с включением в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров сведений о соответствующей некоммерческой организации сведения о ней подлежат исключению из государственного реестра саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью, на основании решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего ведение государственного реестра саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью. В случае непредставления некоммерческой организацией, основанной на членстве кадастровых инженеров, до 1 декабря 2016 года документов, установленных частью 2 статьи 30.4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции настоящего Федерального закона), в орган государственного надзора федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного реестра саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью, обращается с заявлением в арбитражный суд об исключении из государственного реестра саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью, сведений о такой некоммерческой организации.

Между тем, некоммерческим партнерством «Объединение кадастровых инженеров «СИР (Земля)» в срок до 01.12.2016 заявление о включении сведений о нем в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров в Рорреестр не поступало, и по состоянию на 16.03.2017 в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров не включены сведения о Некоммерческом партнерстве «Объединение кадастровых инженеров «СИР (Земля)».

Письмом, поступившем в Росреестр 06.03.2017, ответчик просил исключить Некоммерческое партнерство «Объединение кадастровых инженеров «СИР (Земля)» из Реестра в связи с несоответствием требованиям законодательства Российской Федерации. К указанному заявлению приложен протокол общего собрания членов Партнерства от 15.04.2016 №1/16-ОС, которым принято решение о преобразовании Партнерства в филиал СРО по кадастровой деятельности.

Вместе с тем, сведения о Некоммерческом партнерстве «Объединение кадастровых инженеров «СИР (Земля)» не внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

Протокол общего собрания кредиторов, которым принято решение о добровольном исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, в Росреестр не представлен.

Данные факт ответчиком не оспаривается.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 21 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" основанием для исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является вступившее в законную силу решение суда об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций на основании ее несоответствия требованиям названного Федерального закона, других федеральных законов.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Ответчик просит суд уменьшить размер государственной пошлины, ссылаясь на то, что в настоящее время некоммерческим партнерством деятельность не ведется, денежные средства отсутствуют.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии счастью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ предусмотрено, что арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, суд считает возможным удовлетворить ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины до 600 рублей с учетом признания иска и в связи с тем, что в настоящее время некоммерческим партнерством деятельность не ведется, денежные средства отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исключить сведения о Некоммерческом партнерстве «Объединение кадастровых инженеров «СИР (Земля)» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 677018, <...>, каб.603) (регистрационный номер 0417 от 08.07.2014) из государственного реестра саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью.

Взыскать с Некоммерческого партнерства «Объединение кадастровых инженеров «СИР (Земля)» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.03.2011, регистрирующий орган Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677018, <...>, каб.603) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

                      В.С.Терских