Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Федоровой М. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Файзрахмановым Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Публичному акционерному обществу "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 67 759,07 руб. убытков,

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности (паспорт);

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением от 06.12.2019 №854-ЮУ, поступившее в суд 15.01.2020, к Публичному акционерному обществу "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ответчик) о взыскании 67 759,07 руб. убытков по договору на энергоснабжение №00173 от 10.02.2018.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в его отсутствие.

17.06.2020 в суд от ответчика поступило дополнение.

Представленный документ приобщен судом к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

17.06.2020 в суд от истца поступило дополнение к исковому заявлению с приложениями согласно указанному перечню.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении настоящего спора.

Как следует из материалов дела, 10.02.2018 между Государственным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство" (потребитель) и открытым акционерным обществом Акционерная компания "Якутскэнерго" (гарантирующий поставщик) №00173, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Указанный договор был заключен с протоколом разногласий от 05.03.2018, протоколом согласования разногласий от 20.09.2018, и листом согласования к договору.

В приложении №2 договора указаны точки поставки электрической энергии в Сунтарском районе Республики Саха (Якутия).

Согласно п.2.2 договора установлено, что гарантирующий поставщик обязан поддерживать качество электроэнергии, поставляемой по договору, в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями до границы балансовой принадлежности (ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения».

В п.12.1 договора указано, что ограничение режима потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с Правилами полного и/или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства от 04.05.2012 №442. При этом гарантирующий поставщик направляет потребителю письменное уведомление о введении ограничения режима потребления, в том числе телефонограммой, факсом, почтовым сообщением с уведомлением о вручении, нарочным, посредством направления сообщения на электронный адрес почты потребителя: uordok@jkhsakha.ru и смс-сообщением на номер мобильного телефона.

Согласно приложению № 6 договора объекты, перечисленные в Приложении № 3, относятся к III категории по надежности электроснабжения.

Пунктом 31 (6) постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», установлено, что для первой и второй категорий надежности допустимое число часов отключения в год и сроки восстановления энергоснабжения определяются сторонами в договоре в зависимости от параметров схемы электроснабжения, наличия резервных источников питания и особенностей технологического процесса осуществляемой потребителем услуг (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключен договор) деятельности, но не могут быть более величин, предусмотренных для третьей категории надежности.

Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

На основании данного постановления запас топлива резервного источника питания (далее - РИП) в котельных ГУП «ЖКХ PC (Я)» предусматривается на 72 часа работы.

Согласно реестру отключений электроэнергии в превышении 72 часов в Сунтарском филиале ГУП «ЖКХ РС (Я)» за 2018 год, превысило допустимое число часов отключения в год, суммарное отключение электроэнергии за 2018 год в котельных составило 145,91 час., а именно:

1.в котельной «Манеж» Жархан - превышение на 42,03 часов (при общей продолжительности отключения - 114,03 часов);

2.в котельной «Центральная» Жархан - превышение на 40,53 часов (при общей продолжительности отключений - 112,53 часов);

3.в котельной «КСК» Кемпендяй - превышение на 9,82 часов (при общей продолжительности отключений - 81,82 часов);

4.в котельной «Центральная» Маар-Кёль - превышение на 53,53 часа (при общей продолжительности отключений - 125,53 часов).

В период отключения электроэнергии в указанных котельных ГУП «ЖКХ PC (Я)» было вынуждено эксплуатировать РИП. Перечень РИП потребителя указан в Приложении № 11 к договору.

ГУП "ЖКХ РС (Я)" в период отключения в течение 2018 года в котельных в Сунтарском районе суммарно 145,91 час., было вынуждено эксплуатировать резервные источники питания.

Перерасход дизтоплива на работу РИП за 2018 на объектах составил 1 336,73 литров.

Таким образом, исходя из стоимости дизельного топлива равной 50,69 руб./л., истцу нанесен материальный ущерб в размере 67 759 руб. 07 коп.

В адрес ответчика была направлена претензия от 01.11.2019 №01-5177/7.11 с просьбой о добровольном возмещении ущерба в размере 67 759 руб. 07 коп.

Ответчик на претензию истца не ответил, ущерб не возмести, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление от 20.02.2020 №119/746, в котором ответчик с требованиями истца не согласен, поскольку истец не представил подтверждающих документов о том, что производил запуск дизельных генераторов в момент отключения электроэнергии, не представил акты списания дизельного топлива, считает, что затраты на дизельное топливо включены в тариф, а также в анализе отключений электроэнергии на объектах истца не учитывается период, который не является отопительным сезоном, указал, что истец не представил доказательства расхода дизтоплива на указанных объектах, также сообщил, что ответчиком соблюдено согласование отключений с Ленским управлением Ростехнадзора, что подтверждается линейным графиком капитальных ремонтов и технических обслуживаний.

В своих возражениях истец с отзывом ответчика не согласился и считает доводы ответчика несостоятельными, поскольку акты списания дизельного топлива направлялись ответчику, указал, что согласно расчету тарифа на тепловую энергию на 2018 расходы на дизтопливо не заложены, не согласился с доводом ответчика, что истец не учитывает период, который не является отопительным сезоном, сообщил, что длительность отопительного периода определяется в соответствии с Постановлением Совета Министров Якутской АССР от 22.04.1986 №186, и на основании данного Постановления истец ежегодно издает приказы о завершении работ по подготовке к осенне-зимнему периоду по окончании отопительного сезона.

Суд, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), приходит следующим выводам.

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 3 ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно пунктам 1, 2 ст.393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст.15 названного Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Согласно ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из положений ч.1 ст.38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" следует, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Энергоснабжающая организация, допустившая перерыв в подаче электроэнергии без соответствующего предупреждения, обязана возместить потребителю ущерб, причиненный указанными действиями (п.5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Таким образом, для возложения на энергоснабжающую организацию гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков доказыванию подлежат: факт причинения убытков; факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства контрагентом истца; причинно-следственная связь между неисполнением или ненадлежащим обязательств и причиненными убытками.

Истец, исходя из условий заключенного договора, относится к потребителям 3 категории надежности.

Принимая во внимание заключенный сторонами договор электроснабжения, нарушение ПАО "Якутскэнерго" предусмотренного договора условия о качестве поставляемой электрической энергии, и ненадлежащее исполнение обязательств со стороны энергоснабжающей организации, суд приходит к выводу о наличии причинноследственной связи между фактом отключения электроэнергии и убытками, понесенными ГУП "ЖКХ".

Ответчик в нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, подтверждающих наличие законных оснований для допущения перерыва в подаче электроэнергии свыше 72 часов, не представил.

Размер ущерба рассчитан истцом как затраты дизельного топлива потребленные резервными источниками питания в период работы свыше нормативного отключения, т.е. за 145,91 час.

В данном случае перерыв в подаче электроэнергии свыше 72 часов произошел без обязательного уведомления и без наличия каких-либо законных оснований, соответственно, истец вправе для своей производственной деятельности использовать РИП с целью минимизации возможных убытков вызванных отключением электроэнергии.

Подробный расчет затрат дизельного топлива и суммы убытков представлен истцом в суд с пояснениями относительно расчета. Количество потребляемого топлива РИП указано в руководствах по эксплуатации резервных источников питания, представленных в материалы дела. Мощность РИП на объектах истца подтверждена сведениями о резервирующих источниках питания, установленных на объектах (приложение №11 к договору).

Также судом проверен расчет убытков, представленный истцом, который является верным. Ответчик не представил возражений относительно представленного расчета и примененных в нем величин.

Довод ответчика указанный в отзыве на исковое заявление о том, что истец не предоставил подтверждающих документов относительно запуска дизельных генераторов в момент отключения электроэнергии судом отклоняется, как необоснованный, поскольку факт отключения электроэнергии в 2018 году по спорным объектам истца, свыше установленных законодательством 72 часов (для 3 категории надежности), подтверждается: реестром отключений электроэнергии (л.д.39-34 т.1); чеками, актами списания дизельного топлива по объектам (за январь, февраль, март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 л.д.38-67 т.1), также истец представил журнал учета отключений электроэнергии диспетчерской службы Сунтарского филиала ГУП «ЖКХ РС(Я)», из которого видно в каких населенных пунктах произошло отключение электроэнергии, в какой котельной, дата и время отключения, когда восстановлено электроснабжение, дата запуска ДЭС, продолжительность, причины отключения.

Суд отклоняет довод ответчика об отсутствии в анализе отключений электроэнергии на объектах истца, периодов, которые не являются отопительными сезонами, поскольку длительность отопительного периода у истца определяется в соответствии с постановлением Совета Министров Якутской АССР от 22.04.1986 г. № 186 «О нормировании расходов тепла и топлива на отопление и горячее водоснабжение зданий в Якутской АССР», начало и конец, длительность отопительного периода установлены Приложением 1 к договору (л.д. 15 т.1). Основные климатические данные для расчета отопительных и вентиляционных нагрузок.

Таким образом, на основании указанного выше постановления истцом ежегодно издаются приказы о завершении работ по подготовке к осенне-зимнему периоду по филиалам и участкам ГУП «ЖКХ PC (Я)» и начале отопительного сезона, а также об окончании отопительного сезона.

В материалы дела истцом представлены изданные приказы (л.д. 19-41 т.2):

- № 521-п от 27.07.2017 о начале отопительного сезона 2017-2018 гг. В Сунтарском районе отопительный период 2017-2018 гг. начался 6 сентября 2017;

- № 253-п от 20.04.2018 об окончании отопительного периода 2017-2018 гг. В Сунтарском районе отопительный период 2017-2018 гг. окончен 24 мая 2018;

- № 411-п от 11.07.2018 о начале отопительного сезона 2018-2019 гг. В Сунтарском районе отопительный период 2018-2019 гг. начался 6 сентября 2018.

Таким образом, из актов списания дизельного топлива по объектам за январь, февраль, март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 видно, что не отопительный сезон в анализ отключений электроэнергии на объектах истца не включен.

Также, суд отклоняет довод ответчика о том, что затраты на дизельное топливо включены в тариф, поскольку согласно расчету тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую котельными ГУП «ЖКХ PC (Я)» (Сунтарский филиал) на 2018 год, расходы на дизельное топливо не заложены, в подтверждение чего истец представил Форму №1 Расчет тарифа на тепловую энергию (л.д. 13 т.2), из которого видно, что дизельное топливо не включено в тариф истца, в свою очередь представленный истцом расчет тарифа не противоречит Постановлению Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) №512 от 01.12.2017 «О внесении изменений в постановление Правления ГКЦ-РЭК РС(Я) от 17.12.2015 №308 «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую ГУП «ЖКХ РС(Я)» потребителям Республики Саха (Якутия) в 2016-2018 годы».

Таким образом, по резервному дизельному топливу в тарифы 2018 года на тепловую энергию затраты на дизельное топливо не были учтены, что следует из расшифровки тарифа.

Суд, также отклоняет довод ответчика о том, что процедура введения ограничений электрической энергии в 2018 году по объектам истца вводится в части неоплаты за электроэнергию, а также ответчиком соблюдено согласование отключений с Ленским управлением Ростехнадзора, поскольку согласно постановлению Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 30.04.2020) для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Суд, установил, что продолжительность превышения допустимого числа часов отключения в год по заявленным объектам составило 145,91 час., что превышает 72 часа, согласование с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору ответчик не представил.

Расчет убытков, представленный истцом, судом проверен и признан верным.

Таким образом, представленный расчет подтверждает именно несение истцом реальных убытков в виде стоимости дизельного топлива, затраченного на работу резервного источника питания сверх допустимого перерыва в подаче электроэнергии.

При изложенных обстоятельствах требования истца судом подлежат удовлетворению.

При обращении в суд с иском истец уплатил государственную пошлину в размере 2 710 руб., что подтверждается платежным поручением №18432 от 09.12.2019.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом результатов рассмотрения дела, расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2 710руб. подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытки в размере 67 759 руб. 07 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 710 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

М.И. Федорова