Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Евсеевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Валявка В.С., рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна «Сельстрой»» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным отказа от 09.01.2013 № 02/011/2012-930 в государственной регистрации здания, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Алданский район, пос. Нижний Куранах, территория Нижне-Куранахской ЗИФ, условный номер объекта 14:02:100506:17/1 незаконным,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле: заявителя: ФИО1 по доверенности от 01.04.2013; заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 24.12.2012 № 106,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна «Сельстрой»» (далее-заявитель) 04.04.2013 обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному регистратору ФИО3 о признании незаконным отказа от 09.01.2013 № 02/011/2012-941 в государственной регистрации здания, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Алданский район, пос. Нижний Куранах, территория Нижне-Куранахской ЗИФ, условный номер объекта 14:02:100506:17/1 незаконным по основаниям, изложенным в заявлении (л.д.9-12).

В арбитражный суд 17.06.2013 поступило от заявителя уточнение ответчика и предмета требования (л.д.76), в которой ПМК «Сельстрой» просит признать заинтересованным лицом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее-Росреестр) и обязать признать действия Росреестра по отказу от 09.01.2013 №02/011/2012-941 в государственной регистрации части здания, расположенного по адресу: РС(Я), район Аданский, пос. Нижний Куранах, территория Нижне-Куранахской ЗИФ, условный номер объекта 14:02:100506:17/2, обязать Росреестр зарегистрировать право собственности на часть здания.

Уточнение заявителя в отношении заинтересованного лица судом принято, в части уточнений предмета требования судом отказано в силу следующего.

Как следует из принятого судом 17.04.2013 заявления ПМК «Сельстрой» от 29.03.2013 №1, заявитель просит признать незаконными действия Росреестра по отказу в государственной регистрации права собственности на здание, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Алданский район, пос. Нижний Куранах, территория Нижне-Куранахской ЗИФ, условный номер объекта 14:02:100506:17/1, выраженный в сообщении от 09.01.2012 №02/011/2012-930.

В уточнении от 17.07.2013 б/н, заявитель просит признать незаконными действия Росреестра по отказу в государственной регистрации права собственности на часть здания, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Алданский район, пос. Нижний Куранах, территория Нижне-Куранахской ЗИФ, условный номер объекта 14:02:100506:17/2, выраженный в сообщении от 09.01.2012 №02/011/2012-941, т.е. иного объекта недвижимости, при этом в регистрации права собственности за заявителем отказано другим письменным сообщением Росреестра.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В силу части 5 названной статьи арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Данный вывод согласуется с позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 161/10.

Таким образом, фактически ПМК «Сельстрой» заявлены новые самостоятельные требования, что не предусмотрено положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом отказ в принятии требований не влечет отказа в предоставлении судебной защиты, поскольку данные требования могут быть заявлены в установленном порядке заявителем самостоятельно.

Росреестр не согласился с заявленными требованиями, представил отзыв с изложением доводов возражения (л.д.46-48), материалы регистрационного дела.

Судом установлено.

03.12.2012 между ООО «Правовое бюро «ЮСТА»» и ООО «ПМК «Сельстрой»» заключен договор № 3/АЗ купли-продажи недвижимого имущества (далее – договор).

Согласно договору ООО «Правовое бюро «ЮСТА»» (продавец) обязуется передать в собственность, а ПМК «Сельстрой» (покупатель) обязуется принять и оплатить в соответствии с условиями договора недвижимое имущество – здание, назначение: для иного пользования, 4-х этажный (подземных этажей – 1), общая площадь 2 781 кв.м., инв. № 187, адрес (местонахождение): РС(Я), район Алданский, пос. Нижний Куранах, доп. Адрес: территория Нижне-Куранахской ЗИФ; кадастровой (или условный) номер объекта : 14:02:10 05 06:17/1; запись о государственной регистрации права собственности №14-14-02/0042012-526 от 29.08.2012; здание расположено на земельном участке площадью 745,29кв.м.

Цена договора – 851 500,00руб., по условиям договора покупатель оплачивает в течении 10 дней с момента подписания договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца.

Между сторонами подписан акт приема – передачи, по которому переданы здание, договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.05.2012, свидетельство о государственной регистрации права собственности № 14-14-02/004/2012-526 лот 29.08.2012.

По платежному поручению от 17.12.2012 № 1906 от 17.12.2012 № 1906, плательщик - ООО «Мархинский завод железобетонных изделий», получатель – ООО «Правовое бюро ЮСТА» произведена оплата по договору купли-продажи от 03.12.2012 №3/АЗ за ООО ПМК Сельстрой по письму б/н от 14.12.12 в счет взаиморасчетов в сумме 851500,00 руб.

18.12.2012 заявителем в Росреестр подано заявление вх. № 02/11/2012-930 о государственной регистрации перехода права собственности на здание, расположенное по адресу: РС(Я), Алданский район, п. Нижний Куранах, доп.адрес: территория Нижне-Куранахской ЗИФ, усл. № 14:02:10 05 06:17/1.

К заявлению (л.д.52) согласно расписки (л.д.50-51) приложены:

-чеки от 12.12.2012 № 23, №25;

-доверенность от 26.11.2012;

-выписка из ЕГРЮЛ от 07.09.2012 № 3996;

-выписка из ЕГРЮЛ от 22.11.2012;

-свидетельство (или уведомление) о постановке на учет в налоговом органе с указанием ИНН от 02.05.2012 серия 77 № 015877779;

- свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 07.09.2012;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 02.05.2012 серия 77 № 015877778;

- Устав;

-кадастровый паспорт здания от 09.07.2012;

-договор купли-продажи недвижимого имущества от 03.12.2012 № 3/АЗ;

-приказ от 02.05.2012 №1;

-выписка из протокола заседания Совета Директоров;

-протокол внеочередного общего собрания участников ООО «ПМК «Сельстой»» от 28.08.2012;

-справка от 13.12.2012 №бю-117;

-платежное поручение от 17.12.2012 № 1906, плательщик - ООО «Мархинский завод железобетонных изделий», получатель – ООО «Правовое бюро ЮСТА», оплата по договору купли-продажи от 03.12.2012 №3/АЗ за ООО ПМК Сельстрой по письму б/н от 14.12.12 в счет взаиморасч. Сумма 851500-00;

-решение единственного участника ООО «Правовое бюро «ЮСТА»» от 25.11.2012 №6 об одобрении сделки по продаже ООО ПМК Селсьтрой;

-решение об учреждении ООО Правовое бюро «ЮСТА»» от 24.04.2012 №1;

09.01.2013 Росреестр сообщением № 02/011/2012-930 отказал ПМК «Сельстрой» в регистрации права собственности на здание (л.д.60-63).

В обоснование отказа государственной регистрации указано на то, что во исполнение п.2.2. договора не представлен документ, подтверждающий исполнение сторонами обязательств по договору в части расчетов, представленное в качестве дополнительного документа платежное поручение от 17.12.2012 № 1906 не свидетельствует о полном расчёте между сторонами; в договоре не указаны права продавца на земельный участок общей площадью 745.29кв.м., не указан кадастровый номер земельного участка либо иные данные позволяющие идентифицировать объект недвижимого имущества – земельный участок и согласно сведений ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним права на земельный участок общей площадью 745,29кв.м. у продавца отсутствуют.

Не согласившись с отказом, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Дело рассматривается в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с названным законом для государственной регистрации права (абзац 10 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации).

Из представленных расписок регистрирующего органа в получении от заявителя документов на регистрацию усматривается, что документы представленные заявителем в суд, а именно, соглашение о взаимозачете от 10.12.2012 между ПМК «Сельстрой» и ООО «МЗЖБИ», письмо о взаимозачете от 14.12.2012 б/н (л.д.37-38) не были представлены в Росреестр в подтверждении полного расчета во исполнение договорных обязательств по оплате цены договора.

В пункте 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

В силу пункта 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Таким образом, переход права собственности на земельный участок вне зависимости от воли сторон и наличия указания на куплю-продажу земельного участка в договоре в силу прямого указания закона, право на приобретение доли земельного участка является безусловным и не зависит от согласия собственника.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что по условиям договора отчуждаемое здание расположено на земельном участке общей площадью 745,29кв.м. Однако заявления о проведении государственной регистрации перехода права на земельный участок заявителем не представлено, также не представлены соответствующие документы на земельный участок.

Суд, руководствуясь статьей 2, пунктом 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ, статьями 13, 17, 18, 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 и пунктом 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации исходит из того, что регистрация права собственности на здание производится одновременно с правом собственности на земельный участок, на котором оно расположено, между тем, регистрация прав на указанный земельный участок ранее не осуществлялась, а документы, необходимые для регистрации права на земельный участок, Росреестру не представлены.

В силу пункта 1 статьи 13 Закона о регистрации государственная регистрация включает в себя правовую экспертизу документов и проверку законности сделки.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Из имеющихся в деле материалов видно и заявитель не оспаривает, что в Росреестр не представлены документы на государственную регистрацию перехода права на земельный участок под объектом недвижимого имущества. Более того, каких-либо пояснений относительно указанного в договоре земельного участка общей площадью 745,29кв.м. также не представлено.

Согласно Уставу ООО ПМК «Сельстрой», договор является крупной сделкой, вместе с тем, документ, подтверждающий одобрение крупной сделки (п.3 ст.46 ФЗ от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об ООО») в Росреестр не представлен.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, заявленные требования не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕ Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья Евсеева Е. А.