Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Семеновой У.Н, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой З.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "14-ый Регион" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 677004, <...>) к Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 677000, <...>), к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, адрес: 355000, <...>)

с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора- общество с ограниченной ответственностью «ПродСтройСервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 620912, <...>),

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – директор по паспорту;

от ответчиков:

от Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) - ФИО3 по доверенности от 30.05.2011 № 1/85; ФИО4 по доверенности от 30.05.2011 № 1/86.

От ответчика: ФИО1 –не явился, извещен

В судебное заседание третье лицо не явилось, извещено.

Общество с ограниченной ответственностью "14-ый Регион" обратилось в Арбитражный суд РС (Я) с исковым заявлением к Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) о признании итогов открытого аукциона в электронной форме на поставку полнорационного сухого корма класса «суперпремиум» для взрослых активных собак Зонального центра кинологической службы МВД по РС (Я) недействительными.

Определением суда 11.05.2011 к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика, Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>).

Определением суда от 14.06.2011 привлечено общество с ограниченной ответственностью «ПродСтройСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 620912, <...>) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Определением суда от 14.06.2011 индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к участию в деле в качестве соответчика по делу.

Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, с учетом позиции истца и ответчика МВД по РС (Я) определил рассмотреть в судебном заседании в отсутствие третьего лица, ответчика- ИП ФИО1

Истец заявил ходатайство о приобщении к материалам дела доказательства, направления копии иска третьему лицу, ИП ФИО1, пояснение по делу, возражение на отзыв ИП ФИО1

Суд, руководствуясь статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приобщил к материалам дела документы представленные истцом.

Истец ходатайство от 06.06.2011 об уточнении исковых требований: просит признать недействительным итоги открытого аукциона в электронной форме на поставку полнорационного сухого корма класса «суперпремиум» для взрослых активных собак для Зонального центра кинологической службы МВД по РС(Я) подведенные протоколом от 24.03.2011.

Судом разъяснены правовые последствия уточнения исковых требований.

Судом установлено, что уточнение исковых требований подписано полномочным лицом.

Суд считает, что отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, подписан полномочными лицами.

Ответчик не возражает на принятие судом уточнения исковых требований.

Суд, руководствуясь ст.ст. 49, 159, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, протокольным определением принял уточнение истцом исковых требований от 20.07.2011.

Истец поддерживает исковые требования в полном объеме.

Ответчик не признает исковые требования.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

17.02.2011 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru, на сайте оператора электронной торговой площадки ОАО «Сбербанк-АСТ» www.sberbank-ast.ru государственным заказчиком – Министерством внутренних дел по Республике Саха (Якутия) размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку полнорационного сухого корма класса «суперпремиум» для взрослых активных собак для нужд Зонального центра кинологической службы МВД РС(Я).

10.03.2011 состоялась процедура рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, оформленная протоколом № 6-1 ОАЭФ-МВД, по итогам Единой комиссией МВД РС(Я) принято решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участников размещения заказа, подавших заявки № 2, № 3, № 4; в допуске к участию участников, подавших заявки №5, № 6, отказано.

22.03.2011 состоялась процедура открытого аукциона в электронной форме, о чем составлен протокол проведения торгов, согласно которому сделаны следующие предложения о цене государственного контракта, ранжированные в порядке убывания:

- 539,0 тыс.рублей – участник размещения заказа № 3;

- 544,0 тыс.рублей – участник размещения заказа № 4;

- 674,0 тыс.рублей – участник размещения заказа № 2.

24.03.2011 проведена процедура подведения итогов, оформленная протоколом № 6-2ОАЭФ-МВД, оператором электронной площадки направлены заявки трех аккредитованных участников, принявших участие в аукционе: ИП ФИО1, ООО «14-й Регион», ООО «ПродСтройСервис».

На основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, Единой комиссией принято решение о соответствии заявки ИП ФИО1 (участник размещения заявки № 2) требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме и признании его победителем открытого аукциона в электронной форме.

Участники размещения заказа № 3 и № 4 отстранены от участия в проводимом открытом аукционе на основании части 4 статьи 12 Закона № 94-ФЗ, в связи с установлением факта недостоверности сведений, содержащихся в документах.

Истец полагая, что его неправомерно отстранили от участия в аукционе, МВД по РС(Я) в нарушение положений части 11 статьи 41.11 Закона РФ №94-ФЗ не приняло решение о признании открытого аукциона несостоявшимся, победитель аукциона не представил ветеринарное свидетельство, декларацию о соответствии корма качеству и безопасности в соответствии с требованиями аукционной документации, обратился в суд с иском о признании открытого аукциона недействительным.

Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) в отзыве от 11.05.2011 просит оставить исковые требования без удовлетворения по следующим основаниям. Корм заявленный на аукцион ООО «14-й регион» не соответствует требованиям, установленным МВД по РС(Я) в документации об аукционе, а именно: товар должен быть упакован в трехслойные бумажные мешки, тогда как из приложенного ветеринарного свидетельства 247 № 0107477 от 01.12.2010 видно, что освидетельствование проходил товар, упакованный в п.э. пакеты; товар должен сохранять свои свойства при температуре – 50С, тогда как по удостоверению качества № 468 от 11.11.2010 товар может храниться при температуре от -20С до +35С. Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-Федерального закона (ред. от 11.07.2011)"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Федерального закона № 94) в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в ч.ч. 4, 6 ст. 41.8 настоящего закона, заказчик, аукционная комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе их проведения. Таким образом, ООО «14-й регион» подлежал отклонению от участия в аукционе в связи с предоставлением недостоверных сведений. Решением УФАС по РС(Я) от 04.04.2011 жалоба ООО «14-й регион» на действия единой комиссии Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку полнорационного сухого корма класса «суперпремиум» для взрослых активных собак признана необоснованной.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в отзыве без номера и даты просит в удовлетворении исковых требований в полном объеме отказать на основании следующего. ООО «14-й регион» подлежал отклонению от участия в открытом аукционе в связи с предоставлением недостоверной информации.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 считает, что выставленный истцом к заявке корм Stout, производитель ЗАО «Гатчинский комбикормовый завод» не соответствует функциональным характеристикам корма по следующим показателям: корм имеет расхождения по показателям Д3-1000 ( в спецификации указан Д3-1600 М.Е./кг), в составе содержатся субпродукты, конкретный состав и качество которых неизвестны, белок растительного происхождения, пшеницу, который может вызвать аллергию у собак.

Суд рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" №94-ФЗ от 21.07.2005 (далее Закон №94-ФЗ), под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств соответствующего бюджета и внебюджетных источников потребности Российской Федерации государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий государственных заказчиков, субъектов Российской Федерации в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков, в том числе для реализации региональных целевых программ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Закон №94-ФЗ государственными заказчиками, муниципальными заказчиками могут выступать соответственно государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета и уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных, источников финансирования.

Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Законом №94-ФЗ, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Закона №94-ФЗ, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме (статья 5 Закона № 94-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Закона № 94-ФЗ размещение заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

Согласно статье 41.1 Закона № 94-ФЗ под открытым аукционом в электронной форме на право заключить контракт понимается открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет в порядке, установленном главой 3 Закона № 94-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 41.6 Закона №94-ФЗ документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 названного Закона.

Документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона № 94-ФЗ и инструкцию по ее заполнению (пункт 1 части 3 статьи 41.6 Закона №94-ФЗ).

Частями 4 и 5 статьи 41.6 Закона N 94-ФЗ предусмотрены сведения о товарах, работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, и об условиях исполнения контракта, которые, наряду с указанными в части 3 названной статьи, должна содержать документация об аукционе.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, к заявке прилагаются также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам.

Требовать от участника размещения заказа иное, за исключением предусмотренных частью 2 настоящей статьи документов и сведений, не допускается (часть 3 статьи 35).

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 вышеназванного Федерального закона, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе (часть 3 статьи 36).

Несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе является одним из оснований для отказа в допуске к участию в аукционе (пункт 4 части 1 статьи 12).

Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в части 1 настоящей статьи случаев, не допускается (часть 2 статьи 12).

Единым перечнем продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной спецификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», корма животного происхождения (включая корма для непродуктивных животных) отнесен к продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

В силу статей 454 и 456 Гражданского кодекса РФ по договору купли –продажи продавец обязуется передать вещь (товар) в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п .), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

Таким образом, сертификат соответствия относится к документу, передаваемому одновременно с товаром, следовательно, не допускается требование о предоставлении такого документа в составе заявки.

Согласно пункту 4 второй части заявки, документации об открытом аукционе, заявка должна содержать копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам. Работам и если предоставление указанных документов предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме.

В пунктах 13,14 документации об открытом аукционе указано, что требования к качеству, техническим характеристикам товаров, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели: в соответствии с требованиями, указанными в Спецификации (приложение №1 к настоящей документации). Перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работ услуг, требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам: в соответствии с пунктом1 Спецификации (приложение №1 к настоящей документации).

В приложении №1 к документации об открытом аукционе указано наименование поставляемого товара –полнорационный сухой корм класса «суперпремиум» для взрослых активных собак. Функциональные характеристики корма: Содержание сухого корма: протеины не менее 25%, жир не менее 13%. сырая зола (минералы) не менее 5%, сырая клетчатка не более 4%, влага не более 9%. кальций не менее 1.1%, фосфор не менее 0.8%. витамин А не менее 13200 МЕ/кг., витамин D3 не менее 1600, витамин Е не менее 100 мг/кг., энергетической ценностью 340-430 килокалорий на 100 граммов полнорационного корма. Корм должен быть изготовлен из натурального мяса без использования геномодифицированных компонентов, искусственных консервантов и красителей, в корме должен отсутствовать переработанный или химически обработанный белок (дигест). который является аллергеном. Из зерновых культур в корме должны отсутствовать горох, соя и их компоненты. Корм должен сохранять свою питательную ценность при хранение при температуре до -50°С. Корм должен иметь декларацию о соответствии, ветеринарное свидетельство (форма №3), бланк Поставщика с полным наименованием корма, с исходящими номером и датой, полным перечнем ингредиентов и их количеством. Бланк Поставщика должен быть заверен руководителем, имеющим право подписи банковских документов и печатью Поставщика. Срок годности корма должен составлять не менее 12 месяцев, со дня его поставки. Упаковка (тара)должна быть светонепроницаемая. 3-4 слойные бумажные мешки, весом 15-20 кг., которые обеспечивают сохранность корма от всякого рода повреждений при перевозке различными видами транспорта и его хранении с обозначением всех необходимых предупредительных надписей. На упаковку каждого товара должна быть нанесена типографским способом или (и) при помощи этикеток информация, содержащая следующие данные: товарный знак, или (и) наименование предприятия-изготовителя: код оригинального товара: дата изготовления, состав корма. Маркировка должна быть легко читаемой. Упаковка не должна иметь следов вскрытий, а также порезов. Корм должен соответствовать требованиям Ветеринарно-санитарных норм №13-7-2/1010 от
15.07.1997, с изменениями №13-7-2/1600 от 06.05.1999 КУ № 13-7-2/216 от01.12.1994, правилам бактериологического исследования кормов от 10.06.1975 ГОСТ 51849-2001.

В нарушение положений пункта 2 части 2 и части 3 статьи 35 Федерального закона от 21.07.2005 №94 «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в документации заказчиком указано требование о представлении в состав заявки декларации о соответствии, ветеринарного свидетельства (форма №3).

Суд не принимает довод МВД по РС(Я) о том, что декларации о соответствии, ветеринарное свидетельство (формы №3) должны быть представлены одновременно с товаром, так как о необходимости представления указанных документов только одновременно с товаром не указано в приложении №1 документации об открытом аукционе.

Учитывая, что требование о предоставлении декларации о соответствии, ветеринарного свидетельства (формы №3) в аукционной документации указано в нарушение положений Закона №94-ФЗ, не представление иными участниками, в частности ИП ФИО1 декларации о соответствии, ветеринарного свидетельства (формы №3) не может являться основанием для признания итогов открытого аукциона недействительным.

Победителем ИП ФИО1 предложен полнорационный сухой корм класса «суперпремиум» для взрослых активных собак торговой марки «Брит», производство Чехии, со следующими характеристиками:

- протеины 28%, жир 18%, сырая зола (минералы) 7,5 %, сырая клетчатка 3%, влага 9%, кальций 1,1%, фосфор 0,9 %, витамин А 15 000 МЕ/кг, витамин Д3 1 600 МЕ/кг, витамин Е 130 мг/кг, энергетическая ценность 430 ккал /100 г., хранение при температуре до – 50С, имеет декларацию о соответствии, ветеринарное свидетельство, бланк Поставщика с полным наименованием корма, с исх. Номером и датой, полным перечнем ингредиентов и их количеством., срок годности не менее 12 месяцев со дня поставки, упаковка (тара) светонепроницаема, упаковка 3-х слойные бумажные мешки, весом 20 кг,, корм соответствует требованиям веет норм №13-7-2/1010 от 15.07.1997, с измен. №13-7-2/1600 от 06.05.1999, КУ №13-7-2/216 от 01.12.1994, правилам бак. испытания от 10.06.1975, ГОСТ 51849-2001. Объем товара 5800кг.

ООО «14-й Регион» представлен полнорационный сухой корм марки «Стаут» (ЗАО «Гатчинский ККЗ») со следующими характеристиками:

- протеины 25 %, жир 15%, сырая зола (минералы) 5,8 %, сырая клетчатка 2,5 %, влага 9 %, кальций 1,1 %, фосфор 0,8 %, витамин А 15000 МЕ/кг, витамин Д 1000 МЕ/кг, витамин Е 400 мг/кг, медь 10мг/кг, цинк 220 мг/кг, энергетическая ценность 364 ккал/100г, упаковка 3-х слойные бумажные мешки, обеспечивающие герметичность и светонепроницаемость, весом 15 кг, количество 6000тонн, дата изготовления 10.11.2010, что подтверждается удостоверением качества № 468 от 11.11.2010, имеет ветеринарное свидетельство формы №3 от 01.12.2010 № 247№0107477 (прилагается).

Из анализа вышеприведенных показателей видно, что предложенный истцом корм по основным показателям (жир, зола, клетчатка, фосфор, витамин Д) уступает корму, предложенному победителем открытого аукциона в электронной форме.

Кроме того, содержание витамина Д3, вместо необходимых не менее 1 600 м.е,, составляет 1 000 м.е.

Из изложенного следует, что МВД по РС(Я) обоснованно исключило ООО «14-й Регион» от участия в аукционе.

В соответствии с частью 8 статьи 41.11 Закона №94-ФЗ протокол должен содержать сведения о порядковых номерах пяти заявок на участие в открытом аукционе, которые ранжированы в соответствии с частью 19 статьи 41.10 настоящего Федерального закона и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, а в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе, поданных всеми участниками открытого аукциона, принявшими участие в открытом аукционе, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в открытом аукционе - о порядковых номерах таких заявок на участие в открытом аукционе, которые ранжированы в соответствии с частью 19 статьи 41.10 настоящего Федерального закона и в отношении которых принято решение о соответствии указанным требованиям, об участниках размещения заказа, вторые части заявок на участие в открытом аукционе которых рассматривались, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, с обоснованием принятого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник размещения заказа, положений документации об открытом аукционе, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе. В течение дня, следующего за днем подписания протокола, протокол размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на электронной площадке.

Между тем, Протокол №6-20АЭФ-МЗД подведения итогов
открытогоаукциона в электронной форме от 24.03.2011 не содержит сведений какие положения заявки ООО «14-й Регион» не соответствуют положениям документации об открытом аукционе в электронной форме; сведения о решении каждого члена аукционной комиссии об отказе в допуске к участию в открытом аукционе.

Согласно части 11 статьи 41.11 Закона №94-ФЗ, в случае, если аукционной комиссией решение о соответствии только одной второй части заявки на участие в открытом аукционе, в протокол подведения итогов открытого аукциона вносится информация о признании открытого аукциона несостоявшимся.

Из Протокола № 6-20АЭФ-МВД подведения итогов открытого аукциона от 24 марта 2011, оператором электронной площадки направлены заявки от трех аккредитованных №2, №3, №4, принявших участие в открытом аукционе, и из которых участники №3 и №4 отстранены от участия в открытом аукционе. Победителем открытого аукциона в электронной форме признан ИП ФИО1, вторая часть заявки которого признана соответствующей требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Протокол № 6-20АЭФ-МВД подведения итогов открытого аукциона от 24 марта 2011 года не содержит информации о признании открытого аукциона несостоявшимся, следовательно, единой комиссией нарушены требования части 11 статьи 41 Закона №94-ФЗ.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 1 Информационного письма от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства", нарушение порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

С учетом изложенного и положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил, что предложенный заявителем корм по основным показателям (жир, зола, клетчатка, фосфор, витамин Д) уступает корму, предложенному победителем открытого аукциона в электронной форме, содержание витамина Д3, вместо необходимых не менее 1 600 м.е, составляет 1 000 м.е., в связи с чем приходит к выводу, о правомерном отстранение истца от участия в аукционе и недоказанности истцом наличия существенных нарушений ответчиками порядка проведения аукциона, повлекших неправильное определение победителя аукциона или нарушения прав участников аукциона и вероятных претендентов на участие в нем.

Истцом при предъявлении иска уплачена государственная пошлина в размере 4 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 06.04.2011 №75.

В связи с отказом истцу в удовлетворении исковых требований вопрос распределения судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Четвертый арбитражный апелляционный суд с момента его принятия и в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть пересмотрено в порядке надзора в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.

Судья Семенова У. Н.