Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Якутск
12 июля 2021 года | Дело № А58-2275/2019 |
Резолютивная часть решения объявлена 05.07.2021
Мотивированное решение изготовлено 12.07.2021
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Файзрахмановым Е.Р., рассматривает в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества "Теплоэнергосервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 04.03.2019 № 12/502 к Муниципальному бюджетному учреждению "Единая эксплуатационная служба" МО "Усть-Янский улус (район)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 13 582 989 руб. 93 коп.,
со встречным иском Муниципального бюджетного учреждения "Единая эксплуатационная служба" МО "Усть-Янский улус (район)" об обязании произвести перерасчет начислений по поставке тепловой энергии по спорному периоду, путем уменьшения основной суммы задолженности согласно приборам коммерческого учета,
при участии:
от АО "Теплоэнергосервис": ФИО1 по доверенности (паспорт);
от МБУ "Единая эксплуатационная служба" МО "Усть-Янский улус (район)": не
явился, извещен;
У С Т А Н О В И Л:
Акционерное общество "Теплоэнергосервис" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Муниципальному бюджетному учреждению "Единая эксплуатационная служба" МО "Усть-Янский улус (район)" (далее – ответчик) с требованием о взыскании основного долга в размере 13 231 089 руб. 72 коп., пени в размере 351 900 руб. 21 коп. и далее за каждый день просрочки по день фактической уплаты суммы основного долга.
Определением суда от 04.09.2019 производство по делу №А58-2275/2019 приостановлено до вступления в законную силу судебных актов Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делам №А58-6815/2019, №А58-5791/2019.
Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2020 по делу А58-6815/2019 принят отказ муниципального бюджетного учреждения "Единая эксплуатационная служба" муниципального образования "Усть-Янский улус (район)" от апелляционной жалобы. Производство по апелляционной жалобе на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17.09.2019 по делу №А58-6815/2019 прекращено.
Определением суда от 10.09.2019 дело А58-5791/2019 производство по делу № А58-5791/2019 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А58-6815/2019.
Определением суда от 18.02.2020 производство по делу №А58-2275/2019 возобновлено.
Определением суда от 18.02.2020 принято встречное исковое заявление Муниципального бюджетного учреждения "Единая эксплуатационная служба" МО "Усть-Янский улус (район)" об обязании произвести перерасчет начислений по поставке тепловой энергии по спорному периоду, путем уменьшения основной суммы задолженности согласно приборам коммерческого учета.
Определением суда от 18.02.2020 принято уточнение исковых требований о взыскании суммы основного долга по тепловой энергии за декабрь 2018 года в размере 1 785 875 руб. 89 коп., суммы пени в размере 615 163 руб. 85 коп., в том числе по муниципальному контракту на теплоснабжение и поставки горячей воды (теплоносителя) №03663 от 27.08.2018 в сумме 614 923 руб. 61 коп., по договору холодного водоснабжения №03084-Х от 27.08.2018 в сумме 240 руб. 24 коп.
Определением суда от 01.10.2020 принято уточнение исковых требований о взыскании суммы основного долга по тепловой энергии за декабрь 2018 года в размере 932 782 руб. 12 коп., суммы пени за ненадлежащие исполнение обязательств в размере 599 117 руб. 71 коп., в том числе: по договору на теплоснабжение и поставку горячей воды (теплоносителя) №303/115 от 23.04.2018 в сумме 50 932 руб., по муниципальному контракту на теплоснабжение и поставку горячей воды (теплоносителя) №03663 от 27.08.2018 в сумме 547 944 руб. 82 коп. и далее за каждый день просрочки по день фактической оплаты суммы основного долга, по договору холодного водоснабжения №03084-Х от 27.08.2018 в сумме 240 руб. 24 коп.
Определением суда от 08.02.2021 производство по делу № А58-2275/2019 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А58-7020/2019.
Определением суда от 28.05.2021 производство по делу А58-2275/2019 возобновлено.
Определением суда от 02.07.2021 принято уточнение исковых требований о взыскании основного долга за потребленную тепловую энергию в декабре 2018 года в размере 932 782 руб. 12 коп., неустойки в размере 866 041 руб. 09 коп., в том числе по договору на теплоснабжение и поставки горячей воды (теплоносителя) №303/115 от 23.04.2018 в размере 50 932 руб. 65 коп. за период с 16.01.2019 по 11.04.2019, по муниципальному контракту на теплоснабжение и поставки горячей воды (теплоносителя) №03663 от 27.08.2018 в размере 814 868 руб. за период с 11.01.2019 по 23.06.2021 и далее по день фактического исполнения обязательств, по договору холодного водоснабжения №03084-Х от 27.08.2018 в размере 240 руб. 24 коп. за период с 11.01.2019 по 30.01.2019.
МБУ "Единая эксплуатационная служба" МО "Усть-Янский улус (район)" в судебное заседание не явилось, надлежаще извещено.
Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в его отсутствие.
Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просит отказать.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Между Муниципальным бюджетным учреждением «Единая эксплуатационная служба муниципального образования «Усть-Янский улус (район)» (муниципальный заказчик) и Акционерным обществом «Теплоэнергосервис» был заключен муниципальный контракт теплоснабжения и поставки горячей воды (теплоносителя) №03663 от 27.08.2018, согласно которого теплоснабжающая организация обязуется осуществлять в отопительный период поставку тепловой энергии (мощности) и горячей воды (теплоносителя), оказать услуги по их передаче, а также иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения теплоэнергоресурсов муниципального заказчика, а муниципальный заказчик – обязуется оплатить приобретаемые теплоэнергоресурсы, тепловые потери и оказанные услуги в пределах балансовой принадлежности и/или эксплуатационной ответственности, соблюдать режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправности используемых им приборов учета.
Согласно пункту 4.1 контракта расчет количества потребляемых теплоэнергоресурсов производится по показаниям приборов учета тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России № 99/пр от17.03.2014 и приложением № 4 к настоящему муниципальному контракту.
При отсутствии приборов учета теплоэнергоресурсов, а также в иных случаях, предусмотренных приложением № 4 к муниципальному контракту, расчет потребления теплоэнергоресурсов производится в соответствии с приложением № 6 (пункт 4.2 государственного контракта).
Согласно п. 4.4.1 государственного контракта муниципальный заказчик самостоятельно платежным поручением оплачивает предъявленный теплоснабжающей организацией счет в следующем порядке:
а) 30 процентов плановой общей стоимости теплоэнергоресурсов, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца,
б) оплата за фактически потребленную в истекшем месяце теплоэнергоресурсов с учетом средств, ранее внесенных Государственным заказчиком в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления теплоэнергоресурсов за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.
Настоящий муниципальный контракт считается заключенным с момента подписания и действует по 31 декабря 2018 г. Стороны договорились, что настоящий муниципальный контракт распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 июля 2018 г.
Также между истцом (далее – организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) был заключен типовой договор холодного водоснабжения от 27.08.2018 № 03084-Х.
В соответствии с пунктом 1 указанного договора, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду, холодную (техническую воду). Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим контрактом, и соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Граница балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности согласно Приложению №1 (пункт 2).
Граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности согласно Приложению №2. Местом исполнения обязательств по контракту является точка на границе эксплуатационной ответственности муниципального заказчика и организации водопроводно-канализационного хозяйства по водопроводным сетям в соответствии с Приложением №2 (пункт 3).
Согласно пункту 4 договора, датой начала подачи (потребления) холодной воды является 01 июля 2018 г.
Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду, устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения. Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения настоящего контракта - в соответствии с решением регулирующего органа. Тариф на холодную (техническую) воду, установленный на дату заключения настоящего контракта - в соответствии с решением регулирующего органа (пункт 6).
В соответствии с п. 7 договора, расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду в объеме потребленной холодной воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.
В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, в соответствии с действующим законодательством вправе потребовать от муниципального заказчика уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (пункт 41).
Настоящий договор заключается с 01 июля 2018 г. по 31 декабря 2018 г. (пункт 45). Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его 5 прекращении или изменении либо о заключении нового контракта на иных условиях (пункт 46)
Между истцом (далее – теплоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) был заключен типовой договор№303/115 теплоснабжения и поставки горячей воды (теплоносителя) от 23.04.2018, согласно которому теплоснабжающая организация обязуется осуществлять в отопительный период поставку тепловой энергии (мощности) и горячей воды (теплоносителя), именуемые в дальнейшем теплоэнергоресурсы, оказывать услуги по их передаче, а также иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения теплоэнергоресурсов потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемые теплоэнергоресурсы, тепловые потери и оказанные услуги в пределах балансовой принадлежности и/или эксплуатационной ответственности соблюдать режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1.2).
Расчет количества потребляемых потребителем теплоэнергоресурсов производится по показаниям приборов учета тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановлением Правительства РФ №1034 от 18.11.2013 г., Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. приказом Минстроя России №99/пр от 17.03.2014 г., и Приложением №4 к настоящему договору (пункт 4.1).
При отсутствии приборов учета теплоэнергоресурсов, а также в иных случаях, предусмотренных приложением №4 к договору, расчет потребления теплоэнергоресурсов производится в соответствии с Приложением №6 (пункт 4.2).
Потребитель самостоятельно платежным поручением оплачивает предъявленный теплоснабжающей организацией счет в следующем порядке:
а) 30 процентов плановой общей стоимости теплоэнергоресурсов, потребляемых в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца,
б) оплата за фактически потребленные в истекшем месяце теплоэнергоресурсов с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за теплоэнергоресурсы в расчетном периоде, осуществляется до
10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления теплоэнергоресурсов за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц (пункт 4.4.1).
Не позднее 05 числа месяца, следующего за расчетным, теплоснабжающая организация выставляет потребителю счет-фактуру за весь расчетный период на весь объем фактически потребленных теплоэнергоресурсов в расчетном периоде. Одновременно со счетом-фактурой теплоснабжающая организация оформляет потребителю акт приема-передачи теплоэнергоресурсов. Потребитель обязан получить, подписать и вернуть теплоснабжающей организации акт приема-передачи теплоэнергоресурсов. В случае неполучения теплоснабжающей организацией со стороны потребителя подписанного акта либо мотивированных возражений
до 10 числа месяца, следующего за расчетным, количество потребленной тепловой энергии, указанное в акте, считается принятым потребителем (пункт 4.4.2).
Под расчетным периодом для расчета потребителя с теплоснабжающей организацией понимается один календарный месяц (пункт 4.5).
Договор считается заключенным с момента подписания и действует по 30 июня 2018 г. Стороны договорились, что настоящий договор распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2018 г. До заключения нового договора отношения сторон регулируются в соответствии с условиями данного договора (пункт 7.1).
Между АО «Теплоэнергосервис» (теплоснабжающая организация) и МБУ «Единая эксплуатационная служба» (муниципальный заказчик) заключен муниципальный контракт №03664 от 16.03.2019, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется осуществлять поставку тепловой энергии (мощности) и горячей воды, оказывать услуги по их передаче, а также иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения теплоэнергоресурсов муниципального заказчика, а муниципальный заказчик обязуется оплачивать приобретаемую теплоэнергоресурсы и оказанные услуги.
Расчеты за теплоэнергоресурсы производятся в соответствии с тарифными группами каждой расчетной точки по тарифам, утверждаемым уполномоченным органом (пункт 3.1).
Согласно пункту 4.4.1 контракта муниципальный заказчик самостоятельно платежным поручением оплачивает предъявленный теплоснабжающей организации счет в следующем порядке:
а) 30% плановой общей стоимости теплоэнергоресурсов, потребляемых в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца;
б) оплата за фактически потребленную в истекшем месяце теплоэнергоресурсов с учетом средств, ранее внесенных государственным заказчиком в качестве оплаты за теплоэнергоресурсы в расчетном периоде осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае, если объем фактического потребления теплоэнергоресурсов за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.
Под расчетным периодом для расчета муниципального заказчика с теплоснабжающей организацией понимается один календарный месяц (пункт 4.5).
Принадлежность объектов к ответчику подтверждается Соглашением о передаче в безвозмездное пользование, оперативное управление зданий и сооружений, жилых и нежилых, административно-производственных помещений с правом сдачи в аренду от 01.01.2018 № 1-БП, заключенным между МО «Усть-Янский улус (район)» и Муниципальным бюджетным учреждением «Единая эксплуатационная служба». Соглашение прилагается.
Присоединение объектов ответчика к сетям истца подтверждается актами разделов границ обслуживания между истцом и потребителем услуг, присоединенным к инженерно-техническим сетям истца и точками раздела границ.
Истец, исполняя условия контрактов, произвел поставку тепловой энергии и холодной воды в декабре 2018 года на объекты ответчика, в подтверждение представлены:
- счет-фактура от 31.12.2018 №ЯФ1344, акт сдачи-приемки выполненных работ от 31.12.2018 № 1344 на сумму 2 969 206 руб. 04 коп.(тепловая энергия);
- счет-фактура от 31.12.2018 №ЯФ1339, акт сдачи-приемки выполненных работ от 31.12.2018 № 1339 на сумму 8 704 167 руб. 62 коп.(отопление, ГВС);
- счет-фактура от 31.12.2018 №ЯФ1345, акт сдачи-приемки выполненных работ от 31.12.2018 № 1345 на сумму 20 4148 руб. 79 коп.(холодная вода).
Акты сдачи-приемки выполненных работ подписаны ответчиком (л.д.16-27 т.2).
Истец направил ответчику счета-фактуры за декабрь 2018 года с приложением актов выполненных работ на оплату за поставленные энергоресурсы на объекты.
В период декабрь 2018 года по тепловой энергии часть объектов была насчитана с 25.11.2018 по 20.12.2018 по показаниям приборам учета, с 21.12.2018 по 31.12.2018 по среднедневной норме (расчет л.д. 33 т. 2).
Истцом был произведен перерасчет по объекту - МБОУ «Казачинская СОШ» музей, в связи с тем, что ранее выставлялись счет-фактуры по день нахождения музея в помещении в связи с предполагаемым изменением его местонахождения, но при установлении продолжения фактического месторасположения объекта в том же помещении были произведены доначисления, в подтверждение представлены:
- корректировочная счет-фактура от 31.12.2018 №ЯФ1335 за март 2018 в размере 222 532 руб. 77 коп.;
- корректировочная счет-фактура от 31.12.2018 №ЯФ1336 за апрель 2018 в размере 175 865 руб. 52 коп.;
- корректировочная счет-фактура от 31.12.2018 №ЯФ1337 за май 2018 в размере 100 050 руб. 16 коп.;
- корректировочная счет-фактура от 31.12.2018 №ЯФ1338 за июнь 2018 в размере 31 177 руб. 24 коп.;
- корректировочная счет-фактура от 31.12.2018 №ЯФ1340 за август 2018 в размере 20 582 руб. 66 коп.;
- корректировочная счет-фактура от 31.12.2018 №ЯФ13141за сентябрь 2018 в размере 80 420 руб. 40 коп.;
- корректировочная счет-фактура от 31.12.2018 №ЯФ1342 за октябрь 2018 в размере 152 781 руб. 22 коп.;
- корректировочная счет-фактура от 31.12.2018 №ЯФ1343 за ноябрь 2018 в размере 218 185 руб. 12 коп.
Стоимость энергоресурсов рассчитана с применением тарифов на тепловую энергию, горячее водоснабжение из открытой системы отопления, на питьевую воду, утвержденных Постановлениями Правления Государственного комитета по ценовой политике PC (Я).
30.01.2019 ответчику направлена претензия № 9/123 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность в размере 14 480 166,13 руб., из них: за тепловую энергию, горячую воду в размере 14 460 017,34 руб., за холодную воду 20 148,79 руб.
Ответчик в период с января по февраль 2019 года произвел частичную оплату в счет погашения задолженности по тепловой энергии в сумме 1 228 927,62 руб. и по холодной воде в сумме 20 148,79 руб.
С учетом частичной оплаты, задолженность ответчика по тепловой энергии составила 13 231 089,72 руб.
Ответчик с суммой долга не согласился, обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) со встречным иском к акционерному обществу "Теплоэнергосервис" об обязании произвести перерасчет начислений по поставке тепловой энергии за спорный период.
Спорные правоотношения подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (статьи 309 - 328), специальными нормами материального права, предусмотренными статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что разногласия сторон возникли на сумму 1 785 875 руб. 89 коп. по объектам: детский сад «Олененок» Тумат, средняя школа «Тумат».
Ответчик полагает, что количество поставленной тепловой энергии должно определяться по данным объектам по показаниям приборов учета. Задолженность перед истцом отсутствует.
Суд, изучив материалы дела и доводы сторон, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет осуществляется путем измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункты 1 и 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).
В соответствии с Законом о теплоснабжении постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 утверждены Правила № 1034.
Согласно п. 68 указанных Правил акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя поприборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.
Под допуском узла учета понимается определенная процедура, которая завершается составлением акта ввода.
Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя включает: а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование и установку приборов учета; в) ввод в эксплуатацию узла учета; г) эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; д) поверку, ремонт и замену приборов учета (пункт 17 Правил № 1034).
Согласно пункту 62 Правил № 1034 ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: представитель теплоснабжающей организации; представитель потребителя; представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета. Комиссия создается владельцем узла учета (пункт 63 Правил № 1034).
В пунктах 64, 65 Правил № 1034 определен перечень документов, подлежащих представлению владельцем узла учета комиссии для целей осуществления проверки; также установлено, что документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня проверки.
При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается соответствующий акт (пункт 67 Правил № 1034).
В силу пункта 68 Правил № 1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.
Инициатором процедуры ввода узла учета в эксплуатацию должен являться владелец узла учета, в рассматриваемом случае ответчик, на которого возложена обязанность представить ресурсоснабжающей организации соответствующую документацию.
Между тем, надлежащих доказательств ввода узла учета по спорным объектам в эксплуатацию в материалы дела не представлено, акты составлены без участия теплоснабжающей организации.
Согласно пункту 66 Правил № 1034 при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется: а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и Правилам; б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом тепловых сетей и пр.
При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя (пункт 67 Правил). При подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учета узел учета пломбируется представителем теплоснабжающей организации, представителем потребителя (пункты 69, 70 Правил).
Таким образом, потребитель не может оформлять акт ввода в коммерческую эксплуатацию узла учета, поскольку полномочиями по проверке правильности работы и установки узла учета тепловой энергии обладает представитель теплоснабжающей организации.
В рамках дела № А58-6815/2019 рассматривалось исковое заявление муниципального бюджетного учреждения "Единая эксплуатационная служба" МО "УстьЯнский улус (район)" к акционерному обществу "Теплоэнергосервис" об обязании произвести учет поставленной тепловой энергии с 05.10.2018 на основе показаний приборов учета по объектам: МБОУ «Туматская СОШ» по адресу: с. Тумат, ул.А. ФИО2, д. №2, МБДОУ «Туматский детский сад «Олененок» по адресу: с.Тумат, ул. Совхозная, д. №1; произвести перерасчет за поставленную тепловую энергию в соответствии с фактическими показаниями теплового счетчика за период с 05.10.2018 по 30.04.2019 на сумму 2 114 721,80 руб.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17.09.2019 по делу № А58-6815/2019 в удовлетворении иска отказано.
Как следует из решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17.09.2019 по делу № А58-6815/2019 истцом не представлены доказательства, подтверждающие первоначальный ввод узла учета тепловой энергии в эксплуатацию в соответствии с положениями, установленными Правилами №1034. В связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
Также в Арбитражном суде Республики Саха (Якутия) рассматривалось аналогичное дело № А58-7020/2019 по иску акционерного общества "Теплоэнергосервис" к муниципальному бюджетному учреждению "Единая эксплуатационная служба" МО "Усть-Янский улус (район)" о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную в апреле 2019 года.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.02.2021, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2021 исковые требования удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований отказано.
Судебными актами по делу № А58-7020/2019 установлено, что применение истцом расчетного способа при определении платы за отпущенный ответчику энергоресурс является обоснованным, ответчик не представил доказательств ввода в эксплуатацию в заявленный период приборов учета тепловой энергии по спорным объектам.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу дела. Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Учитывая, что при рассмотрении арбитражным судом дела № A58-6815/2019, А58- 7020/2019 участвовали те же лица, решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по данным делам вступили в законную силу, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства того, что узлы учета тепловой энергии на объектах МБОУ «Туматская СОШ», МБДОУ «Туматский детский сад «Олененок» не были введены в эксплуатацию имеют преюдициальное значение и не доказываются вновь.
Необходимость повторной проверки установления тех же самых обстоятельств действующим процессуальным законодательством не предусмотрена.
Суд, исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, приходит к выводу о том, что в декабре 2018 года на спорных объектах отсутствовали введенные в установленном порядке в эксплуатацию приборы учета.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения встречных исковых требований об обязании произвести перерасчет начислений по поставке тепловой энергии по спорному периоду путем уменьшения основной суммы задолженности согласно приборам коммерческого учета, у суда не имеется.
На основании изложенного, встречные исковые требования муниципального бюджетного учреждения "Единая эксплуатационная служба" МО "Усть-Янский улус (район)" удовлетворению не подлежат.
В случаях отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности прибора учета, нарушения установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя, допускается коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем (пункт 31 Правил № 1034).
В связи с тем, что приборы учета не были поставлены на коммерческий учет, применение истцом расчетного способа при определении платы за отпущенный ответчику энергоресурс является обоснованными.
Расчеты судом проверены, признаны правильными.
Доказательств оплаты задолженности в размере 932 782 руб. 12 коп. в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании задолженности являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В соответствии с пунктом 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты
За просрочку исполнения обязательства истцом на основании указанных норм начислена неустойка в размере 866 041 руб. 09 коп., в том числе:
- по договору на теплоснабжение и поставки горячей воды (теплоносителя) №303/115 от 23.04.2018 в размере 50 932 руб. 65 коп. за период с 16.01.2019 по 11.04.2019,
- по муниципальному контракту на теплоснабжение и поставки горячей воды (теплоносителя) №03663 от 27.08.2018 в размере 814 868 руб. за период с 11.01.2019 по 23.06.2021 и далее по день фактического исполнения обязательств,
- по договору холодного водоснабжения №03084-Х от 27.08.2018 в размере 240 руб. 24 коп. за период с 11.01.2019 по 30.01.2019.
В соответствии с п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Произведенный истцом расчет судом проверен, признан правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства.
Требование истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга не противоречит статьям 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", является обоснованным, в связи с чем подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, исковые требования акционерного общества "Теплоэнергосервис" подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Согласно статье 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки ее уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
При обращении в суд с иском истец уплатил государственную пошлину в размере 90 927 руб., что подтверждается платежным поручением от 25.02.2019 №93.
В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела, с учетом уточнений, составляет 30 988 руб.
При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 30 988 руб.; возвратить истцу из федерального бюджета государственную пошлину в размере 59 939 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
исковые требования акционерного общества "Теплоэнергосервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения "Единая эксплуатационная служба" МО "Усть-Янский улус (район)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "Теплоэнергосервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 1 798 823 руб. 21 коп., в том числе основной долг за потребленную тепловую энергию в декабре 2018 года в размере 932 782 руб. 12 коп., неустойка в размере 866 041 руб. 09 коп., в том числе по договору на теплоснабжение и поставки горячей воды (теплоносителя) №303/115 от 23.04.2018 в размере 50 932 руб. 65 коп. за период с 16.01.2019 по 11.04.2019, по муниципальному контракту на теплоснабжение и поставки горячей воды (теплоносителя) №03663 от 27.08.2018 в размере 814 868 руб. за период с 11.01.2019 по 23.06.2021 и далее по день фактического исполнения обязательств, по договору холодного водоснабжения №03084-Х от 27.08.2018 в размере 240 руб. 24 коп. за период с 11.01.2019 по 30.01.2019, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 30 988 руб.
Возвратить Акционерному обществу "Теплоэнергосервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 59 939 руб.
В удовлетворении встречных исковых требований Муниципального бюджетного учреждения "Единая эксплуатационная служба" МО "Усть-Янский улус (район)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
Судья | М.И. Федорова |