Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Якутск
07 июня 2018 года
Дело № А58-2347/2018
Резолютивная часть решения объявлена 31.05.2018
Решение изготовлено в полном объеме 07.06.2018
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских В. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Авксентьевой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Транспортно-экспедиционное агентство" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к федеральному казенному предприятию "Аэропорты Севера" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении контракта № 9-ЭА/18 от 16.02.2018,
при участии в заседании:
от истца: не явились, извещены;
от ответчика: ФИО1 по доверенности от 27.12.2017 № 218/17;
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Транспортно-экспедиционное агентство" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в суд с иском к федеральному казенному предприятию "Аэропорты Севера" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении контракта № 9-ЭА/18 от 16.02.2018.
07.05.2018 ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором истец просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.
17.05.2018 от ответчика поступили дополнительные документы.
Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 31.05.2018 11 час. 40 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет».
После перерыва судебное заседание продолжено в назначенное время при участии представителей: от истца - ФИО2 по доверенности от 07.03.2018 б/н, удостоверению, от ответчика - ФИО1 по доверенности от 27.12.2017 № 218/17.
В судебном заседании истец представил приказ о закрытии ледовых переправ на автомобильной дороге общего пользования федерального значения А-331 «Вилюй» и Р-504 «Колыма» от 12.04.2018 № 103/03.
Ответчиком представлена копия решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 10.05.2018.
Представленные сторонами документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом установлены обстоятельств дела.
16.02.2018 между ФКП «Аэропорты Севера» (Заказчик) и ООО «Транспортно-экспедиционное агентство» (Перевозчик) заключен контракт № 9-ЭА/17, предметом которого являлось осуществление Перевозчиком своими транспортными средствами, на основании письменной заявки Заказчика, по форме определенной в Приложении №1 к 'Контракту, доставку груза в пункт назначения и выдачу груза уполномоченному на его получение лицу, а Заказчик в свою очередь осуществить оплату за предоставленные услуги. Перевозка грузов осуществляется по маршруту: г.Мирный – Сунтарская нефтебаза, Вилюйский район п.Кысыл-Сыр – Аэропорт Нюрба, Сунтарская нефтебаза – Аэропорт Ленск, Батагайская нефтебаза – Аэропорт Саккырыр, Аэропорт Саскылах – Аэропорт Оленек, Ленская нефтебаза – Аэропорт Саскылах.
В соответствии с пунктом 1.4. Контракта срок доставки грузов устанавливаются для каждой отдельной доставки и фиксируется в заявке Заказчика.
Характер перевозимых грузов: товарно-материальные ценности различного назначения, строительные материалы, оборудование и агрегаты, автозапчасти, масла и технические жидкости, ГСМ, спецтехника (пункт 1.5. Контракта).
Вес перевозимого груза: 652,5 тонн. Минимальная партия груза принимаемого Перевозчиком к перевозке по маршруту, указанному Заказчиком в заявке, 7,5 тонн.
Согласно пункту 1.7. Контракта период перевозки грузов по маршруту, указанному в п.1.3. настоящего контракта: с 01.01.2018 по 30.06.2018.
В силу пункта 3.1.2. Контракта Заказчик обязуется передать Перевозчику заявку и предоставлять полную, точную и достоверную информацию о свойствах груза, об условиях его перевозки, иную информацию по требованию Перевозчика, необходимую для исполнения им обязательств, предусмотренных настоящим контрактом. В соответствии с установленными правилами и ГОСТами, в зависимости от категории и характера груза, обеспечить сопровождение экспедируемого груза полным комплектом надлежаще оформленных документов.
Согласно пункту 4.1. Контракта общая цена контракта составляет 2 246 027,95 руб. без НДС, исходя из веса перевозимого груза, указанного в пункте 1.6. Контракта.
В соответствии с пунктом 9.1. Контракта расторжение настоящего контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения настоящего Контракта в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Контрактом.
Решение одной стороны об одностороннем отказе от исполнения настоящего контракта вступает в силу, и настоящий контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения настоящего контракта (пункт 9.2. Контракта).
В силу пункта 10.1. Контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 31.07.2018, а в части расчетов до полного исполнения Сторонами принятых на себя обязательств по Контракту.
16.02.2018 ООО «ТЭА» направило в адрес ФКП «Аэропорты Севера» письмо с просьбой прислать конкретное наименование (вид) ГСМ, место получения, а также подтверждение объемов и цен на перевозку по всем направлениям.
21.02.2018 истцом в адрес ответчика направлено письмо о расторжении контракта №9-ЭА/18 от 19.02.2018 в связи с уменьшением объемов перевозимого груза и общей стоимости контракта без согласования с поставщиком.
21.02.2018 истцом направлено требование о расторжении контракта. Требование направлено ответчику по электронной почте 22.02.2018 и 28.02.2018. Также требование вручено ответчику 28.02.2018 вход.№949.
09.03.2018 ФКП «Аэропорты Севера» в ответ на претензию ответило об отказе в расторжении контракта по соглашению сторон, а также предложило принять все необходимые меры для надлежащего исполнения условий контракта и осуществить доставку грузов в установленные заявками сроки.
Считая, что отказ ответчика в удовлетворении предложения о расторжении контракта повлечет ущерб, истец обратился в суд с настоящим иском.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Договор организации перевозки груза носит смешанный характер и содержит в себе элементы, как договора перевозки, так и оказания услуг.
В соответствии с пунктом 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
В соответствии со статьей 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
По правилам, установленным статьей 798 Гражданского кодекса Российской Федерации, перевозчик и грузовладелец при необходимости осуществления систематических перевозок грузов могут заключать долгосрочные договоры об организации перевозок. По договору об организации перевозки грузов перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец - предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. В договоре об организации перевозки грузов определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки.
Согласно статьям 779, 781 и 783 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Заключенный между сторонами контракт регулируется и нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).
В соответствии с положениями пунктов 8, 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Согласно части 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
В соответствии с пунктом 9.1. Контракта расторжение настоящего контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения настоящего Контракта в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Контрактом.
Решение одной стороны об одностороннем отказе от исполнения настоящего контракта вступает в силу, и настоящий контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения настоящего контракта (пункт 9.2. Контракта).
В обоснование иска истец ссылается на нарушение ответчиком обязательств по представлению полной и точной информации о свойствах груза, условиях перевозки и иной информации.
Между тем, письма о предоставлении информации были направлены истцом до момента направления в адрес ООО «ТЭА» заявки на перевозку. Данная форма заявки содержит в себе всю необходимую информацию в соответствии с п. 3.1.2 Контракта.
Условиями контракта сроки подачи заявки не установлены. Установлен период перевозки, а также общий объем перевозимого груза.
В соответствии с п. 1.4 Контракта срок доставки грузов устанавливается для каждой отдельной доставки и также фиксируется в заявке Заказчика.
Условиями Контракта предоставление дополнительной информации до подачи заявки, такой как график, наименование, характеристики груза, место доставки, не предусмотрено.
Пункт 3.1.1. Контракта, на который ссылается истец, также регламентирует обязанность ответчика предъявить к перевозке груз, в срок, оговоренный в заявке по акту приема-передачи.
Таким образом, довод истца о нарушении ответчиком условий Контракта по предоставлению конкретного наименование (вид) ГСМ, место получения, а также подтверждение объемов и цен на перевозку по всем направлениям на весь период действия Контракта не подтверждается материалами дела.
В соответствии с условиями Контракта 06.03.2018 на адрес электронной почты naka-ltd@rambler.ru с последующей досылкой оригиналов почтой были направлены следующие заявки Заказчика о доставке грузов:
1) Заявка № 1 - доставка 7,5 тн. АИ-92 с Батагайской нефтебазы ОАО
«Саханефтегвзсбыт» до аэропорта Саккырыр ФКП «Аэропорты Севера». Срок доставки
19,03.2018.
2)Заявка № 2 - доставка 31 тн. ДТА с аэропорта Саскылах ФКП «Аэропорты Севера» до аэропорта Оленек ФКП «Аэропорты Севера». Срок доставки 19.03.2018.
3)Заявка № 3 - доставка 8 тн. АИ-92 с Ленской нефтебазы ОАО «Саханефтегазсбыт» до аэропорта Саскылах ФКП «Аэропорты Севера». Срок доставки 19.03.2018.
Однако данные заявки исполнены истцом не были. В нарушении условий Контракта груз не доставлен в установленные сроки.
Доказательств обратного истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
С учетом положений части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
При изложенных обстоятельствах суд признает отсутствующими доказательства существенных нарушений заказчиком условий договора, соответственно, основания для расторжения государственного контракта отсутствуют.
С учетом результатов рассмотрения дела, на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении иска.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
Судья
В.С.Терских