Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Андреева В. А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Жирковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 30.03.2018 № 01-36/2135 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад комбинированного вида "Кэнчээри" с. Намы Муниципального образования "Булунский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности,

при участии представителя заявителя ФИО1 по доверенности от 07.05.2018; представитель ответчика не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) (далее – заявитель) обратилось в суд с заявлением от 30.03.2018 № 01-36/2135 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад комбинированного вида "Кэнчээри" с. Намы Муниципального образования "Булунский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (далее – ответчик, Учреждение) об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

От ответчика поступило возражение на заявление о несогласии с требованием, поскольку ими часть выявленных нарушений по предписанию от 17.04.2017 №01-17-199, кроме пункта 4, были устранены в срок, что подтверждается отчетом об исполнении предписания от 09.10.2017 №12; по второму предписанию от 10.11.2017 №01-17-199 были поданы документы на предоставлении земельного участка с кадастровым номером 14:06:0110001:84 в постоянное бессрочное пользование для размещения объектов детского сада «Кэнчээри», поданы документы на регистрации права собственности на объект недвижимости по адресу: РС (Я), <...>, подано заявление о проведении санитарно-эпидемиологического заключения в Управление Роспотребнадзора по РС (Я) в Булунском, заключение о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности получить не возможно без оформления регистрации в собственность объекта недвижимости.

Поступившие документы судом приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «Кэнчээри» с. Намы муниципального образования «Булунский улус (район)» Республики Саха (Якутия) осуществляет образовательную деятельность по адресу, не указанному в лицензии на образовательную деятельность №0616 от 03.02.2015, серии 14Л01 №0000403, выданной Министерством образования Республики Саха (Якутия).

17.04.2017 в соответствии с приказом Министерства образования и науки РС(Я) от 31.03.2017 №Д08-05/443 была проведена плановая документарная проверка в отношении МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Кэнчээри».

По итогам проверки выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в сфере образования и лицензионных требований, а именно:

1. При государственном контроле за соблюдением лицензионных условий и требований:

1.1. В нарушение п.5 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.6 «д» Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966, в образовательной организацией имеются вакансии на должности учитель-логопед, специалист по физическому воспитанию, музыкальный руководитель.

1.2. В нарушение п.4 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.6 «д» Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 в образовательной организации не предусмотрена штатная единица педагога дополнительного образования.

1.3. В нарушение п.2 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» недостаточно оборудован кабинет для учителя логопеда и педагога психолога пособиями и оборудованием для оказания логопедической помощи и психолого-педагогических занятий с воспитанниками в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями в том числе в соответствии ФГОС; недостаточно игрушек для игровой деятельности в старшей и подготовительной группах.

1.4. В нарушение п.1 ст. 102 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п.6 «а», «ж», «з» Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. № 966, в образовательной организации выявлено несоблюдение лицензионных условий и требований по адресу осуществления образовательной деятельности: 678411, РС(Я), <...> в части отсутствия в наличии:

на праве собственности или ином законном основании здания и территории, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам;

санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам учебных помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности;

заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности, обеспечивающим жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

2. При федеральном государственном надзоре в сфере образования:

2.1. В нарушение п.4 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п.5.2. устава образовательной организации определено в компетенции учредителя согласование штатного расписания.

2.2. В нарушение ч.6, ч.8 ст.51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п.5.4.3. устава образовательной организации не установлена ответственность руководителя образовательной организации за руководство образовательной, научной, воспитательной и административно-хозяйственной деятельностью образовательной организации.

2.3. В нарушение ч.14 ст.22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», ч.2 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ч.3 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации подведомственной МО РС(Я) образовательной организации в РС(Я) включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций) и Порядка создания комиссии по оценке последствия такого решения и подготовки ею заключений, утвержденного приказом Министерства образования Республики Саха (Якутия) от 21.03.2014 г. №01-16/595 в уставе не прописан порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения.

2.4. В нарушение п.1 ч.3 ст.28, ч.1 ст.30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией не разработаны и утверждены локальные нормативные акты: режим занятий воспитанников, положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и родителями (законными представителями) несовершеннолетних воспитанников.

2.5. В нарушение ст.61,62 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», приказа МО и Н РФ от 30.08.2013 г. №1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования», приказа МО и Н РФ от 08.04.2014 г. №293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования», приказа МО и Н РФ от 28.12.2015 г. №1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» в Правила приема, перевода и отчисления воспитанников не внесены изменения и дополнения в соответствии с действующим законодательством.

2.6. В нарушение п.7, 11 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 28.12.2015 №1527 выявлено несоблюдение процедуры перевода воспитанников в другие образовательные организации, отсутствуют подтверждающие документы принимающих организаций на 3 воспитанников за 2016 - 2017 гг.

2.7. В нарушение ч.10 ст.54 Федерального закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», приказа МОиН Российской Федерации от 13.01.2014 №8 приказа МОиН Российской Федерации от 13.01.2014 №8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования» не приведен в соответствие с действующим законодательством договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования.

2.8. В нарушение п.9, п. 12 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом МОиН РФ от 08.04.2014 №293 образовательной организацией не разработана форма заявления при приеме детей на обучение в соответствии с действующим нормативными правовыми актами РФ, о чем составлен акт проверки от 10.11.2017 №ВП01-17-199 (лнд).

Учреждению выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 17.04.2017 №01-17-199(л,н) со сроком исполнения до 11.10.2017.

17.04.2018 в отношении Учреждения составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

19.04.2017 постановлением №5-27-2017 мирового суда судебного участка №7 Булунского района РС(Я) Учреждение признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ.

10.10.2017, по истечению срока предписания, образовательной организацией представлен отчет об исполнении предписания от 17.04.2017 №01-17-199(л,н) вх. №Д08-18/704 от 10.10.2017.

11.10.2017 издан приказ №Д08-05/1219 о проведении внеплановой документарной проверки с целью проверки исполнения Учреждением ранее выданного предписания от 17.04.2017 №01-17-199 (л,н).

В результате внеплановой документарной проверки исполнения предписания от 17.04.2017 №01-17-199(л,н), установлено неисполнение Учреждением пункта 1.4. вышеуказанного предписания, а именно:

на праве собственности или ином законном основании здание и территории, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам;

Учреждению повторно выдано предписание от 10.11.2017 №01-17-199 (л) со сроком исполнения до 10.02.2018.

14.11.2017 за неисполнение в установленный срок предписания от 17.04.2017 №01-17-199 (л,н) в отношении должностного лица ФИО2 - заведующая МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Кэнчээри», составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового суда судебного участка №7 Булунского района Республики Саха (Якутия) от 27.12.2017 по делу №5-97-2017 должностное лицо ФИО2 признано виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

22.02.2018 Министерством издан приказ №Д14-05/153 о проведении внеплановой выездной проверки с целью проверки исполнения Учреждением ранее выданного предписания от 10.11.2017 №01-17-199 (л).

По результатам проверки представленных Учреждением документов об исполнении повторного предписания от 10.11.2017 №01-17-199 (л) составлен акт от 26.03.2018 №ВД01-18-199 (л), в котором отражено, что Учреждением отчет об устранении выявленных нарушений лицензионных требований не представлен, предписание от 10.11.2017 №01-17-199 (л) не исполнено.

В связи с неисполнением повторно выданного предписания от 10.11.2017 №01-17-199 (л), и с учетом привлечения руководителя образовательной организации к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5, в соответствии с п.1 ч. 1 ст.20 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" заявителем было издан приказ от 28.03.2018 №Д14-05/242 о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности №0616 от 03.02.2015 серии 14Л01 №0000403.

04.04.2018 заявитель обратился в Арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Суд, оценив представленные в дело документы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 8 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ) лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления органа по контролю и надзору.

В силу с пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) лицензией является специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом.

Согласно подпункту 40 пункта 1 статьи 12 Закона N 99-ФЗ образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Частью 3 статьи 91 Закона N 273-ФЗ предусмотрено, что лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными статьями 6 и 7 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 статьи 28 Закона N 273-ФЗ образовательные организации обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании.

Пунктом 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 (далее – Положение) предусмотрено, что к грубым нарушениям лицензионных требований и условий относятся нарушения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», в том числе нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами «а» - «д», «ж» - «к» пункта 6 и подпунктами «б», «д», «е» пункта 7 настоящего Положения.

Согласно части 6 статьи 93 Закона N 273-ФЗ, в случае выявления нарушения требований законодательства об образовании соответствующий орган по контролю и надзору в сфере образования выдает органу или организации, допустившим такое нарушение, предписание об устранении выявленного нарушения. Указанный в предписании срок его исполнения не может превышать шесть месяцев.

В силу части 7 статьи 93 Закона N 273-ФЗ в случае неисполнения указанного в части 6 настоящей статьи предписания (в том числе если отчет, представленный органом или организацией, допустившими такое нарушение, не подтверждает исполнение предписания в установленный им срок или этот отчет до истечения срока исполнения предписания не представлен) орган по контролю и надзору в сфере образования возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, выдает повторно предписание об устранении ранее не устраненного нарушения и запрещает прием в данную организацию полностью или частично. Срок исполнения выданного повторно предписания не может превышать три месяца.

В соответствии с частью 8 статьи 93 Закона N 273-ФЗ в случае вынесения судом решения о привлечении организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) должностных лиц этой организации к административной ответственности за неисполнение в установленный срок указанного в части 6 настоящей статьи предписания и в случае неустранения нарушений требований законодательства об образовании в установленный органом по контролю и надзору в сфере образования срок исполнения выданного повторно предписания орган по контролю и надзору в сфере образования приостанавливает действие лицензии на осуществление образовательной деятельности этой организации полностью или частично и обращается в суд с заявлением об аннулировании такой лицензии. Действие лицензии на осуществление образовательной деятельности приостанавливается до дня вступления в законную силу решения суда.

Таким образом, неисполнение или несвоевременное исполнение лицензиатом обязанности по устранению нарушения лицензионных требований является самостоятельным основанием для аннулирования лицензии.

Такое полномочие лицензирующего органа по обращению в суд с требованием об аннулировании лицензии предусмотрено также частью 12 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Аннулирование лицензии является мерой воздействия на лицензиатов в целях удержания их от продолжения совершения грубых нарушений лицензионных требований, соблюдения положений действующего законодательства.

Основанием для аннулирования лицензии является не само нарушение, допущенное лицензиатом, а факт невыполнения указаний лицензирующего органа об устранении этих нарушений.

По результатам проверки исполнения повторного предписания от 10.11.2017 №01-17-199 (л) составлен акт от 26.03.2018 №ВД01-18-199 (л), в котором отражено, что Учреждением отчет об устранении выявленных нарушений лицензионных требований не представлен, предписание от 10.11.2017 №01-17-199 (л) не исполнено.

Согласно части 1 статьи 102 Закона N 273-ФЗ образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 6 Положения предусмотрено, что лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 41 Закона N 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 6 Положения предусмотрено, что лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является наличие в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также статьи 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Закона N 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации

В соответствии с подпунктом «з» пункта 6 Положения предусмотрено, что лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, Учреждением по предписанию от 17.04.2017 №01-17-199, кроме пункта 4, были устранены в срок, что подтверждается отчетом об исполнении предписания от 09.10.2017 №12.

Между тем, по второму предписанию от 10.11.2017 №01-17-199 Учреждением отчет об устранении выявленных нарушений лицензионных требований не представлен, предписание от 10.11.2017 №01-17-199 (л) не исполнено, что подтверждается материалами дела.

Доводы Учреждения о том, что ими были поданы документы на предоставлении земельного участка с кадастровым номером 14:06:0110001:84 в постоянное бессрочное пользование для размещения объектов Детского сада «Кэнчээри», поданы документы на регистрации права собственности на объект недвижимости по адресу: РС (Я), <...>, судом отклоняется, поскольку уведомлением Росреестра от 23.01.2018 №14/001/105/2017-166 Учреждению отказано в государственной регистрации, о повторном обращении с заявлением о регистрации права собственности в вышеуказанный объект недвижимости Учреждением в ходе проведения проверки и в судебное разбирательство не представлено.

Доводы Учреждения о том, что подано заявление о проведении санитарно-эпидемиологического заключения в Управление Роспотребнадзора по РС (Я) в Булунском отклоняется, поскольку заявление подано лишь 04.05.2018 после проведения и составления акта проверки 26.03.2018 №ВД01-18-199 (л).

Суд считает, что представленные Учреждением документы не позволяли сделать вывод об устранении или не устранении нарушений, указанных в предписании от 10.11.2017 №01-17-199 (л), в полном объеме, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Судом принято во внимание также, что нарушение лицензионных требований и законодательства Российской Федерации в сфере образования были выявлены Рособрнадзором в 17.04.2017 и длительный период после их выявления не устраняются Учреждением.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт неисполнения Учреждением законного предписания, который подтвержден содержанием судебных актов, определившего административную ответственность Учреждения за несвоевременное исполнение законного предписания уполномоченного органа контроля.

Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2017 № 305-КГ16-12763.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.05.2009 N 15211/08, такая мера, как аннулирование лицензии, по своей правовой природе является административно-правовой санкцией и должна соответствовать требованиям, предъявляемым к подобного рода мерам юридической ответственности. В частности, применение конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным и соответствующим характеру совершенного деяния.

Суд считает установленным наличие вины Учреждения в несоблюдении требований законодательства при осуществлении образовательной деятельности, поскольку последний имел возможность не совершать нарушения и таким образом выполнить требования нарушенных правовых норм.

При этом доказательств объективных и независящих от воли лица обстоятельств, воспрепятствовавших соблюдению обязательных требований нормативных правовых актов, в деле отсутствуют и Учреждением не представлены.

Аннулирование лицензии в настоящем случае является адекватной и соразмерной мерой для защиты интересов как Российской Федерации, так и прав лиц, проходящих обучение в образовательном учреждении.

Кроме того, аннулирование лицензии в полном объеме направлено на пресечение оказания не отвечающих обязательным требованиям образовательных услуг и отвечает целям и задачам института лицензирования образовательной деятельности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины за рассмотрение заявления об аннулировании лицензии, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по делу в размере 6 000 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

аннулировать Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад комбинированного вида "Кэнчээри" с. Намы Муниципального образования "Булунский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) лицензию на осуществление образовательной деятельности от 03.02.2015 серии 14Л01 №0000403, с регистрационным номером №0616, выданную Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад комбинированного вида "Кэнчээри" с. Намы Муниципального образования "Булунский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

В. А. Андреев