Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Белоновской Г.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чуварёвой М.С. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Новация-С» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью "Юридическое агентство "СТАТУС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) с участием в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) в лице Якутского городского отдела судебных приставов, ФИО1 о признании недействительными торгов,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности

от ответчика - Росимущество: ФИО3 по доверенности

от ответчика - ООО «ЮА «СТАТУС»: не явился, извещен

от третьего лица – УФССП по РС(Я): ФИО4 по доверенности

от третьего лица – ФИО1: ФИО5 по доверенности

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Новация-С» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия), обществу с ограниченной ответственностью "Юридическое агентство "СТАТУС" о признании недействительными торгов, проведенных 27.12.2012 года по продаже объекта незавершенного строительством – свайного поля под производственно-бытовой комплекс, расположенного по адресу: <...>, площадь застройки 703,8 кв.м., степень готовности 5% инв.№ 98 401 000/ЯК1/019972 лит.А, кадастровый номер 14-14-01/056/2009-130.

Определением от 30.04.2013 исковое заявление принято к производству арбитражного суда; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены судебный пристав-исполнитель Якутского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО6, а также ФИО1.

Определением от 06.06.2013 по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) в лице Якутского городского отдела судебных приставов; из числа третьих лиц исключен судебный пристав-исполнитель Якутского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО6.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик – Росимущество и третьи лица с иском не согласны.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей участвующих по делу лиц, суд,

УСТАНОВИЛ:

Свидетельством о государственной регистрации серии 14-АА № 677058 подтверждается право собственности общества с ограниченной ответственностью "Новация-С" на свайное поле под производственно-бытовой комплекс, находящийся по адресу: <...>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Якутского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РС(Я) ФИО6 от 09.06.2012 в рамках исполнительного производства № 19349/12/37/14 наложен арест на свайное поле под производственно-бытовой комплекс, находящийся по адресу: <...>, принадлежащий истцу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Якутского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РС(Я) ФИО7 от 06.08.2012 исполнительные производства от 22.05.2012 № 19349/12/37/14, от 12.07.2012 № 25870/12/37/14 в отношении должника – общества с ограниченной ответственностью «Новация-С», являющегося истцом по данному делу, объединены в сводное производство с присвоением № 19349/12/37/14/СД.

Судебным приставом-исполнителем Якутского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РС(Я) ФИО6 вынесено постановление от 01.11.2012 в соответствии с которым принят отчет ООО «Оценочная фирма «Стандарт» № 240-О об оценке рыночной стоимости имущества на сумму 5 975 000 руб. с учетом НДС.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Якутского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РС(Я) ФИО6 от 12.11.2012 в Росимущество передано на реализацию на открытых торгах имущество – свайное поле под производственно-бытовой комплекс, площадь застройки 703,8 кв.м., степень готовности 5%, расположенное по адресу: <...>.

Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) имущество должника принято на реализацию от судебного пристава-исполнителя на основании акта от 27.11.2012.

Организатором торгов по продаже арестованного имущества выступило общество с ограниченной ответственностью «Юридическое агентство «Статус» по поручению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) за исх. № 06-5730 от 22.11.2012.

Извещение о проведении торгов опубликовано в газете «Якутия» № 76 (1889) от 27.11.2012.

Также информация о проведении торгов опубликована на сайте организатора торгов – ООО «ЮА «Статус» - 29.11.2012 согласно протокола ФИО8, временно исполняющего обязанности нотариуса Якутского нотариального округа РС(Я) ФИО9 от 12.04.2013 года, а также согласно распечатки с Интернет-сайта.

Как следует из извещения дата проведения торгов – 27.12.2012 года.

Из протокола заседания комиссии об определении победителя торгов по продаже арестованного имущества должника № 65/2 от 27.12.2012 года следует, что победителем торгов по продаже имущества признан ФИО1

Предметом заявленного иска является требование о признании недействительными торгов, проведенных 27.12.2012 года по продаже объекта незавершенного строительством – свайного поля под производственного-бытовой комплекс, расположенного по адресу: <...>, площадь застройки 703,8 кв.м., степень готовности 5%, инв.№ 98 401 000/ЯК1/019972 лит. А, кадастровый номер 14-14-01/056/2009-130.

В обоснование искового требования истец ссылается на нарушение порядка проведения торгов, а именно несоблюдение организатором торгов установленного законом тридцатидневного срока на опубликование сообщения о торгах в сети Интернет, а также ненадлежащее извещение организатором торгов о предмете торгов, что не обеспечило привлечение наибольшего количества заинтересованных покупателей.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороны согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно части 2 статьи 65, части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования или возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В предмет судебного исследования подлежит установлению наличие в совокупности таких элементов, как: нарушение положений действующего законодательства при проведении торгов и нарушение прав и законных интересов лица, их оспаривающего.

Исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Организация и проведение публичных торгов в процессе исполнительного производства производится в порядке, предусмотренном статьями 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

Продажа арестованного имущества должника регулируется нормами ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве).

Согласно пункту 1 статьи 89 Закона об исполнительном производстве реализация на торгах имущества должника производится организацией или лицом, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры Федеральных органов исполнительной власти», Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» предусмотрено, что функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Приказом Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации № 347, Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25.07.2008 № 149 утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

В пункте 1.2 указанного Порядка взаимодействия предусмотрено, что реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество и привлекаемые физические и юридические лица, отобранные им на конкурсной основе.

В пункте 2 статьи 90 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Как следует из пункта 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

С 01.01.2013 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 1-.09.2012 года № 909 об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, которым определен адрес сайта www.torgi.gov.ru в качестве адреса официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации, в том числе о проведении торгов по реализации имущества должника.

Поскольку на момент проведения торгов Правительством Российской Федерации не утвержден официальный сайт для размещения информации о проведении торгов имущества должника, такая информация о торгах должна быть размещена на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" согласно требованиям пункта 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 87 Закона об исполнительном производстве реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

В Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства» (далее - Информационное письмо) в целях единообразия толкования и практики применения норм права о проведении публичных торгов были даны соответствующие разъяснения, нашедшие свое применение в постановлениях по конкретным делам.

Согласно пункту 4 Информационного письма № 101 извещение о проведении торгов направлено на привлечение наибольшего количества заинтересованных лиц с целью выявления наилучшего предложения об условиях продажи (наивысшей цены).

Пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения.

Как следует из материалов дела, извещение о проведении торгов опубликовано на сайте организатора торгов – ООО «ЮА «Статус» - 29.11.2012 года (протокол нотариуса от 12.04.2013 года об извещении, распечатка из Интернет-сайта об извещении), дата проведения торгов – 27.12.2012 года.

Таким образом, извещение о проведении торгов опубликовано менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов.

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма № 101 нарушение порядка извещения о проведении публичных торгов затрагивает интересы должника, так как может оказать существенное влияние на результат торгов, поэтому является основанием для признания торгов недействительными.

При этом должник признается лицом, интересы которого затрагиваются при нарушении порядка извещения о проведении публичных торгов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене реализуемого имущества.

Пунктом 3 Информационного письма № 101 определено, что отсутствие в извещении о торгах сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса, является нарушением порядка проведения торгов и основанием для признания их недействительными.

Из материалов дела следует, что истцом заключен договор аренды земельного участка № 09-1/2011-0259 от 15.02.2011 с Комитетом земельных отношений Окружной администрации города Якутска, в соответствии с которым земельный участок площадью 3600 кв.м., находящийся по адресу: РС(Я), г. Якутск, квартал «Новопортовской», ул. Можайского, 2 «А» предоставляется под строительство многоквартирного жилого дома сроком действия договора с 15.02.2011 по 15.02.2016.

Как усматривается из публикации о торгах, по объекту недвижимости в извещении отсутствуют сведения о правах на земельный участок, находящийся под ним.

В соответствии с положениями статьи 554 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре продажи недвижимости должны быть указаны сведения, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

Из акта передачи арестованного имущества на реализацию от 27.11.2012 не следует что документы, подтверждающие право собственности имущества, иные документы, характеризующие объект недвижимости, копии документов, подтверждающие право на земельный участок переданы Росимуществу.

Поскольку судебным приставом-исполнителем организатору торгов не были переданы все необходимые для реализации имущества должника документы, как этого требует статья 87 Закона об исполнительном производстве, их отсутствие подтверждает факт размещения неполной информации о предмете торгов.

Отсутствие информации о разрешенном использовании земельного участка под строительство многоквартирного жилого дома, привело к тому, что круг потенциальных покупателей свайного поля, мог быть существенным образом занижен.

Кроме того, истец указал на то обстоятельство, что в извещении указано расположение объекта неверно, а именно в извещении указан адрес объекта: ул. Можайского, д. 2А вместо ул. Можайского, 2А.

Суд находит обоснованным требование истца, поскольку данный довод подтвержден свидетельством о государственной регистрации права собственности на объект, где указан адрес объекта: ул. Можайского, 2А, г. Якутск, при этом судом принято во внимание, что объект не завершен строительством, имеются только сваи, следовательно, дом отсутствует.

При этом, суд отклонил довод истца об отсутствии в извещении сведений о кадастровом и инвентаризационном номерах объекта, о предмете продажи как объекта незавершенного строительством, поскольку отсутствие в извещении указанных данных не приводит к невозможности идентифицировать продаваемый объект.

Истец также оспаривает в извещении данные о начальной цене арестованного имущества.

Согласно пункту 1 статьи 85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Подпункт 7 пункт 2 данной статьи обязывает судебного пристава-исполнителя привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает 30 000 рублей.

Согласно пункту 6 статьи 87 Закона об исполнительном производстве о передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 8 указанной нормы).

В силу пункта 2 статьи 89 Закона об исполнительном производстве закона начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

В соответствии с отчетом ООО «Оценочная фирма «Стандарт» № 240-О от 10.10.2012 итоговая рыночная стоимость объекта оценки: незавершенного строительством объекта недвижимости – свайного поля составила 5 975 000 руб. с учетом НДС.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя об оценке вещи или имущественного права от 01.11.2012 принят отчет № 240-О об оценке рыночной стоимости имущества на сумму 5 975 000 руб. с учетом НДС.

Как следует из заявки судебного пристава-исполнителя от 12.11.2012, выставляемого на торги арестованного имущества минимальная начальная цена имущества согласно оценки имущества ООО «Оценочная фирма «Стандарт» составляет 5 975 000 руб. с учетом НДС.

В постановлении судебного пристава исполнителя от 12.11.2012 о передаче арестованного имущества на торги в Росимущество передано на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона имущество на сумму 5 975 000 руб. с учетом НДС согласно отчету специалиста-оценщика от 10.10.2012 № 240-О.

Однако, в извещении об открытых торгах начальная цена объекта определена в размере 5 063 559 руб. 32 коп., в том числе НДС 911 440, 68 руб., то есть по меньшей цене, чем указано в постановлении судебного пристава-исполнителя.

Как следует из отчета Росимущества об исполнении по реализации арестованного имущества должника от 10.01.2013 № 06-05 имущество продано на сумму 5 164 830 руб. 51 коп. ФИО1, то есть меньшую сумму, чем указано в постановлении судебного пристава-исполнителя о начальной цене в размере 5 975 000 руб.

Распоряжением Российского фонда Федерального имущества от 29.11.2001 № 418 утвержден Порядок организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 5.2. указанного Порядка извещение о проведении торгов должно содержать, в том числе сведения об основании продажи имущества.

Сведения об основании продажи имущества в извещении отсутствуют.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 5.2. Порядка извещение должно содержать, в том числе место и время ознакомления с утвержденной Фондом формой заявки на участие в торгах.

В извещении не указаны место и время ознакомления с утвержденной Фондом формой заявки на участие в торгах.

При этом, довод истца об отсутствии в извещении требования к форме заявки на участие в торгах, порядка ее заполнения суд признал несостоятельной, в связи с необоснованностью.

В соответствии с подпунктами «и», «к» пункта 5.2. Порядка извещение должно содержать место и время ознакомления с утвержденными Фондом формами договора о задатке, порядок заключения договора о задатке, а также размер, срок и порядок внесения задатка.

В извещении данные сведения отсутствуют.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 года № 101 отсутствие в извещении о торгах сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 448 ГК РФ, является нарушением порядка проведения торгов и основанием для признания торгов недействительными по иску заинтересованного лица.

Суд признал истца лицом, заинтересованным в оспаривании торгов по продаже принадлежащего ему имущества, поскольку нарушения, на которые ссылается истец, оказали существенное влияние на результат торгов, результаты торгов непосредственно затрагивает интересы истца, заинтересованного в продаже арестованного имущества истца, как должника по исполнительному производству, за наиболее высокую цену, долг которого составляет 26 567 600, 01 руб.

В соответствии со ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

На основании изложенного, суд считает возможным иск удовлетворить.

Истец при подаче иска в суд за рассмотрение дела о признании торгов недействительными произвел оплату государственной пошлины в сумме 4 000 руб., что подтверждается квитанцией Сбербанка от 25.04.2013.

При подаче заявления о принятии мер по обеспечению иска истец произвел оплату государственной пошлины в сумме 2 000 руб., что подтверждается квитанцией Сбербанка от 25.04.2013.

Всего истцом произведена оплата в доход федерального бюджета государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Определением суда от 17.05.2013 заявление истца о принятии мер по обеспечению иска удовлетворено, по делу приняты обеспечительные меры.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Требования истца удовлетворены в полном объеме, по заявлению истца приняты обеспечительные меры, в связи с чем судебные расходы, понесенные истцом при рассмотрении настоящего дела в суде подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца по 3 000 руб. с каждого.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными торги, проведенные 27.12.2012 года по продаже объекта незавершенного строительством – свайного поля под производственно-бытовой комплекс, расположенного по адресу: <...>, площадь застройки 703,8 кв. м., степень готовности 5% инв. № 98 401 000/ЯК1/019972, лит. А, кадастровый номер 14-14-01/056/2009-130.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Юридическое агентство «СТАТУС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 678967, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новация-С» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 677000, <...>) расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Взыскать с территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 677018, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новация-С» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 677000, <...>) расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

Г.И. Белоновская