Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Белоновской Г.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чуваревой М.С. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Горожане» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 555 282 рублей,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

Товарищество собственников жилья «Горожане» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Администрации муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о взыскании 555 282 рублей, в том числе 494 033 основного долга по соглашению о предоставлении субсидии от 01.03.2013, 61 249 рублей процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 12.10.2011 года по 29.04.2013 года.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 61 249 рублей процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом уточнение исковых требований принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием противоречий закону и нарушений прав других лиц.

Стороны представили дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика заявил устное ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании для представления дополнительных доказательств по делу.

На основании части 1 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 10 часов 40 минут 19.08.2013 до 10 часов 00 минут 23.08.2013, о чем было сделано публичное извещение, размещенное на официальном сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия).

После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же представителей сторон.

Ответчиком представлены дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> избрали способ управления многоквартирным домом - управление товариществом собственников жилья.

В результате объединения собственников помещения в многоквартирном доме для совместного управления было создано товарищество собственников жилья «Горожане».

Собственники указанного жилого дома приняли решение участвовать в адресной программе капитального ремонта многоквартирных домов.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 08.01.2010 № 2 утвержден Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.07.2011 № 308 утверждена Республиканская адресная программа предоставления субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2011 году на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений которых выбрали способ управления домом (далее - Программа), согласно приложению к указанному постановлению.

Данным нормативным правовым актом определен перечень получателей субсидий, в том числе Муниципальный район «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия).

Распределение муниципальным образованиям субсидий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 году, представлено в приложении к указанной программе.

Так, в данном приложении указан перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта, среди которых значится жилой дом, расположенный в <...> (пункт 59 приложения), а также установлен перечень планируемых работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов и стоимость капитального ремонта, в том числе по указанному жилому дому определена стоимость ремонта в общей сумме 3 501, 887 тыс. руб., в том числе 2 736, 510 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета, 574,033 тыс. руб. за счет средств местного бюджета.

15.08.2011 между ТСЖ «Горожане» (заказчик) и ИП ФИО3 (подрядчик) заключен договор подряда на проведение капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <...>.

По результатам выполненных работ сторонами указанного договора подписаны акты о приемке выполненных работ от 12.10.2011 года, акт приемки выполненных работ № 1 и справка о стоимости выполненных работ № 1 на сумму 3 501 887 рублей.

Распоряжением Администрации муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) от 04.08.2011 № 1000-р принято решение о распределении и перечислении из республиканского бюджета на 2011 год средств на финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, между муниципальными образованиями поселений, включенными в муниципальную, адресную программу «Капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального района «Хангаласский улус» Хангаласского района Республики Саха (Якутия) на 20011 год» согласно приложению. Указанным приложением к распоряжению муниципальному образованию «Город Покровск» предусмотрена сумма в размере 2 736,510 тыс. руб.

Из средств республиканского бюджета ТСЖ «Горожане» было произведено финансирование капитального ремонта жилого дома, расположенного в <...> за счет средств республиканского бюджета в сумме 2 736 510 рублей.

В предусмотренном местном бюджете на долевое финансирование МР «Хангаласский улус» должно было перечислить на счет ТСЖ «Горожане» на капитальный ремонт многоквартирного дома по ул. Орджоникидзе, 20 в г. Покровске 494 033 руб.

01.03.2013 между истцом (субъект субсидирования), ответчиком (распорядитель 1) и муниципальным образованием «Город Покровск» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) (распорядитель 2) заключено соглашение о предоставлении субсидии.

Соглашение регламентирует отношения по предоставлению распорядителем 1 распорядителю 2 субсидии для перечисления субъекту субсидирования долевого финансирования расходов по капитальному ремонту дома № 20 по ул. Орджоникидзе г. Покровск (пункт 1 соглашения).

Согласно пункту 2 соглашения целью предоставления субсидии является погашение кредиторской задолженности Субъекта субсидирования перед подрядной организацией за проведение капитального ремонта: фасада, кровли, внутридомовых инженерных систем.

В соответствии с пунктом 3 соглашения распорядитель 2 предоставляет субъекту субсидирования целевое финансирование в форме субсидии, которое направляется субъектом субсидирования на погашение кредиторской задолженности.

Общая сумма субсидии: 494 033 рублей. Распорядитель 1 в течение 1 квартала 2013 года перечисляет в безналичной форме на счет распорядителя 2 денежные средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирного дома на основании Распоряжения Главы MP «Хангаласский улус» от 04.08.2011 № 1000-р (пункт 2.1 соглашения).

Платежным поручением № 576 от 29.05.2013 Администрация муниципального образования «Город Покровск» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) во исполнение условий соглашения о предоставлении субсидии от 01.03.2013 перечислило истцу 494 033 рублей.

Истец, указывая на то, что ответчиком несвоевременно произведено финансирование на проведение капитального ремонта жилого дома по предмету спора, обратился суд с настоящим иском о взыскании 61 249 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12.10.2011 по 29.04.2013.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Согласно пункту 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно пункту 2, 3 части 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются: из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации; из местного бюджета в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовым актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

Таким образом, субсидии юридическим лицам предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов.

При этом Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает обязанность по уплате процентов за пользование безвозмездно и безвозвратно предоставленными денежными средствами (субсидией).

Также, положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на бюджетные правоотношения, в частности на правоотношения, связанные с предоставлением юридическому лицу субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе.

В силу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством,

Порядок предоставления субсидий из бюджетов различных уровней регулируется бюджетным законодательством. В бюджетных правоотношениях отношения властного подчинения одной стороны другой сохраняются, в том числе и в случае заключения соглашения о предоставлении субсидии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации по бюджетным обязательствам в силу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку субсидии выделяются на основании финансовых, а не гражданско-правовых отношений.

На основании изложенного, с учетом приведенных норм права, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 20 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований, требование истца о взыскании судебных расходов на представителя в силу норм ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, также не подлежит удовлетворению.

Истцом при предъявлении иска уплачена государственная пошлина в размере 16 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 44 от 29.04.2013.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству, а также при утверждении мирового соглашения судом общей юрисдикции.

Определением суда от 03.06.2013 года принято исковое заявление на рассмотрение.

Ответчик произвел оплату долга 29.05.2013 года, то есть до принятия иска к производству суда определением.

Следовательно, расходы истца по госпошлине ответчиком истцу не возмещаются.

Истец уточнил исковые требования до суммы 61 249 руб., государственная пошлина с указанной суммы составит 2 449 руб. 96 коп.

Излишне оплаченная государственная пошлина в сумме 13 550 руб. 04 коп. подлежит возврату из федерального бюджета в порядке ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с отказом истцу в иске, расходы истца по оплате государственной пошлины распределению между сторонами не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

В удовлетворении требования о взыскании судебных расходов на представителя в сумме 20 000 руб. отказать.

Возвратить товариществу собственников жилья «Горожане» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 13 550 руб. 04 коп., уплаченную по платежному поручению № 44 от 29.04.2013 года.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья Г.И. Белоновская