Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 980 , www.yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Якутск
24 сентября 2015 года | Дело № А58-2562/2014 |
Резолютивная часть решения оглашена 17 сентября 2015 года.
Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2015 года.
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кононовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Нерюнгринская ГРЭС" (ИНН 1434031363, ОГРН 1051401746769) от 31.03.2014 № 1-08/752 к Комитету земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района (ИНН 1434027060, ОГРН 1031401720162) о взыскании 192 187, 05 рублей неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, без участия представителей сторон: истец – извещен (уведомление № 67700089036109), ответчик – извещен (уведомление № 67700089036093);
У С Т А Н О В И Л:
открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Нерюнгринская ГРЭС" обратилось с исковым заявлением от 31.03.2014 № 1-08/752 к Комитету земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании 192 187, 05 рублей неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, из них 183 724 рублей неосновательного обогащения за период с 09.09.2013 по 30.09.2013, 8 463, 05 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.09.2013 по 31.03.2014.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24.09.2014, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2014, исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.03.2015 решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24.09.2014, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2014 по делу № А58-2562/2014 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).
При новом рассмотрении определением Арбитражного суда РС (Я) от 19.05.2015 производство по делу № А58-2562/2014 приостанавливалось до окончания рассмотрения кассационной жалобы открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" от 16.04.2015 № 2-71/973 на постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.03.2015 по делу № А58-2562/2014 Верховным Судом Российской Федерации.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2015 № 302-ЭС15-6245 по делу № А58-2562/2014 открытому акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» в лице филиала «Нерюнгринская ГРЭС» отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Определением от 18.08.2015 производство по делу возобновлено на основании статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При новом рассмотрении дела ответчиком представлен отзыв от 27.03.2015 № 434 на исковое заявление, в соответствии с которым исковые требования не признает, считает, что размер арендной платы по спорным договорам в указанный период исчислен в соответствии действующим законодательством с применением ставок арендной платы, утвержденных органом местного самоуправления в пределах предоставленных ему полномочий (том 5 л.д. 42-45).
В обоснование исковых требований, в том числе в пояснениях от 10.04.2015 № 71/686 (том 5 л.д. 48-52) общество ссылается на правовую позицию, сформулированную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11, согласно которой размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности, в том числе муниципальной, собственности субъектов Российской Федерации и земель, государственная собственность на которые не разграничена), не может быть выше ставок, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации № 582 для земель федеральной собственности.
Из материалов дела следует.
Между истцом и ответчиком заключены договора аренды земельных участков:
от 09.01.2007 № 25 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:0102019:0010, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, район водогрейной котельной, общей площадью 3 917 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен для эксплуатации подъездной автодороги водогрейной котельной; ставка арендной платы установлена в размере 2% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 09.01.2007 № 76 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчика) земельный участок с кадастровым номером 14:19:0209001:0054, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор, промышленная зона, общей площадью 115 020 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка. Участок предоставлен для эксплуатации железной дороги АЯМ – НГРЭС; ставка арендной платы установлена в размере 2% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 09.01.2007 № 79 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:0209001:0057, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор, промышленная зона, общей площадью 58 930 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен для эксплуатации разгрузочного устройства с вагоноопрокидывателем; ставка арендной платы установлена в размере 2% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 09.01.2007 № 75 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:209001:0269. находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор, участок прилегает с юго-востока к эстакаде кабельных связей от главного корпуса до ОРУ, общей площадью 67 595 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен для эксплуатации подъездной автодороги АЯМ – НГРЭС; ставка арендной платы установлена в размере 2% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 09.01.2007 № 71 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:209001:0291, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия). Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор, промышленная зона, 900 метров на северо-восток от дымовой трубы НГРЭС общей площадью 5 948 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен для эксплуатации автодороги от поста № 4 до пересечения с основной автодорогой; ставка арендной платы установлена в размере 2% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.
от 09.01.2007 № 106 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:209001:0290, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия). Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор. 1 200 м. на юго-восток от дымовой трубы НГРЭС, общей площадью 11 733 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен для эксплуатации автодороги вдоль каналов до пересечения с основной дорогой (участок 2); ставка арендной платы установлена в размере 2% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.
от 09.01.2007 № 103 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:209001:0282, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия). Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор. промышленная зона, 900 м. на юго-восток от трубы НГРЭС, общей площадью 11 695 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен для эксплуатации железнодорожного тупика; ставка арендной платы установлена в размере 2% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 09.01.2007 № 77 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:0209001:0055, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор, промышленная зона, общей площадью 3 790 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен для эксплуатации здания поста ЭЦ ж/д станции 1 очереди; ставка арендной платы установлена в размере 4% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 09.01.2007 № 78 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:0209001:0056, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия). Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор, промышленная зона, общей площадью 14 510 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен для эксплуатации теплой стоянки тепловозов; ставка арендной платы установлена в размере 4 % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 09.01.2007 № 80 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:0209001:0119, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор, промышленная зона, общей площадью 5 310 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен для эксплуатации склада ФРП; ставка арендной платы установлена в размере 2,5 % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 22.02.2007 № 98 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:0209001:0062, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор, промышленная зона, общей площадью 158 000 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен для эксплуатации открытого распределительного устройства с автодорогой; ставка арендной платы установлена в размере 4% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 09.01.2007 № 73 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:209001:0270, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор, участок прилегает с северо-запада к подводящему и отводящему каналам, общей площадью 316991кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен для эксплуатации промплощадки НГРЭС; ставка арендной платы установлена в размере 4 % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 09.01.2007 № 85 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:209001:0388, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор, промышленная зона, 450 м. на юго-восток от ж/д эстакады через а/м «Лена», общей площадью 24 151 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен для эксплуатации здания топливоподачи (ПОК); ставка арендной платы установлена в размере 4% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 09.01.2007 № 107 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:0209001:0120, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор, промышленная зона, общей площадью 147 000 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен для эксплуатации базы ОМТС; ставка арендной платы установлена в размере 2,5 % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 22.02.2007 № 9 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:0209001:0038, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия). Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор, промышленная зона, общей площадью 14 000 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен под эксплуатации блока складов № 2; ставка арендной платы установлена в размере 2,5 % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.
от 17.06.2008 № 397 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:209001:0405, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор, 630 м. на юго-запад от дымовой трубы НГРЭС. общей площадью 51 495 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен под площадку № 110; ставка арендной платы установлена в размере 2,5 % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 09.01.2007 № 70 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:209001:0288, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор, промышленная зона, 350 м. на юго-восток от дымовой трубы № 1, общей площадью 5 689 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен для эксплуатации проходной - поста №1 НГРЭС с автостоянками; ставка арендной платы установлена в размере 2,5% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 09.01.2007 № 89 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:0209002:0127. находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия). Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор, жилая зона, 980 м. на юго-запад от дымовой трубы НГРЭС общей площадью 6 170 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен для эксплуатации баков накопителей холодной воды; ставка арендной платы установлена в размере 4 % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 09.01.2007 № 96 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:209001:0272, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Серебряный Бор, промышленная зона, участок прилегает с юго-востока к железной дороге АЯМ-НГРЭС общей площадью 119 170 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участок; участок предоставлен для эксплуатации автотранспортного цеха; ставка арендной платы установлена в размере 4 % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 09.01.2007 № 27 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:0102019:0007, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри. 350м. к северо-востоку от дымовой трубы водогрейной котельной, общей площадью 12 110 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен для эксплуатации ремонтно-эксплуатационной базы НГРЭС; ставка арендной платы установлена в размере 2 % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 09.01.2007 № 28 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:0102019:0009, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри. 900м. к западу от здания железнодорожного вокзала станции Нерюнгри-Пассажирская, общей площадью 75 404 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен для эксплуатации водогрейной котельной НГРЭС; ставка арендной платы установлена в размере 2 % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 06.11.2007 № 772 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:101014:0046, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, ул. Разрезовская 2. общей площадью 7 028 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен для эксплуатации производственной базы; ставка арендной платы установлена в размере 2 % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
от 18.06.2010 № 262 по условиям которого Арендатор (истец) принял от Арендодателя (ответчик) земельный участок с кадастровым номером 14:19:208010:195, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Чульман, ул. Советская 37, общей площадью 117 994 кв.м. в границах, указанных в кадастровом плане участка; участок предоставлен под Промплощадку; ставка арендной платы установлена в размере 2 % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка;
Вышеназванные договора аренды зарегистрированы в установленном законом порядке, земельные участки переданы истцу.
Истец обратился к ответчику с письмом от 20.11.2013 № 1-09/2915 о приведении размеров арендных платежей в соответствие с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.04.2012 № 15837/11, согласно которой размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной ответственности, не может быть выше ставок, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.
Письмом от 23.01.2014 № 77 ответчик отказал истцу.
В третьем квартале 2013 года размер платежей согласно условий договоров составил 3 983 682 руб., фактически оплачено 3 470 840 руб., размер исчисленной арендной платы согласно приказу Минэкономразвития РФ от 18.06.2013 № 347 составил 3 287 115 руб. (т. 2 л.д. 129).
Полагая, что перечисленные обществом платежи в размере 183 724 руб. за третий квартал 2013 года (с 09.09.2013 по 30.09.2013) являются излишне уплаченными, истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика 183 724 руб. неосновательного обогащения и 8 463, 05 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.04.2014 по день фактической оплаты основного долга.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.
Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).
Императивными нормами статей 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Анализ материалов дела свидетельствует о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения из договора аренды земельного участка, регулируемые главой 34 ГК РФ и Земельным кодексом Российской Федерации.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается но цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), установленные или регулируемые уполномоченным на то государственным органом и (или) органами местного самоуправления.
Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.
Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установлен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 № 26 в пределах компетенции, определенной пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договоров аренды между истцом и ответчиком по делу) закрепил право Правительства Российской Федерации устанавливать общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Как следует из пункта 1 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением от 16.07.2009 № 582, содержащиеся в них предписания распространяются исключительно на земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации.
Постановлением от 16.07.2009 № 582 единая методика расчета ставок арендной платы для всех публичных земель не утверждалась, как и предельный размер арендной платы для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и государственная собственность на которые не разграничена.
Требований о недопустимости установления ставок арендной платы за земельные участки, являющиеся собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, выше ставок, установленных для земель федеральной собственности, утвержденные Постановлением от 16.07.2009 № 582 Правила также не содержат.
При расчете суммы неосновательного обогащения, составляющей переплату по арендным платежам за земельные участки, истцом применена ставка арендной платы в размере 1,6 % от кадастровой стоимости участка, установленная приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.06.2013 № 347 в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставляемых (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов.
Однако данным приказом установлены ставки арендной платы за земельные участки,находящиеся в собственности Российской Федерации.
Таким образом, поскольку на федеральном уровне не установлена единая методика расчета арендной платы, из пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, то порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Данные правовые подходы сформулированы в Определении Верховного Суда Российской Федерации № 22-АПГ14-4 от 24.12.2014,в связи с чем, суд считает, что доводы истца, изложенные в качестве обоснования исковых требований, подлежат отклонению.
В настоящем деле при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, следует руководствоваться постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 № 26 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена", которое принято в пределах полномочий субъекта, определенных пунктом 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Согласно п. 1.1. Положения о порядке определения размера арендной платы и о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участок, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства РС(Я) от 26.01.2008 № 26, размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на базовую ставку арендной платы, утвержденную в установленном порядке органом местного самоуправления. Базовая ставка арендной платы за земельные участки определяется как соответствующая процентная доля кадастровой стоимости земельного участка и не может быть ниже ставки земельного налога за аналогичный по целевому назначению и виду разрешенного использования земельный участок.
В соответствии с решением Нерюнгринского районного Совета от 09.04.2009 № 4-7 "Установление базовых ставок и льгот по арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Нерюнгринского района" (с последующими изменениями), ставка арендной платы по виду разрешенного использования "для размещения производственных и административных зданий, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения и т.п." установлена в размере 2% для Нерюнгри, 2,5% для Чульмана, Беркакита, Серебряного Бора, 1,7% для Золотинки, Хани, Иентра (п. 9 приложения № 1), а по виду разрешенного использования "для разработки полезных ископаемых, размещений железнодорожных путей и т.д.", в том числе "размещение и эксплуатация объектов энергетики" - 4% для всех населенных пунктов (п. 13 приложения № 1). Согласно приложению № 2 для земельных участков промышленности установлена базовая ставка арендной платы 2%. (Приложениями к решению № 4-16 от 10.02.2010 Нерюнгринского районного Совета установлены те же ставки).
После установления указанных ставок арендной платы между сторонами были заключены дополнительные соглашения к договорам аренды.
Кадастровая стоимость земельных участков установлена Постановлением Правительства РС(Я) от 10.12.2008 № 541 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов" (последующее утверждение кадастровой стоимости состоялось при вынесении Постановления Правительства РС(Я) от 15.11.2013 № 374 "О кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия)". Кроме того, размер кадастровой стоимости земельных участков подтверждается представленными истцом выписками из кадастровых паспортов.
При изучении материалов дела судом не установлено несоответствий между кадастровой стоимостью, ставками арендной платы, видами использования земельных участков, которые бы повлияли на правильность производившихся расчетов арендной платы. Соответствующих доводов, в том числе, обществом, не заявлено, контррасчетов не представлено.
При этом суд учитывает, что общество в точности по расчетам ответчика производило уплату арендных платежей, спора по правильности исчисления арендных платежей между сторонами не имелось.
При этом судом так же принято во внимание, что размер базовой ставки, утвержденный решением Нерюнгринского районного Совета от 09.04.2009 № 4-7, по виду разрешенного использования «для размещения производственных и административных зданий, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения и т.п.», примененной при исчислении арендной платы по договорам аренды земельных участков занятых линиями электропередач не противоречит положениям пункта 2 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Следовательно, оснований для выводов о том, что обществом арендная плата производилась в размерах больших, чем это предусмотрено договорами и законом, не имеется.
По совокупности изложенных обстоятельств, у суда не имеется правовых оснований, как для взыскания неосновательного обогащения, так и процентов, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Нерюнгринская ГРЭС".
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Нерюнгринская ГРЭС" отказать полностью.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
Судья А.Н. Устинова