Гражданский кодекс часть 1

к Открытое акционерному обществу "Сахателеком"о признании недействительным подпункта 3.1.3 пункта 3.1 договора оказания услуг связи №157 от 01.01.2010г.

_____________________________________________________________________________

при участии

от истца - (до перерыва) ФИО1 – служебное удостоверение, (после перерыва) ФИО2 – по доверенности.

от ответчиков – ОАО «Сахателеком» - ФИО3 – по доверенности,

3-е лицо: ОВО при ОВД по Булунскому району РС (Я) – не явился, извещен.

СУЩНОСТЬ СПОРА: Прокуратура Республики Саха (Якутия) обратилась в Арбитражный суд РС(Я) с иском к ОАО «Сахателеком» о признании недействительным подпункта 3.1.3 пункта 3.1 договора оказания услуг связи №157 от 01.01.2010г.

Определением суда от 20.05.10г. к участию в деле в качестве другого ответчика привлечено Отделение вневедомственной охраны при отделе внутренних дел по Булунскому району РС(Я).

В порядке ст. 18 АПК РФ дело передано на рассмотрение судье Артамоновой Л.И., рассмотрение дела производится с самого начала.

Истец представил возражение на отзыв ответчика, исковые требования поддерживает.

Для представления сторонами дополнительных доказательств, в судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв с 26 июля 2010г. с 15-00 час. до 02 августа 2010 года до 10 час. 30 мин.

Объявление о перерыве было размещено на сайте арбитражного суда, лица, участвующие в деле извещены о продолжении судебного разбирательства 02.08.2010г.

После перерыва судебное разбирательство продолжено.

Третье лицо не явилось, надлежаще извещено.

Истец представил письмо № 21 от 04.03.2010г., которое приобщено к материалам дела.

Из материалов дела судом установлено, что 01.01.2010г. между ОАО «Сахателеком» (далее – ответчик) и отделением вневедомственной охраны при отделе внутренних дел по Булунскому району был заключен договор оказания услуг связи № 157 (далее – договор), по условиям которого оператор связи обязался оказывать пользователю услуги связи, а абонент – вносить плату за оказанные услуги.

Согласно подпункту 3.1.3 пункта 3.1 договора ОАО «Сахателеком» имеет право приостановить оказание услуг связи в случаях и порядке, предусмотренным действующим законодательством.

27 февраля 2010 года ЛТЦ ОАО «Сахателеком» в п. Тикси РС (Я) были отключены служебные телефоны отделения вневедомственной охраны при ОВД по Булунскому району РС (Я).

Полагая, что подпункт 3.1.3 пункта 3.1 договора № 157 от 01.01.2010г. не соответствует требованиям действующего законодательства, Прокуратура РС (Я) обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик в отзыве (л.д.53) с иском не согласен.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения ( ст. 168 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 180 Гражданского кодекса РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих её частей, если можно предположить, что сделка была совершена и без включения недействительной её части.

На основании п.4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 ст. 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

По правилам пунктов 1 и 4 статьи 51.1 Закона «О связи», федеральный орган исполнительной власти в области связи по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся сети связи специального назначения, предназначенные для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, вправе установить дополнительные требования к сетям связи, входящим в состав сети связи общего пользования и используемым для оказания услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

При исполнении государственного контракта на оказание услуг связи для нужд обороны станы, безопасности государства и обеспечения правопорядка оператор связи, заключивший указанный государственный контракт, не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи без согласия в письменной форме государственного заказчика.

Следовательно, закон о связи не содержит запрета на ограничение или приостановление услуг связи, но лишь закрепляет особый порядок их совершения – с предварительным получением письменного согласия заказчика.

Подпункт 3.1.3 пункта 3.1 в договоре № 157 от 01.01.2010г. изложен следующим образом: «…оператор связи имеет право приостановить оказание услуг связи в случаях и порядке, предусмотренным действующим законодательством».

Таким образом, спорный пункт договора не противоречит действующему законодательству и является отсылочным к нормам, установленным Законом «О связи» и иным нормативно-правовым актам.

Кроме того, в письме №21 от 04.03.2010г., представленном истцом, ОАО «Сахателеком» указывается, что ограничение услуг связи юридическим лицам, заключившим договор оказания услуг централизовано (в состав которых вошел ОВО при ОВД по Булунскому району РС (Я) в случае несвоевременной оплаты либо непогашения остатка задолженности не производится.

Факт отключения служебных телефонов ОВО при ОВД по Булунскому району РС (Я) 27.02.2010г. в п. Тикси может являться предметом служебного расследования, на основании которого потерпевшая сторона вправе обратиться в суд для защиты своих нарушенных прав и интересов по иным основаниям.

В иске отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после принятия решения арбитражныи судом первой инстанции в апелляционную инстанцию – Четвертый Апелляционный Арбитражный Суд.

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию – Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.

Решение может быть пересмотрено в порядке надзора в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.

Судья Артамонова Л. И.