Гражданский кодекс часть 1

Открытое акционерное общество «Ленанефтегаз» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с жалобой без номера и даты к судебному приставу-исполнителю Ленского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1 о признании нед* йствительным постановления исполнительского сбора от 02.05.2007г. в части установления взыскания семи процентов исполнительского сбора.

Заявлением без номера и даты, полученным судом 3.07.2007г., заявитель уточнил надлежащего заинтересованного лица : старшего судебного пристава-исполнителя ФИО4 и судебного пристава-исполнителя ФИО1

Заявлением в судебном заседании заявитель уточнил надлежащего заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя ФИО1

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ФИО1 с заявлением об
^ уменьшении исполнительского сбора до 1 процента не согласен по основаниям: срок

добровольного исполнения истек 25 декабря 2005 года, должник умышлено
воспрепятствовал исполнению решения суда, расходуя денежные средства по кассе, вопреки
запрету судебного пристава- исполнителя, для наложения ё эеста не могла быть принята
дебиторская задолженность должника, так как согласно пункту 2 статьи 46 Федерального
закона «Об исполнительном производстве» в первую очередь взыскание обращается на
денежные средства, в том числе в банках и иных кредитных организациях, что было
разъяснено должнику, должником не были представлены судебному приставу- исполнителю
доказательства о наличии чрезвычайных, объективно непреодолимых обстоятельств и
ф других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв с 3.07.2007г. до 5.07.2007г.

Изучив доводы сторон, материалы дела, суд установил.

01 ноября 2006 года судебный пристав-исполнитель Ленского отдела Управления службы судебных приставов-исполнителей ФИО1 вынес постановление № 11690 о возбуждении исполнительного производства, в котором предложил ОАО «Ленанефтегаз» в пятидневный срок добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном листе № 042833 от 04.09.2006 г., путем перечисления 5 761 973 руб. на указанный в постановлении банковский счет.

Постановление от 01 ноября 2006 года № 11690 о возбуждении исполнительного производства поступило в Открытое акционерное общество «Ленанефтегаз» 01 ноября 2006 года (вх. № 2984).

В установленный пятидневный добровольный срок исполнения постановления судебного пристава- исполнителя, требование судебного пристава- исполнителя исполнено частично, в размере 39 343 руб. 20 коп.

24 ноября 2006 года, учитывая, что согласно пункту 2 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника, в том числе в банках и иных кредитных организациях, на расчетный счет ОАО «Ленанефтегаз» открытый в Ленском отделении Сберегательного банка РФ №5045 в г.Ленске было выставлено инкассовое поручение №285.

27 ноября 2006 года судебным приставом -испс лнителем было выставлено
постановление о наложении ареста на денежные средства находящиеся на расчетном счете
ОАО «Ленанефтегаз» в ФМКБ «МАК-банк» (ООО) в г.Ленске РС(Я) и направлено в ФМКБ
«МАК-банк» для исполнения.

13 декабря 2006 года судебным приставом -исполнителем было вынесено постановление «Об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения на наличные денежные средства», врученное ООО «Ленанефтегаз» 13.12.2006г.-управлению делами, 18.12.2006г.- исполняющей обязанности главного бухгалтера ОАО «Ленанефтегаз».

28 марта 2007 года судебным приставом- исполнителем направлено в ОАО
«Ленанефтегаз» направлено требование - представить копию кассовой книги ОАО
«Ленанефтегаз» за период с 01.11.2006г. по 28.03.2007г.

Начальником районного отдела судебных приставов "5. правления ФССП России по РС(Я)- старшим судебным приставовм ФИО4 в связи с выявлением расходования исполняющей обязанности главного бухгалтера ОАО «Ленанефтегаз» ФИО5 денежных средств поступающих в кассу на командировочные расходы и другие цели, а не на исполнение решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия), с согласия заместителя прокурора Ленского района РС(Я) ФИО6 было возбуждено уголовное дело №59608 в отношении исполняющей обязанности главного бухгалтера ОАО «Ленанефтегаз» ФИО5 по признакам преступления, предусмотренного статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.

24 мая 2007 года мировым судьей Ленского судебного участка №17 Республики Саха (Якутия) Тищенко Н.Ф. принято постановление о прекращении производства по уголовному делу по обвинению в отношении ФИО5 в совершении преступления, предусмотренного статей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с деятельным раскаянием по статье 28 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебным приставом- исполнителем 14 мая 2007 г. вынесено постановление о
выделении взыскания исполнительского сбора в отдельное производство в связи с
фактическим исполнением судебного решения о взыскании основного долга, в этот же день
ф исполнительное производство №11960/06 окончено фактическим исполнением.

Постановлением судебного пристава- исполнителя от 02 мая 2007 года было возбуждено исполнительное производство №2181/07 о взыскании с ОАО «Ленанефтегаз» исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой суммы по исполнительному документу суммы, что составляет 400 584 руб., утвержденное начальником Ленского

Iff

районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по РС(Я)-старшим

судебным- приставом ФИО4 02.05.2007г., врученное ОАО «Ленанефтегаз» 14.05.2007г.

ОАО «Ленанефтегаз» 22 мая 2007 года платежными поручением от 22.05.2007г. №568 оплатил исполнительский сбор в полном объеме.

На момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора ОАО «Ленанефтегаз» самостоятельно произвело частичную уплату задолженности платежными поручениями: от 25.04.2007г. №397 на сумму 3 975 946 руб., от 24.04.2007г. №391 на сумму 1 700 000 руб., от 02.05.2007г. №487 на сумму 29 150 руб.

Судебным приставом- исполнителем 25.05.2007г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №2181/07 в связи с исполнением в полном объеме.

Согласно пункту 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы.

Согласно пункту 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Его размер - семь процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника - является лишь допустимым максимумом, верхней границей и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Из пункта 4 названного постановления Конституционного Суда Российской Федерации следует, что данный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (части 1), 35 (частей 1 - 3) и 55 (части 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

По смыслу положения, правоприменитель обязан ощ оделить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора с учетом конкретных обстоятельств неисполнения должником требований исполнительного документа.

Судом установлено, что Общество в указанный в постановлении срок для добровольного его исполнения -6.11.2006г. - задолженность погасило в части в сумме 39 343 руб., в период с 10.04.2007г. до 2.05.2007г. должником в погашение задолженности перечислено 5 705 096 руб.

При таких условиях, суд, с учетом соразмерности, баланса интересов лиц, участвующих в деле, принимая во внимание право должника на обращение с заявлением о снижении исполнительского сбора при рассмотрении дела в арбитражном суде, принятие должником мер по исполнению требований исполнительного документа, исполнение должником судебного решения , считает возможным снизить размер исполнительского взноса до 171 679 рублей, то есть до 3 процентов.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 104, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

i Постановление о взыскании исполнительского сбора от 2.05.2007 года, вынесенное

судебным приставом- исполнителем ФИО1 J-икторовичем о взыскании с должника Открытого акционерного общества «Ленанефтегаз» (<...>), проверенное на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве», признать недействительным в размере 228 905 руб.

Производство по делу в отношении старшего судебного пристава ФИО4 прекратить.

Судья $ ФИО7