Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Семёновой У. Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Собакиной А.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 15.01.2003, регистрирующий орган –межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 678144, Республика Саха (Якутия), Ленский улус, <...>) к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Мэйик" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 28.07.2009, регистрирующий орган –межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 678167, Республика Саха (Якутия), Ленский улус, <...>) о взыскании 679 014 рублей 30 копеек,

без участия надлежаще извещенных сторон,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Мэйик" о взыскании в бюджет муниципального образования "Ленский район" 679 014 рублей 30 копеек субсидии.

От истца поступило уведомление о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, провел судебное заседание в отсутствие сторон.

От истца поступили дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик отзыв на исковое заявление в порядке, предусмотренном статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не представил.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 01.04.2014 между истцом и ответчиком заключено соглашение № 2 о предоставлении субсидии на возмещение части затрат по обеспечению производства продукции скотоводства (сырого молока) сданного заготовительным организациям (далее - соглашение).

Предметом соглашения является предоставление субсидии сельскохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, личным подсобным хозяйствам на возмещение части затрат по обеспечению производства продукции скотоводства (сырого молока) сданного заготовительным организациям, в объеме согласно заключенным договорам контрактации на 2014 год с заготовителем.

Согласно пункту 2.2.1 соглашения получатель субсидии обеспечивает производство и сдачу «заготовителю» сырого молока соответствующего качества в количестве и сроки, определенные договором контрактации.

Согласно пункту 2.2.2. соглашения в случае невыполнения плана производства и сдачи молока «получатель субсидии» возмещает сумму субсидии на возмещение части затрат на производство молока, перечисленную согласно кассовому плану.

Согласно приказу муниципального казенного учреждения «Ленское управление сельского хозяйства» № 12 от 02.04.2014 получателю субсидии перечислен аванс в сумме 1 200 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 106 от 18.04.2014 года.

Согласно исковому заявлению за период с апреля по ноябрь 2014 года получателем субсидии поставлена продукция (сырое молоко) заготовителю – муниципальному унитарному предприятию «Ленский молокозавод» в размере 17 366,19 килограмм на сумму 520 985 рублей 70 копеек.

Согласно справке муниципального унитарного предприятия «Ленский молокозавод» от 31.12.2014 от ответчика принято 17 366,19 килограмм на сумму 520 985 рублей 70 копеек.

Истец указал, что в соответствии с приложением к распоряжению исполняющего обязанности главы муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2014 года № 12-04-001262/14 «О внесении изменений в приложение № 1 к распоряжению главы от 14 апреля 2014 года № 12-04-000272/4», объем заготовки молока должен был составить 83 140 килограмм.

В связи с данными обстоятельствами истец направил ответчику требование о возврате неиспользованных средств субсидии от 20.03.2017 № 40.

Ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Рассмотрев и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из норм статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выяснится, что оно соответствует действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Согласно статье 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон.

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

По пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно части 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Статьями 28, 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

На основании части 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставление субсидий допускается из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.

Постановлением исполняющего обязанности главы муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия) от 05.02.2014 № 12-03-000091/14 "Об утверждении правил предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Ленский район" на поддержку сельскохозяйственного производства в 2014 году" утверждены правила предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Ленский район" на поддержку сельскохозяйственного производства в 2014 году согласно положению №1 к постановлению.

Постановлением исполняющего обязанности главы муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия) от 04.03.2014 № 12-03-000205/14 «Об утверждении порядка отбора получателей субсидии из муниципального бюджета на возмещение части затрат по основным направлениями сельскохозяйственного производства» утвержден порядок отбора получателей субсидий из бюджета муниципального образования "Ленский район" на поддержку сельскохозяйственного производства.

Постановлением исполняющего обязанности главы муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия) от 04.03.2014 № 12-03-000205/14, соглашением № 2 от 01.04.2014 установлены порядок возврата субсидии и основания для возврата.

Материалами подтверждается, что ответчик не исполнил обязательства установленные соглашением № 2 от 01.04.2014, не представил ни истцу, ни в суд:

-доказательств заготовки молока в количестве 65 773,81 килограмм.

Перечисление истцом ответчику в размере 1 200 000 рублей в соответствии с соглашением № 2 от 01.04.2014 и получение ее ответчиком подтверждается материалами дела.

Суд оценив доказательства имеющиеся в материалах дела в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу, что ответчик не представил в суд доказательств исполнения им принятых на себя обязательств по соглашению № 2 от 01.04.2014, в связи с чем удовлетворяет требования истца в полном объеме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в заявленном размере.

Истец на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом результатов рассмотрения дела, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 16 580 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива "Мэйик" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 28.07.2009, регистрирующий орган –межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 678167, Республика Саха (Якутия), Ленский улус, <...>) в пользу Администрации муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 15.01.2003, регистрирующий орган –межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 678144, Республика Саха (Якутия), Ленский улус, <...>) 679 014 рублей 30 копеек субсидий в бюджет муниципального образования "Ленский район".

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья У.Н. Семёнова