Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой Л.Э., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН 1435133520, ОГРН 1031402044145) без даты и номера

к Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об уменьшении размера административного штрафа ниже низшего предела,

в судебное заседание явились:

от ответчика: представитель ФИО1 по доверенности от 13.06.2017 № 16-1-33/5-809/3,

от заявителя в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

установил:

государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» - далее заявитель, Предприятие обратилось в Арбитражный суд РС(Я) с требованием к Министерству финансов Республики Саха (Якутия) – далее Минфин об уменьшении административного штрафа (постановление №1/15.15-2017/234 от 17.05.2017) в порядке применения части 3.2. статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП России).

Минфин заявленного требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив доводы сторон, заслушав объяснения представителя Минфина, исследовав доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования в связи с нижеследующим:

17 мая 2017 года Минфин вынес постановление №1.15.15.1-2017/234, которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 15.15 КоАП России, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 250 000,00 руб.

29 мая 2017 года заявитель обратился в суд с жалобой об оспаривании решения административного органа.

Частью 2 статьи 15.15 КоАП России за невозврат бюджетного кредита, предоставленного юридическому лицу, в качестве административного наказания для юридических лиц предусматривает штраф в размере от 5 до 25 процентов суммы бюджетного кредита, не перечисленной в установленный срок на счета бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно постановлению Минфином установлено, что Предприятием не выполнены обязательства по возврату бюджетных кредитов в общей сумме 250 000 000, 00 руб.

Между тем, в ходе в рассмотрения дела в отношении заявителя Минфином установлено обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание факта нарушения, устранение выявленного нарушения после завершения проверки и до рассмотрения дела путем погашения задолженности по основному долгу в размере 250 000 000,00 руб., тяжелое финансовой положения Предприятия.

В соответствии с частью 3.2. статьи 4.1. КоАП России при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом частью 3.3. статьи 4.1. КоАП России предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Минфином на основании части 3.2. статьи 4.1. КоАП России с учетом положений части 3.3. статьи 4.1. КоАП России размер административного штрафа уменьшен и составил 124 823 руб. (1% от суммы субсидии).

Поскольку часть 3.2. статьи 4.1. КоАП России уже применена, то отсутствуют основания для удовлетворения требования Предприятия.

Заявленное требование подлежит отказу в удовлетворении.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

Судья

Р.И.Эверстова