Гражданский кодекс часть 1

к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Кривошапкину П.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по РС (Я),

о признании недействительным постановления об обращении взыскании на денежные средства от 16.04.2010г.,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: ЗАО «Якутская компания «Союзлифтмонтаж», ООО «Технический холдинг Эльф», ООО ЯУ «ВСЭМ», ИП Борисов Н.Е., ОАО «Гидроэлектромонтаж-Саха», ООО «Сибирская инновационная компания», УФССП по РС (Я), ЗАО «Якутпромстрой»,

представители:

от заявителя: не явились, извещены,

от УФССП по РС (Я): Скрыбыкина Т.Н. – по доверенности, судебный пристав-исполнитель Кривошапкин П.С. – не явился, извещен,

от третьих лиц:

ООО ЯУ «ВСЭМ» - Прокопьева Н.А., по доверенности, ООО «Сибирская инновационная компания» - Попова Я.В., по доверенности, ЗАО «Якутская компания «Союзлифтмонтаж» - не явились, извещены, ООО «Технический холдинг Эльф» - не явились, извещены, ИП Борисов Н.Е. – не явились, извещены, ОАО «Гидроэлектромонтаж-Саха» - не явились, извещены, ЗАО «Якутпромстрой» - не явились, извещены,

установил:

Открытое акционерное общество «Центрснаб» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отдела Управления ФССП по РС(Я) Кривошапкину П.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по РС (Я) (далее – Управление ФССП по РС (Я) о признании недействительным постановления об обращении взыскании на денежные средства от 16.04.2010г.

Заявитель обосновывает свое требование тем, что в оспариваемом постановлении не указано по какому исполнительному документу взыскиваются денежные средства в размере 1 880 095,48 руб., не указаны взыскатели, в пользу которых взыскиваются денежные средства, в нарушение ст.14 гл.24 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не направил копию обжалуемого постановления в адрес ОАО «Центрснаб». Также общество, ссылаясь на постановление о взыскании денежных средств от 16.04.2010г. по тому же исполнительному производству в таком же размере на другой расчетный счет, вынесенное судебным приставом-исполнителем Дьяконовой А.Г., считает, что взыскание обращено в двойном размере.

Управление ФССП по РС (Я) представило отзыв на заявление, просит в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на решение АС РС (Я) от 23.03.2010г. по делу №А58-1195/10 и замену старого номера сводного исполнительного производства №98/35/13464/2/2008-СД от 04.02.2009г. в 2010 году на новый номер №98/37/7486/9/2008-СД, в связи с этим полагая, что доводы заявителя о незнании исполнительного производства №98/37/7486/9/2008-СД, являются безосновательными. Также представителем Управления ФССП по РС (Я) представлено постановление от 18.05.2010г. об отзыве с исполнения постановлений об обращении взыскания на денежные средства.

Кроме того, как пояснил представитель Управления ФССП по РС (Я), судебный пристав-исполнитель Кривошапкин П.С. переведен в другое подразделение службы судебных приставов.

При таких обстоятельствах, суд считает надлежащим ответчиком по заявленному требованию Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия).

Третьи лица отзыв на заявление не представили.

Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

04.02.2009г. судебным приставом-исполнителем Якутского городского отдела УФССП по РС(Я) Тен Ю.Е. объединены исполнительные производства №98/35/17635/2/2009 (взыскатель ООО «Сибирская инновационная компания»), №98/35/13464/2/2008 (взыскатель ИП Борисов Н.Е.), №98/35/18769/2/2009 (взыскатель ООО «Якутское управление ВСЭМ») в сводное исполнительное производство с присвоением регистрационного номера №98/35/13464/2/2008-СД.

21.09.2009г. постановлением судебного пристава-исполнителя Кривошапкина П.С. исполнительное производство №98/37/53794/9/2009 (взыскатель ООО Технический холдинг «Эльф») присоединено к сводному исполнительному производству №98/35/13464/2/2008-СД.

19.11.2009г. постановлением судебного пристава-исполнителя Кривошапкина П.С. исполнительное производство №98/37/59841/9/2009 (взыскатель ОАО «Гидроэлектромонтаж») присоединено к сводному исполнительному производству №98/35/13464/2/2008-СД.

27.11.2009г. постановлением судебного пристава-исполнителя Кривошапкина П.С. исполнительное производство №98/37/37129/3/2009 (взыскатель ЗАО «Якутпромстрой») присоединено к сводному исполнительному производству №98/35/13464/2/2008-СД.

21.01.2010г. постановлением судебного пристава-исполнителя Кривошапкина П.С. исполнительное производство №98/37/33653/9/2010 (взыскатель УФССП по РС (Я) присоединено к сводному исполнительному производству №98/37/7486/9/2008-СД.

18.02.2010г. постановлением судебного пристава-исполнителя Кривошапкина П.С. исполнительное производство №98/37/39126/9/2010 (взыскатель ООО «Сибирская инновационная компания») присоединено к сводному исполнительному производству №98/37/7486/9/2008-СД.

29.03.2010г. постановлением судебного пристава-исполнителя Кривошапкина П.С. исполнительное производство №98/37/16525/9/2009 (взыскатель ЗАО «Якутская компания «Союзлифтмонтаж») присоединено к сводному исполнительному производству №98/37/7486/9/2008-СД

16.04.2010г. судебным приставом-исполнителем Кривошапкиным П.С. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете №40702810100000001053 в АКБ «Алмазэргиэнбанк» ОАО, открытом на имя должника: ОАО «Центрснаб».

Считая указанное постановление не соответствующим закону и нарушающим его права и обязанности, общество обратилось с заявлением в Арбитражный суд об его оспаривании.

В силу статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Из содержания указанных норм права следует, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконными лишь при наличии в совокупности двух условий: несоответствия закону или иному нормативному правовому акту и нарушения данным постановлением прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а иное свидетельствует о несоблюдении требований, предъявляемым к судебному акту, установленных частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Управлением ФССП по РС (Я) представлено постановление судебного пристава-исполнителя Атласова В.В. №94/37/14.1/39330 от 18.05.2010г. об отзыве с исполнения постановлений об обращении взыскания на денежные средства.

Как следует из указанного постановления от 18.05.2010г., в связи с уменьшением общей суммы задолженности и с учетом соразмерности в объеме требований по сводному исполнительному производству, постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства в пределах суммы 1 880 095,48 руб., находящиеся в АКБ «Алмазэргиэнбанк» ОАО на счетах: №40702810100000001053, №40702840600000701315 отозвано с исполнения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно части 3 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Согласно части 2 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Согласно пункту 3 части 10 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Как следует из материалов дела, постановлением от 18.05.2010г. обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства в пределах суммы 1 880 095,48 руб., находящиеся в АКБ «Алмазэргиэнбанк» ОАО на счетах: №40702810100000001053, №40702840600000701315 отозвано с исполнения.

Кроме того, судом отклоняются доводы заявителя в части возможного двойного взыскания ввиду вынесения двух постановлений по одному исполнительному производству в одинаковом размере на разные расчетные счета по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

Частью 11 этой же статьи установлено, что при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

Таким образом, из приведенных норм в их совокупности следует, что в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в добровольном порядке допускается вынесение постановления о списании денежных средств должника с нескольких счетов. При этом законодательством предусмотрена возможность поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, и регламентированы действия судебного пристава-исполнителя в этом случае.

Поскольку постановлением от 18.05.2010г. обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства в пределах суммы 1 880 095,48 руб., находящиеся в АКБ «Алмазэргиэнбанк» ОАО на счетах: №40702810100000001053, №40702840600000701315 отозвано с исполнения, суд приходит к выводу о том, что ОАО «Центрснаб» не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов.

Судом также отклоняется доводы заявителя о незнании обществом номера исполнительного производства, по которому вынесено оспариваемое постановление.

В соответствии с пунктом 167 Инструкции по делопроизводству в ФССП, утвержденной приказом Министерства юстиции России от 25.06.2008 №126, поступившие в структурное подразделение территориального органа ФССП России документы, в том числе исполнительные документы, указанные в части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также заявления взыскателей (их представителей) о возбуждении исполнительного производства регистрируются делопроизводителем в порядке, предусмотренном пп. 4 п. 48 Инструкции, путем присвоения уникальных регистрационных номеров, состоящих из индекса территориального органа, индекса структурного подразделения судебных приставов, порядкового номера по регистрационному журналу входящих документов (электронной базе данных).

Зарегистрированные исполнительные документы учитываются в Книге учета исполнительных документов под теми же регистрационными номерами.

По окончании календарного года не завершенные в делопроизводстве исполнительные документы подлежат перерегистрации в регистрационном журнале входящих документов (электронной базе данных).

Ежегодно заводится новая Книга учета исполнительных документов, в которую переносятся перерегистрированные исполнительные документы. Во вновь заведенной Книге учета исполнительных документов после нового присвоенного номера через косую черту помещаются регистрационный номер и год из Книги учета исполнительных документов прошлого года. В Книге учета исполнительных документов прошлого года делается отметка о перерегистрации.

Как указано в отзыве Управления ФССП по РС (Я) в соответствии с инструкцией старый номер сводного исполнительного производства №98/35/13464/9/2008-СД от 04.02.2009г. заменен на новый номер №98/37/7486\9/2008-СД.

Кроме того, решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23.03.2010г. по делу №А58-1195/10 разрешен спор по заявлению открытого акционерного общества «Центрснаб» к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отдела УФССП по РС (Я) Кривошапкину П.С. о признании недействительным постановления о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., вынесенного в рамках сводного исполнительного производства №98/37/7486/9/2008–СД.

При таких обстоятельствах, судом доводы заявителя о незнании номера исполнительного производства, а также взыскателей, в пользу которых взыскиваются денежные средства, в рамках которого вынесено оспариваемое постановление, являются безосновательными.

В соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита таких прав в силу ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является одной из задач судопроизводства в арбитражных судах.

Отзыв судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления с исполнения свидетельствует о восстановлении нарушенного права заявителя и, следовательно, об отсутствии необходимости в его судебной защите.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано.

Судья В.С.Терских