ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А58-3511/09 от 15.10.2009 АС Республики Саха (Якутия)

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

677980, г. Якутск, ул. Курашова, 28

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А58-3511/09

22.10.2009

Резолютивная часть решения объявлена 15.10.2009 года.

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2009 года.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Решетниковой С.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Департамента имущественных отношений Окружной администрации города Якутска  к Открытому акционерному обществу «Агростройкомплект» о взыскании 206 114,54 рубля, при ведении протокола судебного заседания судьей Решетниковой С.Н, при участии нас судебном заседании представителей истца – Отрыванкиной М.В по доверенности, ответчика –Попова А.Н. по доверенности.

18.05.2009 года Департамент имущественных отношений Окружной администрации города Якутска (далее – истец) обратился в Арбитражный Суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к ОАО «Агростройкомплект» (далее – ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 151 070,39 рубля за 11 месяцев 2006 года и неустойки по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 55 044,15 рубля за период с 16.04.2006 года по 04.05.2009 года, всего 206 114,54 рубля.

Ответчик представил возражения по иску просит в иске отказать в связи с пропуском срока исковой давности, оплаты суммы основного долга, переплатой.

Суд, исследовав материалы дела и выслушав доводы представителей истца и ответчика, установил следующие обстоятельства и пришел к выводу о частичном удовлетворении иска.

06.01.2004 года истец и ГУП «Агростройкомплект» (ответчик является его правопреемником) подписали договор аренды земли № 3931 расположенной по адресу Республика Саха, город Якутск, переулок Вилюйский,20/1 в квартале 24, сроком с 29.12.2003 года по 01.12.2006 года, площадью 12 386 кв. метров для размещения производственной базы, кадастровый номер 14:36:104028:0030. По акту приема–передачи от 06.01.2004 года ответчик принял от истца земельный участок в аренду.

Договор не имеет государственную регистрацию и в силу статьи 651, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор №3931 следует считать не заключенным.

Ответчик, пользуясь земельным участком, произвел частичную оплату за пользование, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, возникшего в результате сбережения денежной суммы подлежащей оплате за пользование земельным участком размере 151 070,39 рубля за 11 месяцев 2006 года.

В результате административной реформы на территории Республики Саха Якутия по созданию органов местного самоуправления, местные исполнительные органы государственной власти были упразднены, созданы органы местного самоуправления – муниципальные образования. Разграничение государственной собственности, в том числе на землю, в Республике Саха (Якутия) до настоящего времени не окончено.

Статья 10 ФЗ «О введении в действие земельного Кодекса РФ», которая определяет, что до разграничения государственной собственности на землю и отражения ее результатов в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен порядок, в соответствии с которым распоряжения земельными участками органами местного самоуправления осуществляется в пределах их полномочий.

Статья 6 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает право органов местного самоуправления осуществлять контроль за использованием земель на территории муниципальных образований.

Согласно Уставу Городского округа Якутск, составляют все земли в установленных границах города Якутска, независимо от форм собственности и целевого назначения земель.

Статья 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Статья 71 Закона РФ «О местном самоуправлении в РФ» от 06.07.2001 года устанавливает полномочия местной администрации в сфере земельных правоотношений по предоставлению, сдаче в аренду и изъятие земельных участков в пределах городской черты.

На основании выше перечисленных нормативных актов окружная Администрация Городского округа Якутск уполномочена заключать договора аренды земли, (то есть выступать арендодателем), находящейся в государственной собственности и расположенной на территории Городского округа Якутск.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения «О Департаменте имущественных отношений окружной администрации города Якутска» на Департамент как орган администрации городского округа Якутск возложены полномочия в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения собственности на землю на территории Городской округ «город Якутск».

Постановлением Правительства РС (Я) № 647 от 26.12.2002 года «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю на территории РС (Я) главам муниципальных образований РС (Я) было поручено усилить претензионно-исковую работу по взысканию задолженности по доходам от арендной платы на землю с арендаторов земельных участков, находящихся в государственной собственности.

На основании выше перечисленных нормативных актов ДИО окружной администрации города Якутска обратился с настоящим иском в суд.

По расчету истца размер неосновательного обогащения составляет 151 070,39 рубля.

Расчет произведен на основании ставок платы за пользование земельными участками, установленными Постановлением №18 от 25.02.2005 года мэра города Якутска «Об утверждении порядка внесения арендной платы за землю дифференцированных ставок арендной платы за землю на территории Городского округа Якутск на 2005 год, которое продолжало действовать и в 2006 году.

Из материалов дела следует, что ответчик произвел оплату за пользование платежным поручением №9 от 29.04.2009 года в сумме 151 070,39 рубля и согласно справке №16385 ДИО Окружной администрации города Якутска по состоянию на 19.05.2009 года задолженность отсутствует. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требования истца о взыскании 151 070,39 рубля не имеется.

Истец просит взыскать с ответчика проценты в порядке, установленном статьей 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 55 044,15 рубля.

Истец до вынесения решения судом неоднократно уточнял размер требования о взыскания процентов и в окончательном варианте просит взыскать 61 558,59 рубля.

Уточнение в порядке статьи 49 ВАПК РФ принято судом к рассмотрению.

Материалами дела подтверждено, что ответчик принял в пользование земельный участок в 2004 году и допустил просрочку оплаты, которая должна быть произведена 15 апреля и 15 октября каждого года, согласно Постановлению №18 от 25.02.2005 года мэра города Якутска «Об утверждении порядка внесения арендной платы за землю дифференцированных ставок арендной платы за землю на территории Городского округа Якутск на 2005 год».

Истец представил следующий расчет, который оспорен ответчиком:

За 11 месяцев 2006 года по расчету истца сумма к оплате составляет 327 785,17 рубля. Ответчик возражает, указывая, что ответчик с 24.11.2006 года является собственником спорного земельного участка и соответственно безосновательное пользование земельным участком в 2006 году составляло не 11 месяцев, а 323 дня по 24.11.2006 года и соответственно сумма к оплате за этот период составит 320 832,15 рубля, из которых 178 791,91 рубля должно было быть оплачено за первое полугодие до 16.04.2006 года и 142 040,23 рубля должно быть оплачено за второе полугодие до 16.10.2006 года.

Суд признает возражения ответчика обоснованными.

Истец заявляет ко взысканию с ответчика процентов

за период с 16.04.2006 года по 15.10.2006 года в размере 9932,11 рубля,

за период с 16.10.2006 года по 17.01.2007 года (частичная оплата) в размере 10 263,18 рубля,

за период с 18.01.2007 года по 30.04.2009 года (окончательная оплата) в размере 41 393,3 рубля.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

Иск подан 18.05.2009 года. Срок исковой давности установлен статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, по требованиям за 2006 год срок исковой давности истекает за период первое полугодие 16.04.2009 года, за второе полугодие -16.10.2009 года.

На основании изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании неустойки за просрочку оплаты за первое полугодие 2006 года и остатка долга за 2005 год в размере 3 285,22 рубля и рассчитанную на эту сумму неустойку.

В удовлетворении требований о взыскании неустойки в размере 20 195,29 рубля(9932,11+10 263,18) в силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с пропуском срока исковой давности следует отказать.

Требование истца о взыскании неустойки за просрочку оплаты за второе полугодие 2006 года в размере 41 393,3 рубля обоснованно в размере 38 919 рублей из расчета 142 040,23 рубля (плата за 2 полугодие 2006 года) *12%:360*822 дня (18.01.2007 года по 30.04.2009 года).

Ответчик просит произвести зачет в порядке статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что имеется переплата ответчиком за 2006 год в размере 10 238,24 рубля=(180000+151070,39=331070,39 рубля(оплата)-320 832,15 рубля (подлежало оплате).

Согласно Закону РС (Я) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия)» истец просит взыскать неустойку из расчета 20% в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и 80% в доход городского округа «Город Якутск».

Соответственно подлежит взысканию в доход местного бюджета Городской округ Якутск неустойка в размере 31 135,20 рубля и в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 7 783,80 рубля.

Суд считает возможным произвести взаимозачет по обязательствам перед местным бюджетом Городской округ Якутск.

При таких обстоятельствах подлежит взысканию соответственно в доход местного бюджета Городской округ Якутск неустойка в размере 20 896,96 рубля и в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 7 783,80 рубля, в остальной части требование не подлежит удовлетворению в виду необоснованности.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 4683,09 рублей пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 49,110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Принять уточнение размера исковых требований до суммы 212 628,98 рубля, в том числе 151 070,39 рублей неосновательное обогащение и 61 558,59 рубля неустойка.

  Взыскать с Открытого акционерного общества «Агростройкомплект» в доход местного бюджета городской округ «Город Якутск» 20 896,96 рубля процентов.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Агростройкомплект» в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 7 783,80 рубля процентов.

В остальной части иска отказать. 

Взыскать с Открытого акционерного общества «Агростройкомплект» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4683,09 рублей.

Решение до вступления его в законную силу может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в течение двух месяцев после вступления в законную силу в кассационную инстанцию – Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Решение может быть пересмотрено в порядке надзора Высшим Арбитражным судом Российской Федерации в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу.

Судья Решетникова С.Н  .