Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Якутск
25 июля 2022 года
Дело № А58-3734/2022
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н.,рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 12.05.2022 без номера к акционерному обществу «Теплоэнергия» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 27 497,65 рублей, в том числе арендной платы в размере 24 570, 33 рублей за период с 03.07.2017 по 14.08.2018, неустойки, начисленной за период с 16.09.2017 по 14.08.2018 в размере 2 927, 32 рублей по договору аренды земельного участка от 17.08.2016 № 09-1/2016-0204, без вызова представителей лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее – истец) обратился с исковым заявлением от 12.05.2022 без номера к акционерному обществу «Теплоэнергия» (далее - ответчик) о взыскании 27 497,65 рублей, в том числе арендной платы в размере 24 570, 33 рублей за период с 03.07.2017 по 14.08.2018, неустойки, начисленной за период с 16.09.2017 по 14.08.2018 в размере 2 927, 32 рублей по договору аренды земельного участка от 17.08.2016 № 09-1/2016-0204.
Определением арбитражного суда от 19.05.2022 исковое заявление Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова лиц, участвующих в деле в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о движении дела размещена в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
20.05.2022 от истца поступило дополнение от 18.05.2022 к исковому заявлению с приложением истребованных судом документов.
17.06.2022 через систему «Мой арбитр» от ответчика поступил отзыв без даты и номера на исковое заявление.
13.07.2022 судом принято решение путем подписания резолютивной части решения в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которым в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска отказано.
14.07.2022 принятое по результатам рассмотрения настоящего дела решение путем подписания резолютивной части размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сервисе «Картотека арбитражных дел».
19.07.2022 Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска представлено заявление от 19.07.2022 о составлении мотивированного решения по делу № А58-3734/2022.
В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.
Учитывая поступление заявления истца о составлении матированного решения в установленные процессуальные сроки, суд считает необходимым изготовить мотивированное решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.
Из материалов дела следует.
17.08.2016 между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Сахамостдорстрой» (арендатор) в соответствии с распоряжением Окружной администрации города Якутска от 21.08.2013 № 1471р заключен договор аренды земельного участка № 09-1/2016-0204, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 14:36:107017:343, находящийся по адресу: РС (Я), <...>, площадью 1 050 кв.м.; участок предоставлен под производственную базу.
Пунктом 2.1 стороны определили срок действия договора с 17.08.2016 по 17.08.2019.
Согласно пункту 2.2 договора арендная плата исчисляется с момента подписания акта приема-передачи участка и вносится арендатором 4 раза в год не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 декабря.
Согласно пункту 3.2.7 договора арендатор обязался своевременно вносить арендные платежи в установленные договором сроки.
Пунктом 5.2 договора стороны предусмотрели, что в случае неуплаты в установленные сроки арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,7% от месячного размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
17.08.2016 между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка, земельный участок принят арендатором в пользование без разногласий.
03.07.2017 между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (арендодатель), обществом с ограниченной ответственностью «Сахамостдорстрой» и муниципальным унитарным предприятием «Предприятие по производству и транспортировке тепловой энергии» заключен договор № 09-4/2017-059 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17.08.2016 № 09-1/2016-0204, по которому все права и обязанности арендатора перешли новому арендатору муниципальным унитарным предприятием «Предприятие по производству и транспортировке тепловой энергии» (как указывает истец указанный договор у истца отсутствует).
06.03.2018 между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и муниципальным унитарным предприятием «Предприятие по производству и транспортировке тепловой энергии» заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 17.08.2016 № 09-1/2016-0204, в соответствии с которым участок предоставляет для использования под коммунальное обслуживание (п. 1.2).
22.03.2018 дополнительное соглашение от 06.03.2018 к договору аренды земельного участка от 17.08.2016 № 09-1/2016-0204 зарегистрировано в Управлении Росреестра по РС(Я).
14.08.2018 договор аренды между сторонами расторгнут.
По состоянию на 23.12.2021 между МКУ «Агентство земельных отношений» городского округа «город Якутск» и АО «Теплоэнергия» составлен акт сверки по договору от 03.ю07.2017 № 09/4/2017-059, в соответствии с которым за арендатором числится задолженность в размере 24 570, 33 рублей. Акт подписан главным бухгалтером АО «Тпелоэнергия».
Согласно сведениям из Единого государственного реестр юридических лиц Акционерное общество «Теплоэнергия» зарегистрировано в качестве юридического лица путем реорганизации в форме преобразования Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия) 28.04.2018 за основным государственным регистрационным номером <***>, правопредшественником юридического лица является муниципальное унитарное предприятие «Предприятие по производству и транспортировке тепловой энергии» городского округа «город Якутск» (ИНН <***>, ОГРН <***>), о чем внесена запись от 28.04.2018 № 11814470006069.
В соответствии с пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
22.12.2021 в адрес ответчика направлено уведомление от 22.12.2021 № 3598 о необходимости уплаты задолженности по арендным платежам, в том числе по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 14:36:107017:343 в размере 24 570, 33 рублей в течение 15 дней со дня получения уведомления.
Частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено общее правило, в соответствии с которым спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда только после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию, за исключением дел, поименованных в этой норме.
Досудебный, претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без обращения за защитой в суд. При наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности досудебного урегулирования спора, иск подлежит рассмотрению в суде.
Поскольку реальная возможность погашения конфликта между сторонами отсутствует, суд приходит к выводу о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, установленного частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы в спорный период и отсутствие добровольного исполнения требования истца в досудебном порядке послужило для последнего основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.
Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из договора аренды земельного участка, которые регламентированы параграфом 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьями 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Частью 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с исковыми требованиями, истец просит взыскать задолженность по арендным платежам за период с 03.07.2017 по 27.04.2018 в сумме 24 570, 33 рублей, неустойки, начисленной за период с 16.09.2017 по 16.06.2018 в размере 2 927, 32 рублей.
Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности с учетом подачи искового заявления 13.05.2022 и периода взыскания арендных платежей и неустойки ранее 13.05.2019, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. При этом, ответчик указал, что представленный акт сверки от 23.12.2021 не прерывает срок исковой давности.
Истец возражений в части пропуска срока исковой давности не заявил.
Рассмотрев, заявленное истцом возражение о пропуске срока исковой давности, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).
В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» сформирована правовая позиция, согласно которой по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Расчетным периодом по уплате арендных платежей является квартал.
Соответственно, срок исковой давности с учетом требований статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации начинает течь после окончания каждого расчетного периода (квартала).
В соответствии с пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.
В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
Таким образом, арбитражно-процессуальным законодательством установлен обязательный претензионный порядок урегулирования спора и срок рассмотрения претензии – 30 календарных дней.
22.12.2021 истцом направлена претензия, исковое заявление поступило в суд 13.05.2022. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права, в части самого позднего платежа за 1 квартал 2018 года (с 01.01.2018 по 27.01.2018), с 15.03.2018 – окончания срока внесения арендной платы, установленного пунктом 2.2 договора.
Таким образом, срок исковой давности по самому позднему платежу истек 15.04.2021 с учетом приостановления срока давности на тридцать календарных дней для соблюдения претензионного порядка (15.03.2018 + 3 года + 30 календарных дней на соблюдение претензионного порядка).
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец обратился в суд с исковым заявлением 13.05.2022 о взыскании арендных платежей за период с 03.07.2017 по 27.04.2018 (1 квартал 2018), срок исковой давности с учетом его приостановления на срок досудебного порядка урегулирования спора и установленных сроков уплаты, истцом пропущен.
В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.
С учетом изложенного оснований для взыскания неустойки в размере 2 927, 32 рублей, начисленной за период с 16.09.2017 по 16.06.2018 у суда также не имеется.
Делая такой вывод, суд соглашается с доводами ответчика о том, что, подписанный акт сверки по спорному договору по состоянию на 23.12.2021, не свидетельствует о признании долга, исходя из следующего.
Как следует из пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва срока исковой давности, в частности, может относиться акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.
Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 43, совершение представителем должника действий, свидетельствующих о признании долга, прерывает течение срока исковой давности при условии, что это лицо обладало соответствующими полномочиями (статья 182 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах) руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Исполнительные органы подотчетны совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 данной статьи единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.
Вместе с тем, пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" установлено, что главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации.
При этом, ни Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", ни законодательство РФ в целом не предоставляют главному бухгалтеру организации право представлять организацию без соответствующей доверенности.
Таким образом, законодательство устанавливает, что без доверенности от имени общества действует только одно лицо, а именно единоличный исполнительный орган.
Все иные лица, в том числе и главные бухгалтеры, вправе действовать от имени организации только на основании доверенностей, выданных единоличным исполнительным органом.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что главный бухгалтер организации не вправе единолично подписывать акт сверки взаимных расчетов при отсутствии надлежащим образом оформленной доверенности.
Акт сверки взаиморасчетов, подписанный главным бухгалтером организации, не является ни доказательством признания стороной долга, ни заявлением стороны о зачете, а относится к бухгалтерским документам общества.
Подписание акта сверки главным бухгалтером организации относится к выполнению им своих обычных функций, в этой связи подобный акт лишь отражает наличие неоплаченных счетов.
Подобные действия не могут свидетельствовать о признании долга, поскольку такие полномочия предоставлены исключительно единоличному исполнительному органу общества, либо лицу, действующему на основании соответствующей доверенности.
Указанная позиция также отражена в Определении Верховного Суда РФ от 16.12.2021 № 308-ЭС21-24000 по делу № А22-2396/2020.
В данном случае акт сверки по спорному договору по состоянию на 23.12.2021 подписан со стороны арендатора главным бухгалтером.
Доказательств того, что указанному работнику были переданы полномочия на подписание акта сверки взаимных расчетов и признание долга от имени общества, в материалы дела не представлено
Оттиск печати организации не подтверждает наличие у главного бухгалтера полномочий на признание долга. Вверение главному бухгалтеру печати ответчика не доказывает наделение его соответствующими полномочиями, поскольку при составлении отчетных документов для ведения бухгалтерского учета, подписываемых, в том числе, и главным бухгалтером, предполагается проставление оттиска печати организации, что указывает на законность нахождения печати, но не доказывает наделение ее вышеназванным правом на признание задолженности.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что акт сверки взаимных расчетов, подписанный главным бухгалтером организации, при отсутствии у него соответствующей доверенности, течение срока исковой давности не прерывает.
Более того, в соответствии с пунктом 21 Постановления "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.
На основании изложенного в удовлетворении иска следует отказать полностью в связи с пропуском истцом срока исковой давности.
Руководствуясь статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска отказать полностью.
Решение арбитражного суда принято путем подписания резолютивной части.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья А.Н. Устинова