ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А58-3994/10 от 24.01.2011 АС Республики Саха (Якутия)

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

  677980, г. Якутск, ул. Курашова, 28

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Якутск Дело № А58-3994/10

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2011г.

Решение в полном объеме изготовлено 28 января 2011г.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мотиной В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) – истец, к открытому акционерному обществу «Водоканал» – ответчик,

о взыскании 7.510 рублей 08 копеек,

с участием представителей истца ФИО1 по доверенности от 13.12.2010, ответчика ФИО2 по доверенности от 20.04.2010,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Открытому акционерному обществу "Водоканал"о взыскании 7510,08 рублей задолженности по договору аренды земельного участка №3 от 02.02.2007г., в том числе 5945,70руб. основной долг по арендной плате с 12.02.2007г. по 31.01.2010г., 1564,38руб. пени с 16.04.07 по 31.05.2010г.

Определением суда от 11.08.2010 принято уточнение исковых требований о взыскании с ответчика в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) арендную плату за период с 02.02.2007г. по 31.01.2010г. в размере 6.020,33руб., пени за период с 16.04.2007г. по 31.05.2010г. в размере 1.584,02руб., всего 7604,35руб.

Истец уточнил исковые требования о взыскании 7.138,98руб., в том числе арендная плата за период с 02.02.2007г. по 28.01.2010г. в размере 6.027,76руб., пени за период с 16.04.2007г. по 21.01.2011г. в размере 1.111,22руб.

Уточнение иска принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом представлены копии распоряжения МИО РС(Я) от 21.08.2009 №Р-1241, передаточного акта с приложением №1, которые в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик с иском не согласен, в связи с тем, что задолженность по договору аренды от ГУП «Водоканал» не передал правопреемнику ОАО «Водоканал», завил о пропуске срока исковой давности до 2 полугодия 2007 года.

Как следует из материалов дела, 02.02.2007 между Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (Арендодатель) и государственным унитарным предприятием «Водоканал» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №3, по условиям которого (пункты 1.1, 1.2) Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером 14:36:104022:0010, находящийся по адресу: <...> 5км, мкр «Борисовка-3», В-4 «Т», общей площадью 249 кв.м. для размещения канализационно-насосной станции «Борисовка -3».

Срок действия договора установлен с 21 декабря 2006 года до 1 октября 2007 года (пункт 2.1 договора).

Пунктом 2.4 договора установлено, что сумма годовой арендной платы составляет 2507,43 руб.

В соответствии с пунктом 2.5 договора, арендная плата за земельные участки может пересматриваться в случае изменения действующего законодательства и нормативных актов, устанавливающих размер арендной платы.

Указанный земельный участок передан Арендатору Арендодателем по акту приема-передачи земельного участка от 02.02.2007.

Истцом направлена претензия от 23.04.2009 г. №И-012-3786 с требованием о внесении арендных платежей за земельные участки.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате арендных платежей в сумме 6027,76руб. по договору аренды №3 от 02.02.2007г. за период с 02.08.2007 по 28.01.2010 явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 29 января 2010 года на основании распоряжения Правительства РС(Я) от 29.01.2009 г. № 39-р, передаточного акта от 29.01.2009 г., распоряжения Министерства имущественных отношений РС(Я) от 21.08.2009 г. №Р-1241 Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия) зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок за открытым акционерным обществом «Водоканал».

В отзыве от 22.06.2010г. № 032юр-309 ответчик с иском не согласился, указав, что согласно пункту 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации и судебной практики реорганизация в форме акционирования государственного унитарного предприятия допускает, в соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона от 21.12.2011 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», передачу вновь образованному лицу имущества преобразуемого предприятия не в полном объеме.

В возражении на отзыв ответчика истец указал, что согласно передаточному акту открытое акционерное общество «Водоканал» является универсальным правопреемником государственного унитарного предприятия «Водоканал», следовательно, к вновь возникшему юридическому лицу ОАО «Водоканал» перешел весь комплекс прав и обязанностей от ГУП «Водоканал» в полном объеме, в том числе и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка от 02.02.2007 №3.

На довод тветчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям, истец заявил, что течение срока исковой давности было прервано письмом ГУП «Водоканал» от 25.12.2008 о предоставлении рассрочки арендных платежей.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 января 2009 года №39-р государственное унитарное предприятие «Водоканал» было приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «Водоканал» (далее по тексту – ответчик).

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии 14 №001686404 10 сентября 2009 года в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица открытого акционерного общества «Водоканал» путем реорганизации в форме преобразования.

В соответствии с пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Согласно пункту 1 статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Условия приватизации ГУП «Водоканал» были определены распоряжением Правительства Республики Саха(Якутия) №39-р от 29.01.09 «Об условиях приватизации государственного унитарного предприятия «Водоканал». В названном распоряжении определено, что объекты и имущество подлежали приватизации в составе имущественного комплекса.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) от 21.08.2009 №Р-1241 утвержден передаточный акт имущественного комплекса государственного унитарного предприятия «Водоканал», согласно которому все права и обязанности государственного унитарного предприятия «Водоканал» по договору аренды №3 от 02.02.2007 перешли к правопреемнику (пункт 47 приложения №1 к передаточному акту).

Таким образом, иск предъявлен к надлежащему ответчику.

Сложившиеся правоотношения сторон вытекают из договора аренды, регулируемого главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть так же лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

На дату заключения рассматриваемого договора вопрос разграничения земли, находящейся в государственной собственности в Республике Саха (Якутия), не разрешен.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 №349-З №723-III уполномоченный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях: предоставления земельных участков государственным унитарным предприятиям Республики Саха (Якутия), органам государственной власти Республики Саха (Якутия), казенным предприятиям Республики Саха (Якутия), государственным учреждениям и другим некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти Республики Саха (Якутия).

В соответствии с пунктом 3.58 Положения Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13.12.2007 №503 Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) выступает в установленном порядке арендодателем государственного имущества.

Согласно пункту 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Рассматриваемый договор заключен на срок менее чем один год и не требует государственной регистрации.

Срок договора истек 1 октября 2007 года. По истечении срока действия договора ответчик продолжал пользоваться земельным участком, о чем свидетельствует отсутствие в материалах дела доказательств возврата истцу земельного участка и отсутвтие возражений со стороны истца.

Таким образом, в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды считает возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременного вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Истцом заявлено требование о взыскании арендных платежей за период с 02.02.2007 по 28.01.2010. В договоре аренды №3 от 02.02.2007 сроки внесения арендной платы не установлены.

Пунктом 2.4 Положения «О порядке внесения арендной платы за земельные участки на территории городского округа «Якутск» на 2007 год», утвержденного Постановлением главы городского округа «Якутск» от 09 января 2007года №1, установлено, что арендная плата за земельные участки из земель поселений, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радио вещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности, земель иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель лесного фонда, земель водного фонда и земель запаса вносится юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами два раза в год равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября в соответствии с заключенными договорами аренды земельных участков.

Таким образом, при сравнимых обстоятельствах арендная плата по рассматриваемому договору вносится ответчиком 2 раза в год равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 10 постановления от 12, 15 ноября 2001 года №15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснили, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В данном случае, арендная плата за 1 полугодие 2007 года должна была быть внесена ответчиком до 15.04.2007, срок исковой давности по данному требованию истек 15.04.2010, тогда как исковое заявление в суд поступило 2.06.2010.

Статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Иск в данной части предъявлен с пропуском установленного срока исковой давности.

В силу положений пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации наличие заявления ответчика о применении исковой давности при условии пропуска истцом срока исковой давности является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании изложенного, в удовлетворении иска в части взыскания арендной платы за 1 полугодие 2007 года в размере 1044,76руб. и неустойки, начисленной с 16.04.2007 по 21.01.2011 за просрочку оплаты арендной платы за 1 полугодие 2007 года, в размере 262,26руб. подлежит отказу.

Доводы истца о том, что течение срока исковой давности было прервано письмом ГУП «Водоканал» от 25.12.2008 с просьбой рассрочить оплату арендных платежей суд отклоняет по следующим основаниям.

Абзацем 1 статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (абзац 2 статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом позиции Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 постановления от 12.11.2001 №15, от 15.11.2001 №18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», обстоятельства, перечисленные в статье 203 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются безусловными основаниями для перерыва течения срока исковой давности, а решение суда должно быть законным и обоснованным, суд при рассмотрении заявления стороны в споре об истечении срока исковой давности применяет правила о перерыве срока давности и при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны при условии наличия в деле доказательств, достоверно подтверждающих факт перерыва течения срока исковой давности.

В пункте 20 указанного постановления указано, что в случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь какой-то части (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

В представленном письме от 25.12.2008г. отсутствует ссылка на рассматриваемый договор аренды, из письма невозможно установить в отношении какого договора, земельного участка и за какой период ответчиком заявлено требование о рассрочке арендную плату.

В этой связи, данное письмо не является доказательством, достоверно подтверждающим факт перерыва течения срока исковой давности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В рассматриваемом договоре аренды определен порядок расчета арендной платы за земельный участок.

В 2007, 2008гг. базовая ставка арендной платы установлена в размере 10,07 руб. за кв.м. в соответствии постановлением Главы администрации городского округа «Якутск» от 09.01.2007 №1 «Об утверждении порядка внесения арендной платы за земельные участки на территории городского округа «Якутск» на 2007 год». На 2008 год постановлением Главы городского округа «Якутск» от 23.01.2008 №41 продлено действие ставок арендной платы, установленных в 2007 году.

В 2009, 2010г.г. базовая ставка арендной платы составляет 1,1% в соответствии с решениями Якутской городской думы от 25.02.2009 №РЯГД-15-3, от 17.12.2009г. № РЯГД-22-6 «Об утверждении базовых ставок арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, о сроках и льготах внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которых не разграничена в городском округе «Город Якутск».

Суд, проверив расчет долга за период со 2 полугодия 2007 года по 28.01.2010, находит его неверным, поскольку задолженность за январь 2010 года начислена истцом за один месяц, а не за 28 дней. С 29 января 2010 года земельный участок принадлежит истцу на праве собственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании арендной платы по договору за период со 2 полугодия 2007 года по 28.01.2010 подлежит удовлетворению в размере 4975,53 руб. (за 2 полугодие 2007 года – 1253,71 руб., за 2008 год – 2507,42 руб., за 2009 год – 1127,88 руб., с 01.01.2010г. по 28.01.2010г. – 86,52руб.), в остальной части основного долга следует отказать.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку за просрочку арендных платежей в размере 848,96 руб. за период с 16.10.2007 по 21.01.2011.

Пунктом 3.2.7 договора предусмотрено, что в случае неуплаты в установленные сроки арендной платы по договору ответчик выплачивает истцу пени в размере равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от месячного размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Суд, установив наличие долга по арендным платежам за период со 2 полугодия 2007 года по 28.01.2010 в размере 4975,53 руб., факт просрочки платежа, приходит к выводу об удовлетворении иска в этой части в размере 848,22руб.

В остальной части пени следует отказать.

Учитывая длительный период невнесения арендной платы, незначительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, суд не находит оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с открытого акционерного общества «Водоканал» (677001, <...>) в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 5.823 рубля 75 копеек, в том числе 4.975 рублей 53 копейки основного долга по договору аренды земельного участка от 2.02.2007 №3 за период 2 полугодие 2007 года по 28.01.2010, 848 рублей 22 копейки договорной неустойки за период с 16.10.2007 по 21.01.2011;

а также 2.000 рублей 00 копеек в доход федерального бюджета государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение вступает в силу по истечении месячного срока со дня его принятия в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию – Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья Николаева Г.Л.