ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А58-4118/10 от 24.01.2011 АС Республики Саха (Якутия)

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

  677980, г. Якутск, ул. Курашова, 28

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А58-4118/10

г.Якутск 28 января 2011г.

Резолютивная часть решения объявлена 24.01.2011г.

Решение в полном объеме изготовлено 28.01.2011г.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мотиной В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) – истец, к открытому акционерному обществу «Водоканал» – ответчик,

о взыскании 1.178.784 рублей 59 копеек,

с участием представителей истца ФИО1 по доверенности от 13.12.2010, ответчика ФИО2 по доверенности от 20.04.2010,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) обратилось в суд с иском о взыскании с открытого акционерного общества «Водоканал» задолженности по договору аренды земельного участка №11 от 29.03.07г. в размере 1 178 784,59 руб., в т.ч. 943 027,67 руб. – основной долг, 235 756,92 руб. – пени.

Истец уточнил исковые требования о взыскании 1.215.064,95руб., в том числе основной долг - 943.027,67руб. за период с 16.01.2007 по 19.04.2007, пени – 272.037,28руб. с 16.04.2007 по 15.12.2010.

Уточнение иска принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом представлены копии договора аренды земельного участка № 12 от 22.04.2009, акта приема – передачи от 22.04.2009, распоряжения МИО РС(Я) от 20.04.2009 №Р-520, распоряжения МИО РС(Я) от 21.08.2009 №Р-1241, передаточного акта с приложением №1, которые в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

Ответчик с иском не согласен, завил о пропуске срока исковой давности.

Как следует из материалов дела, 29.03.2007 между Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (Арендодатель) и государственным унитарным предприятием «Водоканал» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №11, по условиям которого (пункты 1.1, 1.2) Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером 14:36:101017:0001, находящийся по адресу: <...> Советской Армии, район Даркылах, общей площадью 156767 кв.м. для размещения производственной базы.

Срок действия договора установлен с 16 января 2007 года до 1 августа 2007 года (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.4 договора, размер арендной платы по договору за 2007 год составляет 2.095.974,79руб.

Указанный земельный участок передан Арендатору Арендодателем по акту приема-передачи земельного участка от 16.11.2007.

Истцом направлена претензия от 23.04.2009 г. №И-012-3786 с требованием о внесении арендных платежей за земельные участки.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате арендных платежей в сумме 943.027,67руб. по договору аренды №11 от 29.03.2007г. за период с 16.01.2007 по 19.04.2007 явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. С 20 апреля 2007 года отношения сторон регулируются договором аренды №12 от 22.04.2009.

19 февраля 2010 года на основании распоряжения Правительства РС(Я) от 29.01.2009 №39-р, передаточного акта от 29.01.2009, распоряжения Министерства имущественных отношений РС(Я) от 21.08.2009 г. №Р-1241 Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия) зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок за открытым акционерным обществом «Водоканал».

В отзыве от 22.06.2010 №032юр-310 ответчик с иском не согласился, указав, что согласно пункту 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации и судебной практики реорганизация в форме акционирования государственного унитарного предприятия допускает, в соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона от 21.12.2011 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», передачу вновь образованному лицу имущества преобразуемого предприятия не в полном объеме.

В возражении на отзыв ответчика истец указал, что согласно передаточному акту открытое акционерное общество «Водоканал» является универсальным правопреемником государственного унитарного предприятия «Водоканал», следовательно, к вновь возникшему юридическому лицу ОАО «Водоканал» перешел весь комплекс прав и обязанностей от ГУП «Водоканал» в полном объеме, в том числе и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка от 29.03.2007 №11.

По доводу ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям, истец заявил, что течение срока исковой давности было прервано письмом ГУП «Водоканал» от 25.12.2008 о предоставлении рассрочки арендных платежей.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.01.2009 №39-р государственное унитарное предприятие «Водоканал» было приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «Водоканал» (далее по тексту – ответчик).

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии 14 №001686404 10 сентября 2009 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица открытого акционерного общества «Водоканал» путем реорганизации в форме преобразования.

В соответствии с пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Согласно пункту 1 статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Условия приватизации ГУП «Водоканал» были определены распоряжением Правительства Республики Саха(Якутия) №39-р от 29.01.2009 «Об условиях приватизации государственного унитарного предприятия «Водоканал». В названном распоряжении определено, что объекты и имущество подлежали приватизации в составе имущественного комплекса.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) от 21.08.2009 №Р-1241 утвержден передаточный акт имущественного комплекса государственного унитарного предприятия «Водоканал», согласно которому все права и обязанности государственного унитарного предприятия «Водоканал» по договору аренды №11 от 29.03.2007 перешли к правопреемнику (пункт 53 приложения №1 к передаточному акту).

Таким образом, иск предъявлен к надлежащему ответчику.

Сложившиеся правоотношения сторон вытекают из договора аренды, регулируемого главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть так же лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

На дату заключения рассматриваемого договора вопрос разграничения земли, находящейся в государственной собственности в Республике Саха (Якутия), не разрешен.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 №349-З №723-III уполномоченный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях: предоставления земельных участков государственным унитарным предприятиям Республики Саха (Якутия), органам государственной власти Республики Саха (Якутия), казенным предприятиям Республики Саха (Якутия), государственным учреждениям и другим некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти Республики Саха (Якутия).

В соответствии с пунктом 3.58 Положения Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13.12.2007 №503 Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) выступает в установленном порядке арендодателем государственного имущества.

Согласно пункту 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Рассматриваемый договор заключен на срок менее чем один год и не требует государственной регистрации.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременного вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Истцом заявлено требование о взыскании арендных платежей за период с 16.01.2007 по 19.04.2007. В договоре аренды №11 от 29.03.2007 сроки внесения арендной платы не установлены.

Пунктом 2.4 Положения «О порядке внесения арендной платы за земельные участки на территории городского округа «Якутск» на 2007 год», утвержденного Постановлением главы городского округа «Якутск» от 09 января 2007года №1, установлено, что арендная плата за земельные участки из земель поселений, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радио вещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности, земель иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель лесного фонда, земель водного фонда и земель запаса вносится юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами два раза в год равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября в соответствии с заключенными договорами аренды земельных участков.

Таким образом, при сравнимых обстоятельствах арендная плата по рассматриваемому договору вносится ответчиком 2 раза в год равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 10 постановления от 12, 15 ноября 2001 года №15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснили, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В данном случае, срок исковой давности по требованию о взыскании арендной платы за период с 16.01.2007 по 19.04.2007 истек 15 апреля 2010 года, тогда как исковое заявление в суд поступило 8 июня 2010 года.

Статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Таким образом, иск предъявлен с пропуском установленного срока исковой давности.

В силу положений пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации наличие заявления ответчика о применении исковой давности при условии пропуска истцом срока исковой давности является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании изложенного, в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Доводы истца о том, что течение срока исковой давности было прервано письмом ГУП «Водоканал» от 25.12.2008 с просьбой рассрочить оплату арендных платежей суд отклоняет по следующим основаниям.

Абзацем 1 статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (абзац 2 статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом позиции Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 постановления от 12.11.2001 №15, от 15.11.2001 №18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», обстоятельства, перечисленные в статье 203 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются безусловными основаниями для перерыва течения срока исковой давности, а решение суда должно быть законным и обоснованным, суд при рассмотрении заявления стороны в споре об истечении срока исковой давности применяет правила о перерыве срока давности и при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны при условии наличия в деле доказательств, достоверно подтверждающих факт перерыва течения срока исковой давности.

В пункте 20 указанного постановления указано, что в случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь какой-то части (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

В представленном письме от 25.12.2008 отсутствует ссылка на рассматриваемый договор аренды, из письма невозможно установить в отношении какого договора, земельного участка и за какой период ответчиком заявлено требование о рассрочке арендной платы.

В этой связи, данное письмо не является доказательством, достоверно подтверждающим факт перерыва течения срока исковой давности.

Государственная пошлина взысканию с истца не подлежит, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение вступает в силу по истечении месячного срока со дня его принятия в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию – Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья Николаева Г.Л.