ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А58-4229/13 от 01.11.2013 АС Республики Саха (Якутия)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

  ул. Курашова, 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, тел.: (411-2) 34-05-80, факс: (411-2) 42-05-32, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Якутск

Дело №А58-4229/2013

07 ноября 2013 года

Резолютивная часть решения объявлена 01.11.2013 года

Полный текст решения изготовлен 07.11.2013 года

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Белоновской Г.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Чуварёвой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Эркин Инжиниринг" (ИНН <***>, ОГРН <***>), учредителю общества с ограниченной ответственностью "Эркин Инжиниринг" ФИО1 о ликвидации юридического лица и возложении обязанности по осуществлению процедуры ликвидации на учредителя ФИО1,

при участии в заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 28.11.2012; представителя ответчика ФИО1 по паспорту - учредителя и директора общества;

УСТАНОВИЛ:

Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Эркин Инжиниринг" о ликвидации юридического лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <...> в связи с грубым нарушением положений Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и возложении обязанностей по ликвидации ООО «Эркин Инжиниринг» на учредителя ФИО1 с учетом уточнений принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 09.10.2013 года к участию в деле в качестве второго ответчика привлечен учредитель ООО «Эркин Инжиниринг» ФИО1.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

09 апреля 2004 года общество с ограниченной ответственностью «Эркин Инжиниринг» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 28.10.2013 года учредителем общества является ФИО1.

В соответствии с выпиской основным видом деятельности общества является строительство зданий и сооружений.

Ответчиком представлена в Управление государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) ежеквартальная отчетность застройщика за 4-й квартал 2012 года согласно которой ответчик заключил 6 договоров участия в долевом строительстве с общей суммой обязательств в размере 5, 723 млн. руб., при этом первый договор был заключен 25.04.2008 году, за отчетный период расторгнуто 6 договоров.

В договорах долевого участия в строительстве, заключенных гражданами и обществом срок окончания строительства объекта – 4 квартал 2008 года.

31 июля 2008 года Окружной администрацией городского округа «Жатай» РС(Я) обществу с ограниченной ответственностью «Эркин Инжиниринг» выдано разрешение на строительство 14-ти квартирного жилого дома по адресу: <...>.

Срок действия разрешения установлен до 30.11.2009 года и ответчиком не продлевался.

Дополнительным соглашением к договору аренды земли № 003/09 от 21.08.2009 года, заключенным между Окружной администрацией городского округа «Жатай» РС(Я) и ООО «Эркин Инжиниринг» действие договора аренды земельного участка с кадастровым номером 14:35:107001:0356 по адресу: <...> продлено на срок с 01 августа 2009 года по 30 июля 2010 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.04.2013 года № 01/088/2013-379 степень готовности объекта 7%.

Объект долевого строительства участникам долевого строительства, денежные средства, уплаченные ими в счет исполнения договоров долевого участия, не возвращены, строительство объекта не ведется.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о ликвидации общества в принудительном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ) контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство.

Согласно пункту 1.1. Положения об Управлении, утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 20.08.2012 № 1599, Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (далее – Управление) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере осуществления регионального государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

В ходе осуществления государственного строительного надзора Управлением выявлены нарушения допущенные ООО «Эркин Инжиниринг» относительно сроков в области долевого строительства объекта.

Исковые требования мотивированы тем, что в нарушение пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ответчик в срок, установленный договорами долевого участия не передал объект 14-квартирный жилой дом по адресу: <...> участникам долевого строительства, объект имеет низкую степень готовности 7 %, к тому же сроки действия разрешения на строительство и договора аренды земельного участка истекли, что создает реальную угрозу интересам участников долевого строительства, т.к. обязательства по строительству выполнены не в полном объеме.

Управление полагает, что при указанных обстоятельствах ответчик не может продолжать свою деятельность и подлежит ликвидации на основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценив доказательства по делу, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 указанной статьи в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ООО «Эркин Инжиниринг» и гражданами заключены договоры долевого участия в строительстве № 02-08 от 25.04.2008 года, № 01-08 от 25.04.2008 года, № 03-08 от 29.04.2008 года, № 04-08 от 12.05.2008 года, № 05-08 от 30.05.2008 года, № 07-08 от 09.07.2008 года, № 08-08 от 15.07.2008 года, № 06-08 от 17.07.2008 года.

В соответствии с условиями договоров срок окончания строительства – 4 квартал 2008 года.

Между тем, в сроки, установленные договорами, ответчик не произвел сдачу квартир.

Из устных пояснений учредителя и директора общества на судебном заседании 09 октября 2013 года с ведением аудиозаписи, строительство объекта невозможно, все средства, перечисленные на строительство, использованы для строительство объекта.

Также как следует из письменных пояснений учредителя и директора общества в мае 2008 года общество начало строительство объекта, было заключено 8 договоров долевого участия, привлечено 7 939 636 руб., при этом стоимость объекта оценивалась в 18 530 тыс. руб., на собранные средства были выполнены инженерно-геологические изыскания, разработана проектно-сметная документация, произведена вертикальная планировка площадки, выполнены работы по устройству свайных фундаментов, выполнены работы по возведению каркаса здания. В августе 2008 года банки прекратили ипотечное кредитование, в связи с чем работы на объекте были законсервированы, при этом дополнительных дольщиков привлечь не удалось. При этом строительство объекта предполагалось в первую очередь для дольщиков, участвующих в федеральной программе «Молодые семьи», по которой предполагалось субсидирование, но программа не была профинансирована в полной мере, среди дольщиков было лишь 4 семьи, получивших субсидии. С сентября 2009 года работ на объекте не производилось, попытки привлечь инвестиции для завершения строительства не дали результата, на счета общества в банках «Далькомбанк» и «Таатта» наложены аресты. С указанного времени финансово-хозяйственная деятельность общества не ведется.

Министерством архитектуры и строительного комплекса РС(Я) были произведены социальные выплаты пострадавшим участникам строительства ООО «Эркин Инжиниринг», что подтверждается представленными в суд платежными поручениями.

Основания ликвидации юридического лица определены в статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно части 8 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявление ликвидации лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства, в случае неоднократного или грубого нарушения им положений настоящего Федерального закона или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В пункте 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» обращено внимание на необходимость исследования при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 18.07.2003 № 14-П разъяснил, что отсутствие в пункте 2 статьи 61 ГК РФ конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, не означает, что такая санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократностью нарушений обязательных для юридических лиц правовых актов.

Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности и установленных статьей 55 Конституции РФ критериев ограничения прав и свобод, статья 61 ГК РФ предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, общество может быть ликвидировано в принудительном порядке только при констатации таких неоднократных или грубых нарушений норм права, при которых ликвидация является мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов иных лиц. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены. Закон не возлагает на суд обязанность принять решение о ликвидации в случае выявления допущенных обществом нарушений закона. Такие нарушения должны быть настолько существенными, что позволили бы суду сделать вывод о невозможности дальнейшей деятельности общества.

Факт нарушения ответчиком сроков строительства объекта подтверждается материалами дела.

Оценив представленные доказательства, выслушав учредителя и директора общества, суд пришел к выводу, что не исполнение обществом обязанности по строительству объекта носит неустранимый характер и не может быть исправлено в ходе дальнейшего осуществлении обществом хозяйственной деятельности.

Истец представил суду доказательств, свидетельствующих о том, что бездействием общества по строительству объекта нарушены охраняемые законом права и интересы участников долевого строительства объекта, поскольку ответчиком (застройщиком) нарушены предусмотренные договорами сроки передачи гражданам, как участникам долевого строительства, объекта долевого строительства.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца о ликвидации ООО «Эркин Инжиниринг» подлежащим удовлетворению в порядке пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

При этом в пункте 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2000 № 50 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» указано, что обязанности по проведению ликвидации юридического лица должны возлагаться на лица или органы, уполномоченные на то законом или учредительными документами юридического лица.

В соответствии с пунктом 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких участников (учредителей).

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что обязанности по ликвидации ООО «Эркин Инжиниринг» должны быть возложены на его учредителя - ФИО1.

С учетом результатов рассмотрения дела, с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 4 000 руб. как за требование неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью "Эркин Инжиниринг" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязанности по осуществлению процедуры ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Эркин Инжиниринг" возложить на учредителя ФИО1.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Эркин Инжиниринг" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

Белоновская Г. И.