Гражданский кодекс часть 1

ГУП «Жилищно-Коммунальное хозяйство РС(Я)» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Муниципальному образованию сельское поселение "Лекеченский наслег" Вилюйского улуса о взыскании задолженности по субсидии на возмещение убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен за 2009 год в размере 92 541, 95 руб. по договору № 10/07-09 от 01.01.2009г.

Ответчик на судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ, дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей ответчика.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между ГУП ЖКХ РС (Я) (далее - истец) и Муниципальным образованием сельское поселение "Лекеченский наслег" Вилюйского улуса (далее - ответчик) заключен договор о субсидировании (компенсации выпадающих доходов) организациям, предоставляющих коммунальные ресурсы и водоотведение для нужд населения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в связи с применением государственных регулируемых цен № 10/07-09 от 01.01.2009г.

В соответствии с п. 1.1. договора, настоящий договор регулирует отношения по предоставлению распорядителем (ответчиком) получателю (истцу) бюджетных средств в виде субсидии, в связи с применением государственных регулируемых цен.

Пунктом 1.2. договора установлено, что компенсация предоставляется в виде безвозмездного перечисления истцу денежных средств в размере плановой компенсации с учетом недопоставки (перепоставки).

Приложением № 1 к договору стороны согласовали стоимость поставки коммунальных ресурсов и водоотведения жилому фонду Муниципального образования сельское поселение "Лекеченский наслег" Вилюйского улуса на 2009 год.

В приложении № 2 к договору стороны согласовали распределение договорной суммы субсидий на компенсацию выпадающих доходов в связи с государственным регулированием цен на 2009 год.

Сторонами договора составлены и согласованы акты выполненных работ (услуг) за январь - декабрь 2009г. на общую сумму 1 167 200, 67 руб.

С учетом частичной оплаты, долг ответчика в пользу истца составил 92 541, 95 руб., что подтверждено актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2009г.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате долга послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании 92 541, 95 руб.

Отзыв на исковое заявление в соответствии со статьей 131 АПК РФ ответчик не представил.

Истец представил доказательства платежные поручения, которые приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» является субъектом, осуществляющим регулируемую деятельность, в рамках которой расчеты за поставляемую продукцию осуществляются по тарифам (ценам), подлежащим государственному регулированию.

Истец является поставщиком коммунальных ресурсов и ресурсов, которые продаются для населения на основании ФЗ от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ № 109 от 26.02.2004 «Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ».
Согласно ч. 1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В соответствии со ст. 17 ФЗ от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов в Российской Федерации», органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

В силу п.п. 4 п. 1 ст. 14 вышеуказанного закона, вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно пункту 4 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

Постановлением Правительства РС (Я) от 19.01.2008г. № 6 утвержден Порядок распределения средств, передаваемых органам местного самоуправления для финансирования убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства в связи с установлением государственных регулируемых цен при оказании жилищно-коммунальных услуг населению.

Согласно ч. 5 вышеуказанного Порядка, распределение средств, передаваемых органам местного самоуправления для финансирования убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства в связи с установлением государственных регулируемых цен при оказании жилищно-коммунальных услуг населению по муниципальным районам и городским округам, производится Правительством Республики Саха (Якутия) и передается бюджетам муниципальных районов в виде субсидий. Распределение средств для финансирования убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства в связи с установлением государственных регулируемых цен при оказании жилищно-коммунальных услуг населению по муниципальным поселениям производится муниципальными районами.

Между ГУП ЖКХ РС (Я) и Муниципальным образованием сельское поселение "Лекеченский наслег" Вилюйского улуса заключен договор о субсидировании (компенсации выпадающих доходов) организациям, предоставляющих коммунальные ресурсы и водоотведение для нужд населения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в связи с применением государственных регулируемых цен № 10/07-09 от 01.01.2009г.

.В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» поставляло коммунальные ресурсы в количестве, предусмотренном договором, количество ресурсов подтверждено согласованными ответчиком актами выполненных работ.

Сумма долга ответчика подтверждается актом сверки по состоянию на 31.12.2009г., в связи с чем суд приходит к выводу, что у ответчика возникли обязательства по оплате субвенции в заявленном размере.

При таких обстоятельствах, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в размере 3 701, 68 руб., которая в силу ст. 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования сельское поселение "Лекеченский наслег" Вилюйского улуса в пользу Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» 92 541, 95 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины - 3 701, 68 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после принятия решения арбитражным судом первой инстанции в апелляционную инстанцию – Четвертый Апелляционный Арбитражный Суд.

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию – Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.

Судья Федорова М. И.