ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А58-439/08 от 03.07.2008 АС Республики Саха (Якутия)

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

677000, г. Якутск, ул. Курашова, 28, Арбитражный суд РС(Я)

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А58-439/08-0237

07.07.2008

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2008г.

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2008г.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

в составе: судьи Лисица Г. И.

при ведении протокола судебного заседания Лисицей Г.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Северо-Восток Трансстрой»

к ОАО АК «Железные дороги Якутии»

о взыскании 10 731,43 руб.

_____________________________________________________________________________

при участии

от истца ФИО1 по доверенности от 14.01.2008г.

от ответчика ФИО2 по доверенности от 01.01.2008г.

ООО «Северо-Восток Трансстрой» обратилось в Арбитражный суд РС(Я) с иском о взыскании с ОАО АК "Железные дороги Якутии" пени по ж.д. накладной №ЭГ 514753 в размере 10.731,43 руб.за просрочку доставки груза

В качестве правовых оснований истец указал на ст. 33, 97 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Предметом иска указано требование о взыскании с ответчика пени на основании ст. 97 УЖТ РФ.

Основанием иска указано на просрочку перевозчика в доставке груза в установленный срок.

В обоснование своих требований истец представил железнодорожную накладную, претензию.

Истец представил новый расчет пени от 04.05.2008г., в соответствии с которым пени за просрочку доставки составляет 7 154,28 руб.

С учетом уточнений истец указал, что по жд накладной № ЭГ 714753 груз был отправлен 06.06.2007г. со ст. Лагерная Горьковской железной дороги ОАО «РЖД» в адрес ООО «Северо-востоктрансстрой» до ст. Томмот ОАО АК «ЖДЯ» через Нерюнгри-Грузовая Дальне-восточной железной дороги со сроком доставки 08.07.2007г.

На ст. Томмот ОАО АК «ЖДЯ» 12.07.2007г. груз выдан грузополучателю. Просрочка составила 4 дня, срок доставки составляет 32 (25 суток, исходя из норм суточного пробега, + 2 суток по операциям, связанным с отправлением и прибытием груза, + 2 суток на две инфраструктуры).

Расчет пени составил 19 872,01 х 9% х 4 дн.= 7 154,28 руб.

Истец считает, что согласно Приказу ФИО3 от 02.05.2006г. № 54 железнодорожные линии ОАО АК «ЖДЯ» исключены из перечня строящихся железнодорожных линий, что также подтверждено Тарифным руководством № 4, в котором приведен перечень железнодорожных станций.

Уменьшение суммы иска принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в отзыве на иск исковые требования не признал, ссылаясь на их необоснованность и незаконность.

Груз для истца перевозился с участием двух перевозчиков и двух инфраструктур - ОАО «РЖД» и ОАО АК «ЖДЯ».

ОАО «РЖД» в накладной указал срок доставки до своей конечной станции Нерюнгри-Грузовая ДВЖД, тариф и расстояние также определил только до этой станции.

Условиями договора № 129, заключенного между сторонами по делу, регулируются взаимоотношения по организации перевозок грузов, оказанию услуг только на участке Нерюнгри-Грузовая-Томмот и обратно.

За просрочку доставки груза до станции Нерюнгри-Грузовая ДВЖД ответственность должно нести ОАО «РЖД», которая является надлежащим ответчиком по данному делу.

Более того, п. 9 Правил исчисления сроков доставки железнодорожным транспортом, установлено, что сроки доставки грузов на железнодорожные станции строящейся железнодорожной линии, перевозимых по единому перевозочному документу, определяются как сумма сроков доставки отдельно за каждое расстояние по железнодорожному транспорту общего пользования и отдельно за расстояние по строящейся железнодорожной линии.

Сроки доставки грузов за расстояние по строящейся железнодорожной линии исчисляются исходя из уменьшенных в два раза норм суточного пробега, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, с увеличением на двое суток на осуществление операций по передаче грузов с железнодорожного транспорта общего пользования на строящуюся железнодорожную линию (и обратно).

Участок железнодорожной линии Беркакит-Томмот не завершен строительством, не сдан в эксплуатацию, что подтверждается актом ввода во временную эксплуатацию от 24.08.2004г., заключением Главгосэкспертизы Госстроя России, утвержденного Распоряжением Правительства РС (Я) от 06.09.2002г. № 1117-р, сроки проведения строительства железной дороги определены с 2002 по 2010 годы.

Согласно СНИП 32-01-95 временная эксплуатация построенных участков железнодорожной линии является неотъемлемой частью строительства.

Суд, рассмотрев материалы дела, суд установил следующие имеющие значение для дела обстоятельства.

Согласно ст. 33 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов.

Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки.

Дату приема грузов для перевозки и расчетную дату истечения срока доставки грузов, определенную исходя из правил перевозок грузов железнодорожным транспортом или на основании соглашения сторон, указывает перевозчик в транспортной железнодорожной накладной и выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов.

Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока доставки перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

Грузы считаются также доставленными в срок в случае их прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока их доставки и в случае, если последовавшая задержка подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам, не внесены плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи или вследствие иных зависящих от грузополучателя причин, о чем составляется акт общей формы.

За несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением указанных в части первой статьи 29 настоящего Устава случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со статьей 97 настоящего Устава.

В соответствии со статьей 97 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере девяти процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.

Перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз, вправе предъявить требование о возмещении убытков к перевозчику другого вида транспорта или осуществляющей перевалку грузов организации, по вине которых допущена просрочка.

На основании ст. 29 УЖТ РФ вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. Указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур.

В силу указанных норм основанием для применения ответственности за просрочку в доставке груза является вина перевозчика, которая презюмируется.

Перевозчик может быть освобожден от уплаты пени, если докажет, что просрочка произошла по независящим от него обстоятельствам.

На предъявленную претензию перевозчик не ответил.

В предмет доказывания по данному делу входят следующие факты: факт приема перевозчиком груза к отправке, факт просрочки доставки, отсутствие вины перевозчика.

Факт приема груза к перевозке подтвержден накладной № ЭЖ 364404.

Срок доставки груза исчисляется в соответствии с Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003г. № 27.

Согласно п. 9 Правил сроки доставки грузов на железнодорожные станции строящейся железнодорожной линии или отправляемых с железнодорожных станций такой линии на железнодорожный транспорт общего пользования, перевозимых по единому перевозочному документу, определяются как сумма сроков доставки отдельно за расстояние по железнодорожному транспорту общего пользования и отдельно за расстояние по строящейся железнодорожной линии.

Сроки доставки грузов за расстояние по строящейся железнодорожной линии исчисляются исходя из уменьшенных в два раза норм суточного пробега, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, с увеличением на двое суток на осуществление операций по передаче грузов с железнодорожного транспорта общего пользования на строящуюся железнодорожную линию (и обратно).

Груз по накладной № ЭГ 514753 принят к перевозке 06.07.2007г., исчисление срока доставки следует производить с 07.07.2007г.

За расстояние от станции отправления Лагерная до станции примыкания Нерюнгри-Грузовая в 6 173 км срок доставки груза составляет 30 суток (6 173 км : 270 км = 23 суток + 2 суток (п. 5.1 Правил) + 3 суток (п. 5.8 Правил) + 2 суток (п. 5.13 Правил).

За расстояние по строящейся железнодорожной линии от станции примыкания Нерюнгри-Грузовая до станции назначения Томмот в 354 км срок доставки груза составляет 19 суток (354 км : 75 : 2 = 10 суток + 2 (п. 5.1 Правил) + 3 суток (п. 5.8 Правил) + 2 суток (п. 5.13 Правил) + 2 суток (п. 9 Правил).

Всего срок доставки 49 суток, исходя из расчета дата прибытия груза составляет 25.07.2007г., груз выдан получателю 12.07.2007г.

Истец не доказал факта просрочки доставки груза, просрочка доставки груза отсутствует.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необоснованности требований истца и отказывает в иске.

Доводы истца, что железнодорожная линия от станции Нерюнгри-Грузовая до станции Томмот не является строящейся, введена в эксплуатацию не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Истец не представил доказательств окончания строительства железной дороги и сдачи ее в эксплуатации.

Железная дорога Беркакит-Томмот введена во временную эксплуатацию согласно акту от 24 августа 2004 года № 1, в п.6 которого указано, что завершение строительства откорректировано по заключению № 24-4-10/30-747 Главгоэкспертизы Госстроя России, утвержденного Распоряжением Правительства РС (Я) от 06.09.2002г. № 1117-р, сроки продолжения строительства железнодорожной линии определены с 2002 по 2010 годы.

Сдача объекта во временную эксплуатацию подтверждает незаконченность строительства.

Пусковой комплекс железнодорожной линии Беркакит-Томмот зарегистрирован за Российской Федерацией как незавершенное строительство на основании свидетельства о государственной регистрации права от 31.12.2006г. серия 14-АА № 328006.

Факт незавершенного строительства железнодорожной линии подтвержден также ограничением скорости движения поездов на участке Нерюнгри-Томмот ЖДЯ приказом от 31.10.2007г. № 567.

Согласно СНИП 35-01-95 временная эксплуатация построенных участков железнодорожной линии является неотъемлемой частью строительства и должна обеспечивать обкатку пути в установленном проектном объеме.

Истец в обоснование своих доводов о завершении строительства железнодорожной линии ссылается на приказ Федерального агентства «Росжелдор» от 02.05.2006г. № 54, письма ФА «Росжелдор» от 24.06.2007г. № УИП-3/559-ис, .Минтранса России от 26.06.2008г. № 03/1816.

В пункте 9 Правил исчисления сроков доставки грузов установлена льгота по доставке грузов по строящимся железнодорожным линиям, исключение из перечня строящихся линий железнодорожных станций не имеет значения для применения этого пункта.

Приказом ФА «Росжелдор» от 02.05.2006г. № 54 из перечня строящихся железнодорожных линий исключены железнодорожные станции.

Железнодорожные линии Нерюнгри-Грузовая –Томмот не исключены из перечня строящихся железнодорожных линий. Железнодорожные линии также продолжают оставаться строящимися.

Вышеперечисленные письма «Росжелдор», ссылающиеся на акт сдачи в постоянную эксплуатацию железнодорожных линий Нерюнгри-Грузовая - Томмот Приказом ФА «Росжелдор» от 02.05.2006г. № 54, во внимание не могут быть приняты, поскольку акт сдачи в постоянную эксплуатацию железнодорожной линии не может оформляться как приказ «Росжелдор», в приказе от 02.05.2006г. № 54 идет речь не о сдаче в постоянную эксплуатацию железнодорожной линии и даже не об исключении из перечня строящихся железнодорожных линий, а об исключении станций на этих линиях.

Более того, согласно Алфавитному списку железнодорожных станций в редакции изменений, утвержденных Советом по международному транспорту государств-участников содружества с изменениями, внесенными Приказом Росжелдора от 18.04.2008г. № 118 линия Нерюнгри-Грузовая – Алдан является строящейся железнодорожной линией, открытой для временной эксплуатации и включенной в прямое сообщение с железными дорогами единой сети.

Платежные поручения об оплате государственной пошлины от 26.10.2007г. № 425 на сумму 16 888 руб., от 10.01.2008.г № 1 на сумму 856,42 руб. находятся в материалах дела № А58-8299/07.

Руководствуясь статьями 49, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять уменьшение истцом исковых требований до 7 154 руб. 28 коп.

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после принятия решения арбитражныи судом первой инстанции в апелляционную инстанцию – Четвертый Апелляционный Арбитражный Суд.

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию – Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.

Решение может быть пересмотрено в порядке надзора в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.

Судья Лисица Г. И.