Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских В. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дмитриевой К.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Авико-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 18.06.2020 N 577 к муниципальному образованию «Поселок Хандыга» Томпонского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 27 509,24 рублей задолженности по жилищно-коммунальным услугам за период с 01.01.2018 по 28.02.2021, взыскании пени в размере 1 839,34 руб.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 11.01.2021 (диплом 107704 0132328 рег. № 1801 от 10.07.2019);

от ответчика: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Авико-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в суд с иском от 18.06.2020 N 577 к муниципальному образованию «Поселок Хандыга» Томпонского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 32 762,71 рублей задолженности по жилищно-коммунальным услугам за период с 01.01.2018 по 28.02.2021, взыскании пени в размере 2 612,91 руб.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором Администрация частично согласилась с исковыми требованиями, просит удовлетворить требования истца в части взыскания задолженности за период с 01.07.2018 по 24.11.2020 в размере 25 426,81 руб. и в части пени 1 829,06 руб., полагает, что с 24.11.2020 было произведено отключение жилого дома, в связи с чем начисление платежей после указанной даты неправомерно.

29.09.2021 от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела, с приложенными отзывом на возражения и уточненными расчетом пени и задолженности. Истец просит взыскать с ответчика 27 509,24 рублей задолженности по жилищно-коммунальным услугам за период с 01.01.2018 по 28.02.2021, взыскании пени в размере 1 839,34 руб.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшение исковых требований принято.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Судом установлены обстоятельства дела.

В соответствии с п. 1.5 Устава общества с ограниченной ответственностью «Авико-Сервис», утвержденного решением общего собрания учредителей от 03.02.2010 года Общество является юридическим лицом. В предмет деятельности истца входят: начисление и сбор платежей населения по оплате за жилье и коммунальные услуги; своевременное перечисление поставщикам жилищно-коммунальных услуг денежных средств, поступивших от населения; предоставление населению жилищно-коммунальных услуг, техническое обслуживание, уборка двора, подъезда, освещение, отопление, горячее и холодное водоснабжение, вывозная и коллекторная канализация, а также любые иные виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством (п. 3.1. 3.3 Устава). Управление Обществом осуществляет директор (п. 2.2 Устава).

01.01.2018 между истцом (исполнитель) и ответчиком (собственник жилищного фонда) заключен договор № 07 на начисление и прием платежей за коммунальные услуги и техническое обслуживание многоквартирных домов (далее – договор № 07), согласно которому собственник поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению работ/услуг на муниципальных многоквартирных домах: начислению и приема оплаты платежей за коммунальные услуги, по тарифам организаций поставщиков услуг; сбору и вывозу ТБО; уборке прилегающих территорий; техническому обслуживанию МКД; текущему ремонту общего имущества; освещению мест общего пользования; кассовое обслуживание; плату за найм; начислению и приема оплаты платежей за коммунальные услуги по тарифам ресурсоснабжающих организаций коммунальных услуг и перечислению указанных денежных средств организациям поставщикам; отопление; водоснабжение; водоотведение (пункт 1.1.).

Согласно пункту 1.2. на обслуживание передаются МКД: количество, общая площадь, характеристика жилищного фонда, переданных собственником исполнителю объектов жилищного фонда приведены в приложении № 1. Передача собственником исполнителю на техническое обслуживание общедомового имущества и внутридомового оборудования МКД в границах эксплуатационной ответственности осуществляется по акту приема-передачи (приложение № 3).

Порядок оплаты регулируется разделом 5 договора.

Срок действия договора 1 год с возможностью дальнейшего продления на тех же условиях, если ни одна из сторон письменно не заявит об его прекращении или изменении. Доказательств прекращения или изменения договора в материалы дела не представлено.

Ответчик является собственником жилого помещения по адресу: <...>.

Истец с 01.01.2018 по 28.02.2021 предоставил ответчику жилищные и коммунальные услуги на сумму 32 762,71 руб.

Ответчиком оплата за предоставленные услуги не произведена.

Истцом в адрес ответчика была направления претензия от 11.06.2021 № 550, которая оставлена им без ответа и удовлетворения.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Между сторонами сложились правоотношения в сфере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, урегулированные разделом 7 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно п. 17 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В материалы дела не представлены документы, подтверждающие с 01.01.2018 выбор собственниками одного из способов управления многоквартирным домом, проведение органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации, решение органа местного самоуправления об определении управляющей организации, которая будет осуществлять управление многоквартирным домом.

Как указано в Определении ВАС РФ от 04.04.2012 № ВАС-1665/12 по делу № А58-2200/2009, признавая требование истца к Окружной администрации города Якутска о взыскании суммы долга обоснованным и подлежащим удовлетворению, суды руководствовались статьями 210, 309, 432, 435, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 30, 153 - 155, 161 - 164 ЖК РФ статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и правомерно исходили из того, что фактическим получателем природного газа в спорный период являлись объекты недвижимости, принадлежащие муниципальному образованию, и последний в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил бесспорных доказательств выбора собственниками квартир в домах, снабжаемых истцом ресурсом, способа управления этими жилыми домами, проведения муниципальным образованием конкурса по отбору управляющей организации и заключения договора управления многоквартирными домами с управляющей организацией.

Как установлено судом, между истцом и ответчиком заключен договор на начисление и прием платежей за коммунальные услуги и техническое обслуживание многоквартирных домов от 01.01.2018 № 07, по условиям которого ответчик, действуя от имени собственников и иных лиц, пользующихся на законном основании жилыми помещениями, расположенными в многоквартирном доме по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, поручил истцу выполнение работ и оказание услуг, в том числе по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, уборке прилегающих территорий, техническому обслуживанию многоквартирного дома, отоплению, водоснабжению, водоотведению, взысканию платы за найм жилого помещения, начислению и приему платежей за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, истец не имеет статуса управляющей организации, следовательно, договор от 01.01.2018 № 07 нельзя признать договором управления многоквартирным домом.

Однако с учетом отсутствия выбранного собственниками способа управления многоквартирного дома, проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации, не принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации, суд признает правомерным заключение между истцом и ответчиком договора на начисление и прием платежей за коммунальные услуги и техническое обслуживание многоквартирных домов от 01.01.2018 № 07 (в качестве временной меры до момента определения способа управления домом согласно правовой позиции, изложенной в Определении ВАС РФ от 04.04.2012 № ВАС-1665/12 по делу № А58-2200/2009).

Судом установлено, что квартира №2, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <...>, находится в собственности ответчика, данный факт ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик должен нести соответствующие расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг перед истцом.

Истцом произведен расчет задолженности, в соответствии с которым стоимость оказанных услуг за период с 01.01.2018 по 28.02.2021 составила 32 762,71 руб.

Ответчиком заявлено о применении исковой давности к спорным правоотношениям за период с 01.01.2018 по 01.07.2018, признании исковых требований о взыскании задолженности в размере 25 426,81 руб. за период с 01.07.2018 по 24.11.2020.

Истец частично согласился с доводами ответчика, уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика задолженность в размере 27 509,24 руб. за период с 01.07.2021 по 28.02.2021.

Доказательства оплаты задолженности в размере 27 509,24 руб. за период с 01.07.2021 по 28.02.2021 ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В части доводов ответчика о том, что с 24.11.2020 было произведено отключение квартиры (срез радиаторов отопления, ХВС и водоотведения с установлением заглушек), в связи с чем начисление платежей после указанной даты неправомерно, суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями или иными лицами помещения, принадлежащих им на законном основании, не освобождает их от внесения оплаты за жилое помещение (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, муниципальное образование «Поселок Хандыга» Томпонского района Республики Саха (Якутия) в силу норм действующего законодательства обязано нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирных домов и оплате коммунальных услуг в заявленном истцом размере.

Расчет задолженности произведен истцом исходя из доли в праве общей собственности на общее имущество, в соответствии с тарифами, а также установленными нормативами на ОДН.

Согласно расчету истца задолженность по оплате услуг содержания и текущего ремонта общего имущества по заявленным помещения составила 27 509,24 руб. Контррасчет ответчиком, а равно доказательства оплаты не представлены.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании суммы основного долга подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Истец также просит взыскать с ответчика 1 839,34 руб. пени, начисленную за период с 10.08.2018 по 28.02.2021.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (п. 1 ст. 155 ЖК РФ).

В силу пункта 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Между тем, истцом не учтено следующее.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", вступившее в силу с 06.04.2020. Пунктом 4 указанного постановления установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, определяющие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01.01.2021. Пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Как разъяснено в пункте 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 постановления N 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Учитывая изложенное, к правоотношениям сторон в полной мере подлежит применению постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №424, что исключает возможность начисление неустойки для случаев несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за содержание и текущий ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, в течение действия моратория.

С учетом изложенного, суд считает неправомерным начисление пени за период 06.04.2020 до 01.01.2021 в размере 243,51 руб.

В указанных обстоятельствах суд взыскивает с ответчика пени в размере 1 595,83 руб. В удовлетворении остальной части пени следует отказать.

Истцом при обращении в суд была уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. по платежному поручению от 01.04.2021 № 220.

С учетом результатов рассмотрения дела согласно ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в размере 1 983,40 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить в части.

Взыскать с муниципального образования «Поселок Хандыга» Томпонского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Авико-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в размере 27 509,24 руб., пени в размере 1 595,83 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 983,40 руб.

В остальной части отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

Судья

В.С.Терских