Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Якутск
06 ноября 2015года
Дело № А58-4436/2015
Резолютивная часть решения объявлена 28.10.2015
Мотивированное решение изготовлено 06.11.2015
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Федоровой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Континент" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации муниципального образования "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Акционерной компании «АЛРОСА» (публичное акционерное общество) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 67 369 096,89 руб.,
с участием представителей:
от Администрации муниципального образования "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия): ФИО1 (доверенность от 30.12.2014 №4385),
от Акционерной компании «АЛРОСА» (публичное акционерное общество): ФИО2 (доверенность от 15.07.2015),
У С Т А Н О В И Л:
на разбирательство дела, осуществляемое в судебном заседании, истец не явился.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.
Общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Континент" 13.08.2015 обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 29.07.2015, без номера к Администрации муниципального образования "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) о взыскании неосновательного обогащения в размере 67 369 096,89 руб.
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06.10.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Акционерная компания «АЛРОСА» (публичное акционерное общество).
Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.
Третье лицо представило отзыв на исковое заявление, с требованием не согласно.
Ходатайством от 27.10.2015, без номера, поступившим в суд по электронной почте, истец просит отложить судебное разбирательство в связи с занятостью представителя в следственных действиях в Следственном комитете Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе.
Представители ответчика и третьего лица возражают по ходатайству об отложении судебного разбирательства.
В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
При этом, отложение судебного заседания является правом суда, а не его обязанностью. Суд считает указанную ответчиком причину для отложения судебного разбирательства неуважительной, поскольку общество могло направить для участия в судебном заседании другого представителя. Кроме того, суду не предоставлены доказательства, подтверждающие занятость представителя в следственных действиях.
Требования истца основаны на следующих обстоятельствах.
В период с 2002 года по 2004 год Общество с ограниченной ответственностью Торговая компания «Континент» приобрело свайный фундамент и монтировало его, согласно проектной документации по застройке здания, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Мирный, между жилыми домами по ул.Аммосова, 100, ФИО3, 2, ФИО4, 9/1, ФИО3, 2/1, площадью 2134,1 кв.м., инвентарный номер 98:231:404/МР 1/017562, литер Г, кадастровый номер земельного участка 14:17:000324:0115. Приобретено и монтировано свай: СХ10-30х40-2,8 – 109 шт., СХ12-30х40 – 2,8 – 118 шт., СМТ10-40х40 – 18 шт., СМТ12-40х40 – 18 штук.
Постановлением главы администрации муниципального образования «Мирнинский район» свайное поле, расположенное по адресу: РС(Я), Мирнинский район, г.Мирный, между жилыми домами по ул.Аммосова, 100, ФИО3, 2, ФИО4, 2, 9/1, ФИО3, 2/1, площадью 2134,1 кв.м., инвентарный номер 98:231:404/МР 1/017562, литер Г, кадастровый номер земельного участка 14:17:000324:0115, которое общество с ограниченной ответственностью «ТК Континент» возводило за счет собственных средств, было самовольно и без законных оснований передано неизвестному застройщику для строительства здания и сооружения.
Истец полагает, что Администрация муниципального образования «Мирнинский улус» приобрела имущество, принадлежащее истцу, в виде свайного поля, расположенного по адресу: РС(Я), Мирнинский район, г.Мирный, между жилыми домами по ул.Аммосова, 100, ФИО3, 2, ФИО4, 2, 9/1, ФИО3, 2/1, площадью 2134,1 кв.м., инвентарный номер 98:231:404/МР 1/017562, литер Г, кадастровый номер земельного участка 14:17:000324:0115, общей стоимостью 67 369 096,89 руб. согласно заключению эксперта №05-ТЭ-14 от 16.09.2014, и таким образом, без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основаниями, приобрел и сберег принадлежащее истцу имущество, которое составило неосновательное обогащение.
Истец обратился в суд с требованием об обязании ответчика возвратить действительную стоимость свайного поля, расположенного по адресу: РС(Я), Мирнинский район, г.Мирный, между жилыми домами по ул.Аммосова, 100, ФИО3, 2, ФИО4, 2, 9/1, ФИО3, 2/1, площадью 2134,1 кв.м., инвентарный номер 98:231:404/МР 1/017562, литер Г, кадастровый номер земельного участка 14:17:000324:0115, общей стоимостью 67 369 096,89 руб.
Ответчик с иском не согласен в отзыве от 22.09.2015 №148-юр пояснил, что на момент издания администрацией района правовых актов правопритязания на земельный участок, на котором находилось свайное поле, отсутствовали; истцом не представлены доказательства понесенных затрат на приобретение свай; не представлены доказательства обоснованности рыночной цены имущества; истцом осуществлено незаконное строительство свайного поля, после строительства свайного поля какие-либо работы на земельном участке не производились. На протяжении 10 лет возведенный ответчиком объект оставался заброшенным, свайное поле не огорожено и захламлено строительными материалами, строительство не велось, заявлений на продление разрешения на работы нулевого цикла либо объекта в целом не поступало.
Третье лицо в отзыве без даты, без номера указало, что сведения о правах на спорное свайное поле в ЕГРП отсутствуют, свайное поле является самовольной постройкой ввиду отсутствия у истца разрешения на строительство; заявленный истцом размер неосновательного обогащения не является действительной стоимостью свайного поля на момент, когда по мнению истца, возникло неосновательное обогащение; в действиях истца имеются признаки злоупотребления правом; представленные истцом документы, подтверждающие выполнение работ по установке свай, не являются допустимыми доказательствами по делу.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Распоряжением Администрации Мирнинского района от 27.08.2002 №1145 «О предварительном согласовании места размещения строительства культурно-развлекательного комплекса для детей и юношества в XXIV квартале г.Мирный» Обществу с ограниченной ответственностью «ТК Континент» разрешено проведение проектных работ по строительству культурно-развлекательного комплекса для детей и юношества в XXIV квартале на земельном участке площадью 0,8 га.
Распоряжением Администрации Мирнинского района от 09.09.2003 №1125 согласован эскизный проект объекта «Культурно-развлекательный комплекс для детей и юношества в XXIV квартале г.Мирный», расположенный во внутридомовой территории жилых домов ул.ФИО3, 2, ул.ФИО3, 2/1, ул.Аммосова, 100 и имеющего следующий функциональный набор помещений: первый этаж- тамбур главного входа, кассовый вестибюль, видеопрокат, два кафе быстрого обслуживания по 50 посадочных мест с подсобными и производственными помещениями, гардероб, мужские и женские туалеты, гримуборные, эстрада, часть кинопроектного зала на 500 мест и технические помещения; второй этаж – 2-ой уровень киноконцертного зала на 500 мест, малый репетиционный зал, туалеты, помещения офисов, кулуары, холл, комната отдыха для детей, мастерская художника, бильярдная на 8 столов с буфетом, боулинг на 5 дорожек с буфетом; третий этаж – универсальные помещения, венткамеры, туалеты, звукооператорская, кинопроекционная и помещение для постановки света. ООО «ТК Континент» разрешено проведение подготовительных работ по обустройству стройплощадки, предварительно согласовав стройгенплан с УАиГиОГАИ, обеспечить разработку рабочих чертежей в соответствии эскизному проекту.
Распоряжением Администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) от 05.01.2004 №1 «О разрешении ООО «Торговая компания Континент» на подготовительные работы по строительству объекта «Культурно-развлекательного комплекса для детей и юношества в XXIV квартале г.Мирный» истцу разрешено проведение работ по строительству Культурно-развлекательного комплекса для детей и юношества в XXIV квартале в части выполнения подготовительных работ и работ на территории площадью 1 га при условии оформления договора аренды земельного участка, получения в ГАСН разрешения на СМР до начала выполнения работ и при наличии разработанного и согласованного проекта производства работ.
Согласно пункту 2.4. названного распоряжения разрешение на строительство будет выдано на основании согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документации, в соответствии с «Положением о порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.04.2003 №244.
На основании распоряжения Администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) от 05.02.2004 №164 с ООО «ТК «Континент» заключен договор аренды земли от 11.11.2004 №189/04 под строительство «Культурно-развлекательного комплекса для детей и юношества в XXIV квартале г.Мирный» (кадастровый номер 14:37:000324:0115) общей площадью 9 586 кв.м. сроком с 05.02.2004 по 04.02.2005.
05.04.2004 Управлением государственного архитектурно-строительного надзора Республики Саха (Якутия) выдано разрешение №4 на выполнение строительно-монтажных работ нулевого цикла. Установленный срок разрешения – 01.04.2005, с учетом продления – до 01.10.2005.
Истцом в указанный период на данном земельном участке осуществлено строительство свайного поля, расположенного по адресу: Республики Саха (Якутия), г.Мирный, между жилыми домами по ул.Аммосова, 100, ФИО3, 2, ФИО4, 9/1, ФИО3 2/1, так как согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.04.2003 №244 «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Республики Саха (Якутия), за исключением объектов федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения» разрешение на строительство выдает орган местного самоуправления на основании утвержденной проектной документации.
В дальнейшем строительные работы истцом не проведены.
В соответствии с пунктом 2.20 договора аренды от 11.11.2004 №189/04 арендатор имеет право на продление настоящего договора на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению арендатора, переданному арендодателю не позднее, чем за 60 календарных дней до истечения срока договора. В указанные сроки истец не обращался с заявлением о продлении договора аренды земли.
В соответствии с пунктом 2.21 договора после окончания срока действия настоящего договора арендатор обязан передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального, оговоренного в статье 1.1. договора. условие о продлении срока действия договора на неопределённый срок не предусмотрено. По окончании срока аренды земельный участок истцом не передан, свайное поле не демонтировано.
Управление архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) направило в адрес истца запрос от 20.05.2009 №09/168 о предоставлении информации о дальнейшем использовании незавершенного строительством объекта. Ответ на запрос от истца не поступил.
Постановлением Администрации муниципального образования «Мирнинский район» от 20.04.2010 №302 «О прекращении права аренды земельного участка ООО «Торговая компания «Континент» прекращено право аренды земельного участка, предоставленного ООО «Торговая компания «Континент» под строительство «Культурно-развлекательного комплекса для детей и юношества в XXIV квартале г.Мирный», земельный участок прият в земли населенных пунктов.
Администрацией муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) изданы постановление от 05.08.2013 №1282, от 04.02.2014 №137 «О формировании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под объект незавершенный строительством «Свайное поле 24 квартала» для Администрации МО «Город Мирный», Постановление №121 от 30.01.2014 «О предварительном согласовании места размещения объекта «г.Мирный. Застройка XXIV квартала. Детский сад на 240 мест», постановление №388 от 14.03.2014, №480 от 26.03.2014 «Об оформлении права аренды земельного участка под строительство объекта «г.Мирный. Застройка XXIV квартала. Детский сад на 240 мест» АК «АЛРОСА» (ОАО).
Ответчиком истцу направлено письмо от 14.10.2013 №6225 о необходимости предоставления документов, требуемых для перезаключения договора аренды земельного участка. Ответ на данное письмо истцом не предоставлен.
В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. К числу последних относятся гражданские права и обязанности, возникающие вследствие неосновательного обогащения.
В силу изложенного, а также пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательное обогащение представляет собой предусмотренное законом основание, из которого возникает обязательство.
Понятие неосновательного обогащения как одного из видов обязательств содержится в статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая относит к нему отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения или сбережения имущества за счет другого лица.
Содержанием рассматриваемого кондикционного обязательства является право потерпевшего требовать возврата неосновательного обогащения от обогатившегося и обязанность последнего возвратить неосновательно полученное (сбереженное) потерпевшему.
В силу ст. 1103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нормы о неосновательном обогащении подлежат применению также к требованиям одной стороны к другой о возврате исполненного по недействительной сделке.
Согласно п. 1 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Согласно экспертному заключению ООО Агентство «Юриспруденция-Техническая экспертиза-Консалтинг-Оценки» от 16.09.2014 №05-ТЭ-14 экспертом рассчитана сметная стоимость выполненных строительных работ по свайному полю объекта «Культурно-развлекательный комплекс для детей и юношества в квартале XXIV г.Мирный», между жилыми домами по ул.Аммосова, 100, ФИО3, 2, ФИО4, 9/1, ФИО3 2/1, сметная стоимость составила 67 369 096,89 руб.
При этом, заключение не отражает действительную стоимость свайного поля, возведенного в 2004 году. Экспертом определялась стоимость не реально существовавшего объекта – свайного поля, а определен расчет сметной стоимости объекта на основании проектной документации, так как за основу расчетов им была принята схема расположения свайных фундаментов на «Культурно-развлекательный комплекс для детей и юношества в XXIV квартале г.Мирный», являющаяся лишь частью проектной документации.
В экспертном заключении указано, что объект содержит в своем составе 263 сваи, при этом, согласно представленным истцом исполнительным съемкам произведена установка 183 шт. свай, согласно актам освидетельствования скрытых работ произведено бурение 156 скважин для установки свай, а акты выполненных работ подтверждают установку 118 свай.
Истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие понесенных затрат на приобретение свай (договоры на приобретение свайного фундамента, сметы на приобретение и монтаж свайного поля, платежные документы об оплате приобретенных свай). Следовательно, сведения о действительной стоимости объекта на момент его приобретения истцом суду не представлены.
Представленное истцом экспертное заключение ООО Агентство «Юриспруденция-Техническая экспертиза-Консалтинг-Оценки» от 16.09.2014 №05-ТЭ-14 противоречит установленным фактам и не может являться допустимым доказательством.
Положения ст. 1102, ч. 2 ст. 1105 ГК РФ устанавливают обязанность по возмещению неосновательного сбережения при пользовании чужим имуществом без наличия к тому предусмотренных законом или договором оснований.
Ответчик не приобрел, не сберег какое-либо имущество за счет ответчика, а только лишь распорядилось земельным участком, находящимся в муниципальной собственности.
Материалами дела тот факт, что каким-либо образом ответчик использовал незавершенное строительство для своих целей, для извлечения прибыли не подтверждается.
Кроме того, истцом не доказан факт того, что спорное имущество принадлежит ему на праве собственности.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
Судья Т.С. Шамаева