Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Белоновской Г.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Чуваревой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к открытому акционерному обществу "Кюндядинская" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 147 185 рублей,

при участии в заседании представителя истца по доверенности ФИО1,

Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Кюндядинская" о взыскании 147 185 рублей субсидий.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, представил дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлен.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 № 148 «О порядке предоставления в 2010 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по основным направлениям сельскохозяйственного производства и на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам и займам, полученным в российских кредитных (некредитных) организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса в рамках реализации республиканской целевой программы «Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2009 – 2011 годы» и на основании приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 13.05.2010 № 231 «Об утверждении объемов бюджетных ассигнований на возмещение части затрат на производство семян зерновых культур, картофеля и многолетних трав в 2010 году», ответчику была перечислена сумма государственной субсидии в размере 147 185 рублей.

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) от 13.05.2010 № 231 «Об утверждении объемов бюджетных ассигнований на возмещение части затрат на производство семян зерновых культур, картофеля и многолетних трав в 2010 году» утверждено распределение объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату субсидий по возмещению части затрат на производство семян зерновых культур, картофеля и многолетних трав в 2010 году.

Согласно приложению № 1 к данному приказу в числе получателей субсидий на возмещение части затрат на производство семян зерновых культур, картофеля и многолетних трав в 2010 году числится ОАО «Кюндядинская».

Истец платежным поручением от 30.06.2010 № 997 перечислил на расчетный счет ответчика денежные средства в размере 147 185 рублей, основанием платежа указаны постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 № 148, приказ Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) от 13.05.2010 № 231.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Спорные правоотношения сторон регулируются нормами бюджетного законодательства.

В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Министерство, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

В соответствии с пунктом 1 Порядка предоставления в 2010 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по основным направления сельскохозяйственного производства, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 № 148 настоящий порядок устанавливает порядок и условия предоставления в 2010 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с разработанным комплексом мер по основным направлениям сельскохозяйственного производства: а) животноводство; б) растениеводство; в) табунное коневодство; г) традиционные отрасли Севера; д) сельскохозяйственная потребительская кооперация; е) снижение рисков в сельском хозяйстве.

Пунктом 3 главы II указанного Порядка установлено, что при выявлении нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, а также факта неправомерного получения субсидий субсидии подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

При невозврате субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

Истец обратился к ответчику с претензией от 23.04.2013 № 05-2795/20 с требованием произвести возврат денежных средств добровольно в срок до 27.04.2013.

Несмотря на требование истца, ответчик документы, подтверждающие целевое использование средств субсидии не представил, возврат суммы субсидии не произвел.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 78 Бюджетного кодекс Российской Федерации предусмотрено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются: из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации;

Согласно части 3 статьи 78 Бюджетного кодекс Российской Федерации предусмотрено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Таким образом, с учетом публично-правового характера отношений сторон, в случае выявления фактов нецелевого использования, выделенных ответчику бюджетных средств, их получатель обязан возвратить данные средства в бюджет в порядке, определенном бюджетным законодательством.

Факт предоставления истцом ответчику субсидии подтвержден материалами дела.

Ответчик сумму долга не оспорил, доказательства возврата денежных средств либо доказательства целевого использования субсидии не представил.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд с исковыми заявлениями.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 415 руб. 55 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с открытого акционерного общества "Кюндядинская" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 147 185 руб. долга.

Взыскать с открытого акционерного общества "Кюндядинская" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 415 руб. 55 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья Г.И. Белоновская