АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
город Якутск Дело № А58-4666/2008
23 октября 2008г.
Резолютивная часть решения оглашена 16 октября 2008 года. Полный текст решения изготовлен 23 октября 2008 года.
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Строительно-производственной фирмы «Сельхозводстрой» к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества, составив протокол в соответствии с ч.3 ст.155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с участием конкурсного управляющего ООО: ФИО1, представителя ФИО2 по доверенности от 30.102.007г. без номера, МРИ: ФИО3 по доверенности от 17.06.2008г. № 05/21090, установил:
В судебном заседании был объявлен перерыв с 11-30 часов 10.10.2008г. до 16-00 часов 16.10.2008г., уведомление об объявлении перерыва размещено на официальном сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в Интернете и на стенде объявлений Арбитражного суда Республики Саха (Якутия).
Общество с ограниченной ответственностью Строительно-производственной фирмы «Сельхозводстрой» - далее Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения от 07.08.2008г. об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.
Обществом в судебном заседании 16.10.2008г. заявлено уточнение требования, а именно Общество просит признать незаконным решение МРИ ФНС № 5 по РС (Я) от 07.08.2008г. об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица на основании решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 04.05.2008г. по делу № А58-7445/2007 и обязать его исключить из ЕГРЮЛ номера записей 2061435110900 от 18.08.2008г. и 2061435111857 от 19.08.2008г. об уставе и учредительном договоре в редакции от 10.07.2006г., о протоколе общего собрания участников от 10.07.2006г., о двух учредителях: ФИО4 с долей уставного капитала 50 % и ФИО5 с долей уставного капитала 50 %.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
С учетом вышеуказанной нормы суд приходит к выводу о принятии уточнения Общества.
Заявленное требование Общество обосновывает тем, что в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявитель предоставил в налоговый орган решение Арбитражного суда РС (Я) по делу № А58-7445/2007 о признании недействительными решения участников Общества ФИО5 и ФИО4 о внесении изменений в учредительные документы, оформленного протоколом от 10.07.2006г. и о признании недействительными устава и учредительного договора в редакции от 10.07.2006г.; согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ налоговый орган был на основании вступившего в законную силу решения арбитражного суда зарегистрировать изменения, вносимые в учредительные документы Общества; первичные документы Общества – устав, учредительный договор в редакции от 1995 года, где указаны учредители – физические лица в количестве 62 человека, находятся в налоговом органе, в связи с чем заявитель полагает, что нет необходимости заново созывать собрание участников Общества, с тем, чтобы подтвердить свои полномочия на основании решения суда; Общество находится в стадии конкурсного производства и согласно пункту 1 статьи 58 Закона РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» оставшиеся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется между участниками Общества; решениями Арбитражного суда РС (Я) по делам № А58-7293/2007 и № А58-7445/2007 действительными участниками Общества являются физические лица в количестве 62 человек, принявшие устав и учредительный договор Общества в редакции от 1995 года; в связи с этим и в целях недопущения нарушений Закона об ООО в части норм, предусматривающих расчеты с учредителями (участниками) Общества при его ликвидации, заявитель полагает, что налоговый орган должен был зарегистрировать изменения в учредительные документы Общества на основании решения Арбитражного суда РС (Я) по делу № А58-7445/2007; отказ налогового органа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Общества, препятствует конкурсному управляющему произвести расчеты с действительными участниками (учредителями) Общества.
Налоговой инспекцией представлен отзыв от 26.09.2008г. № 05/32805 (л.д. 75 – 76), в котором указано о том, что регистрирующий орган принял решение от 07.08.2008г. об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в связи с тем, что заявителем не были представлены все документы, предусмотренные статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», что в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ влечет отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, так заявителем не были представлены решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, документы об уплате государственной пошлины. Кроме того, налоговая инспекция указывает о том, что в представленном решении Арбитражного суда РС (Я) не содержится конкретных указаний для регистрирующего органа в виде внесения изменений в учредительные документы юридического лица, не отменено решение регистрирующего органа в отношении государственной регистрации изменений, произведенных ранее.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом установлено.
Общество с ограниченной ответственностью Строительно-производственная фирма «Сельхозводстрой» зарегистрировано Министерством юстиции Республики Саха (Якутия) 18.04.1995г., регистрационный № 1349.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 04.10.2006г. по делу № А58-5084/2006 Общество признано несостоятельным (банкротом) как отсутствующий должник и в отношении его открыто конкурсное производство в упрощенном порядке, конкурсным управляющим назначен ФИО1 (л.д. 55 – 56).
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.05.2007г. по указанному делу упрощенная процедура конкурсного производства прекращена и осуществлен переход к процедуре конкурсного производства, осуществляемого в обычном порядке (л.д. 57 – 58) сроком на 1 год.
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12.05.2008г. по указанному делу срок конкурсного производства продлен сроком на 6 месяцев (л.д. 59).
Из материалов дела следует, что в соответствии с учредительным договором от 06.02.1995г., уставом Общества от 06.02.1995г. (представлены в суд Обществом 01.10.2008г.) учредителями Общества выступили физические лица в количестве 62 человек.
20.06.2006г. участник Общества ФИО4 заключил договор № 1 о дарении доли в уставном капитале ООО (л.д. 46), согласно которому ФИО6 подарил ФИО5 часть своей доли в уставном капитале в размере 22 220 рублей или 50 % доли уставного капитала Общества, согласно пункту 1.2 договора ФИО6 принадлежит 100 % уставного капитала.
10.07.2006г. состоялось общее собрание участников Общества – ФИО5 и ФИО4 (л.д. 22), на котором были приняты устав и учредительный договор Общества в новой редакции (л.д. 23 – 32).
Материалами дела (выписка из ЕГРЮЛ от 25.06.2007г. – л.д. 35 – 45) подтверждается, что на основании заявления директора Общества ФИО5 от 11.08.2006г., устава, учредительного договора, протокола участников Общества от 10.07.2006г., регистрирующий орган – МРИ ФНС № 5 по РС (Я) зарегистрировал 19.08.2006г. изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы и указанной выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что учредителями (участниками) Общества являются 2 физических лица – ФИО4 и ФИО5
По иску участника Общества ФИО7 по делу № А58-7293/2007 Арбитражный суд РС (Я) решением от 21.01.2008г. (л.д. 60 – 62) признал недействительным договор № 1 о дарении доли в уставном капитале Общества от 20.06.2006г., заключенный между ФИО4 и ФИО5, постановлением апелляционной инстанции от 23.06.2008г. (л.д. 67 – 69) решение суда первой инстанции оставлено в силе, решение суда вступило в законную силу.
По иску участников Общества ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 Арбитражный суд РС (Я) решением от 04.05.2008г. по делу № А58-7442/2007 (с учетом определения суда от 06.05.2008г. об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок) (л.д. 64 – 66) признал недействительными протокол общего собрания участников Общества в лице ФИО4 и ФИО5 от 10.07.2006г., учредительный договор и устав в редакции от 10.07.2006г., решение суда вступило в законную силу.
01.08.2008г. Общество в лице конкурсного управляющего подало в налоговый орган заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы с приложением копий вышеуказанных решений арбитражного суда.
Налоговый орган решением от 07.08.2008г. (л.д. 34) отказал в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в связи с непредставлением заявителем следующих документов – решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, изменений, вносимых в учредительные документы и документа об уплате государственной пошлины.
Суд, рассмотрев материалы дела, изучив доводы Общества и возражения налоговой инспекции, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.
Согласно статье 19 вышеуказанного ФЗ в случаях, установленных федеральными законами, юридическое лицо представляет в регистрирующий орган по месту своего нахождения подписанное заявителем уведомление о внесении изменений в учредительные документы, решение о внесении изменений в учредительные документы и изменения; при внесении изменений в учредительные документы юридического лица регистрирующий орган в срок не более чем пять дней с момента получения указанного уведомления вносит соответствующую запись в ЕГРЮЛ, о чем в письменной форме сообщает юридическому лицу.
В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 статьи 23 ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Материалами дела подтверждается и не оспаривается налоговым органом, что в данном случае заявитель предоставил в налоговый орган с заявлением вступившее в законную силу решение Арбитражного суда РС (Я) от 04.05.2008г. по делу № А58-7445/2007 о признании недействительными решения участников Общества ФИО5 и ФИО4 о внесении изменений в учредительные документы, оформленного протоколом общего собрания участников Общества от 10.07.2006г., устава и учредительного договора в редакции от 10.07.2006г. Кроме того, в мотивировочной части данного решения имеется ссылка на вступившие в законную силу решения Арбитражного суда РС (Я) по делам № А58-7292/2007 и № А58-7293/2007, которыми договор № 1 о дарении доли в уставном капитале Общества от 20.06.2006г., заключенный между ФИО4 и ФИО5, признан недействительным, суд указал о том, что в силу положений АПК РФ решения по указанным делам имеют преюдициальное значение при рассмотрении спора.
Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ.
Суд считает, что с учетом указанной нормы процессуального законодательства, положений Гражданского кодекса РФ о юридических последствиях недействительных сделок налоговый орган на основании вступившего в законную силу решения арбитражного суда был обязан зарегистрировать изменения, вносимые в учредительные документы Общества, а именно исключить из ЕГРЮЛ записи об уставе и учредительном договоре в редакции от 10.07.2006г., о протоколе общего собрания участников Общества от 10.07.2006г., о двух учредителях Общества – ФИО4 с долей уставного капитала 50 % и ФИО5 с долей уставного капитала 50 %.
Обществом на судебное заседание представлены доказательства уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и изменения в учредительные документы Общества, направленные в адрес начальника налоговой инспекции.
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 58 Закона РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется между участниками Общества.
Материалами дела подтверждается, что решениями Арбитражного суда РС (Я) по делам № А58-7293/2007 и № А58-7445/2007 действительными участниками Общества являются физические лица в количестве 62 человек, принявшие устав и учредительный договор Общества в редакции от 1995 года.
Учитывая вышеуказанную норму и фактические обстоятельства дела, суд считает, что в целях недопущения нарушений Закона об ООО в части норм, предусматривающих расчеты с учредителями (участниками) Общества при его ликвидации, налоговый орган должен был зарегистрировать изменения в учредительные документы Общества на основании решения Арбитражного суда РС (Я) по делу № А58-7445/2007 и отказ налогового органа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Общества, препятствует конкурсному управляющему произвести расчеты с действительными участниками (учредителями) Общества.
При таких обстоятельствах и с учетом вышеуказанных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что требование Общества подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 49, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Уточнение требования Общества с ограниченной ответственностью Строительно-производственной фирмы «Сельхозводстрой» принять.
Решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия) от 07.08.2008г. об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащемся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления, проверенное на соответствие Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц», Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью», признать незаконным.
Обязать Межрайонную Инспекцию ФНС № 5 по Республике Саха (Якутия) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью Строительно-производственной фирмы «Сельхозводстрой» путем исключения из ЕГРЮЛ записей номер 2061435110900 от 18.08.2008г. и номер 2061435111857 от 19.08.2008г. об уставе и учредительном договоре в редакции от 10.07.2006г., о протоколе общего собрания участников от 10.07.2006г., о двух учредителях: ФИО4 с долей уставного капитала 50 % и ФИО5 с долей уставного капитала 50 %.
Решение суда может быть обжаловано в месячный срок в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Решение может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу обжалуемого решения в Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.
Решение может быть пересмотрено в порядке надзора в Высшем Арбитражном суде Российской Федерации в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.
Судья А.Н. Устинова