Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Федоровой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Забегина Юрия Николаевича (ИНН 143514968964, ОГРН 304143535000091) к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации "Якутское" (ИНН 1435247728, ОГРН 1111435012700) об обязании передать изъятое имущество,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2 (12.11.2013, 19.11.2013), представителя ответчика по доверенности ФИО3 (19.11.2013)

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации "Якутское" обязать передать изъятые 14.02.2013 согласно протоколу изъятия имущество: электронные терминалы в количестве 6 штук, денежные средства в размере 22 360 рублей.

В судебном заседании объявлен перерыв с 12.11.2013 до 09 часов 00 минут 19.11.2013. После перерыва судебное заседание продолжено.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление от 12.11.2013, иск не признает по мотивам, изложенным в отзыве.

Ответчик представил в материалы дела копию договора аренды оборудования от 10.12.2012 №285-ЗР.

Истец представил уточнение иска о признании бездействия должностных лиц ММУ МВД РФ «Якутское» незаконными и обязать вернуть изъятое имущество - 6 терминалов и денежные средства в размере 22 360 руб.

В судебном заседании истец представил уточнение иска, просит признать незаконными действия сотрудников полиции, выразившихся в незаконном изъятии и удержании имущества, находящегося в собственности ИП ФИО1

Судом уточнения иска приняты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признает по мотивам, изложенным в отзыве.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 14 февраля 2013 года оперуполномоченными ОЭБ и ПК межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Якутское" ФИО4, ФИО5 при проведении проверки соблюдения законодательства произведено изъятие 6 терминалов для продажи лотерейных билетов Элегант 10-17, принадлежащих индивидуальному предпринимателю ФИО1 на праве собственности согласно товарной накладной от 20.11.2012 №378, расположенных по адресу: <...> (здание кафе «Гурман»). Изъятие имущества было отражено в протоколе изъятия от 14.02.2013. (л.д.15-16).

По материалам проверки постановлением оперуполномоченного ОЭБ и ПК ММУ МВД РФ «Якутское» ФИО4 от 11.03.2013 в возбуждении уголовного дела отказано в связи с отсутствием события преступления.

Постановлением заместителя прокурора г.Якутска Файзрахмановой Р.Г. от 18.03.2013 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 11.03.2013 отменено как незаконное и необоснованное (не получены результаты исследования изъятого оборудования, не установлена сумма незаконно полученного дохода, не установлен владелец оборудования, лицо, осуществляющее незаконную игорную деятельность).

Постановлением оперуполномоченного ОЭБ и ПК ММУ МВД РФ «Якутское» ФИО4 от 29.03.2013 в возбуждении уголовного дела отказано в связи с отсутствием события преступления.

Постановлением заместителя прокурора г.Якутска Файзрахмановой Р.Г. от 05.06.2013 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.03.2013 отменено как незаконное и необоснованное (необходимо установить и опросить ФИО1, истребовать и приобщить к материалам проверки результаты игрового оборудования; в постановлении не указаны признаки состава преступления, на наличие которых проведена проверка).

Постановлением оперуполномоченного ОЭБ и ПК ММУ МВД РФ «Якутское» ФИО4 от 06.07.2013 в возбуждении уголовного дела отказано в связи с отсутствием события преступления.

Постановлением заместителя прокурора г.Якутска Процевским Е.Н. от 15.07.2013 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.07.2013 отменено как незаконное и необоснованное (необходимо установить и опросить ФИО1, истребовать и приобщить к материалам проверки ответ на запрос ЭКЦ МВД по РС (Я); в постановлении не указаны признаки состава преступления, на наличие которых проведена проверка).

Постановлением оперуполномоченного ОЭБ и ПК ММУ МВД РФ «Якутское» ФИО4 от 03.08.2013 в возбуждении уголовного дела отказано в связи с отсутствием события преступления.

Постановлением заместителя прокурора г.Якутска Процевским Е. Н. от 07.08.2013 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 03.08.2013 отменено как незаконное и необоснованное (необходимо установить и опросить ФИО1, истребовать и приобщить к материалам проверки ответ на запрос по дополнительным вопросам исследования игрового оборудования с ЭКЦ МВД по РС (Я); в постановлении не указаны признаки состава преступления, на наличие которых проведена проверка).

Постановлением оперуполномоченного ОЭБ и ПК ММУ МВД РФ «Якутское» ФИО4 от 23.08.2013 в возбуждении уголовного дела отказано в связи с отсутствием события преступления.

Постановлением заместителя прокурора г.Якутска Файзрахмановой Р.Г. от 16.09.2013 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.08.2013 отменено как незаконное и необоснованное (необходимо установить и опросить ФИО1, истребовать и приобщить к материалам проверки ответ на запрос ЭКЦ МВД по РС (Я); в постановлении не указаны признаки состава преступления, на наличие которых проведена проверка).

Постановлением оперуполномоченного ОЭБ и ПК ММУ МВД РФ «Якутское» ФИО6 от 09.10.2013 в возбуждении уголовного дела отказано в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ст.171.2 УК РФ.

Постановлением заместителя прокурора г.Якутска Файзрахмановой Р.Г. от 28.10.2013 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 09.10.2013 отменено как незаконное и необоснованное (в постановлении отсутствуют мотивы, по которым принято данное решение, изложены лишь факты, установленные в ходе проверки).

Истец, не согласившись с действиями ответчика, выразившимися в изъятии и удержании имущества – терминалов и денежных средств, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик иск не признает, в отзыве указал, что нарушений требований КоАП РФ при производстве процессуальных действий не допущены, проводится проверка на предмет наличия или отсутствия в действиях истца признаков уголовно-наказуемого деяния, в связи с чем основание для возврата имущества отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу статей 197, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность оспариваемых действий (бездействия), ненормативных правовых актов, решений и нарушение им (ими) прав и интересов заявителя проверяется арбитражным судом не на момент обращения последнего в суд и принятия по результатам рассмотрения спора судебного акта, а на момент принятия оспариваемого акта либо совершения оспариваемых действий (бездействия) независимо от дальнейших действий государственного органа, должностного лица и заявителя либо возникновения каких-либо иных обстоятельств.

Следовательно, проверка законности оспариваемых действий осуществляется арбитражным судом применительно к тем обстоятельствам, которые существуют на дату его вынесения.

Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения дела процессуальное решение по факту незаконной игровой деятельности, в рамках которого произведено изъятие имущества, не принято.

Истцом не представлены иные доказательства незаконности удержания данного имущества.

Истцом не представлены доказательства в подтверждение вещного права на оспариваемые терминалы в количестве 6 штук.

Учитывая изложенное, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований и признания действий ответчика незаконными.

Руководствуясь статьями 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru

Судья Т.С. Шамаева