ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А58-4932/15 от 24.12.2015 АС Республики Саха (Якутия)


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 980 , www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Якутск

30 декабря 2015 года

Дело № А58-4932/2015

Резолютивная часть решения объявлена 24.12.2015

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2015

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т.С. , при ведении протокола секретарем судебного заседания Федоровой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению гаражно-строительного потребительского кооператива "Комета" (ИНН 1435192490, ОГРН 1071435013429) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435155080, ОГРН 1041402194646) о признании права собственности,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с участием представителя истца ФИО1 (доверенность), председателя кооператива ФИО2 (паспорт), представителя Окружной администрации ФИО3 (доверенность),

У С Т А Н О В И Л:

Гаражно-строительный потребительский кооператив "Комета" 07.09.2015 обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 20.08.2015, без номера к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании права собственности на гаражные боксы, расположенные по адресу: <...> лит. Д.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03.11.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечена Окружная администрация города Якутска.

Управление Федеральной службы государственной регистрации по Республике Саха (Якутия) с иском не согласно по основаниям, изложенным в отзыве, просит в отказать в удовлетворении иска.

Окружная администрация города Якутска представила отзыв на исковое заявление без даты, без номера, просит отказать в иске.

Ходатайством от 09.12.2015, без номера истец просит привлечь к участию в деле в качестве соответчика Окружную администрацию города Якутска.

Окружная администрация не возражает.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). При невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

Суд в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным ходатайство истца удовлетворить, привлечь в качестве второго ответчика по делу общество с ограниченной ответственностью «Млечный путь», путем исключения его из числа третьих лиц.

Суд удовлетворяет ходатайство истца о привлечении к участию в качестве второго ответчика - Окружной администрации города Якутска, привлечь к участию в деле в качестве второго ответчика - Окружная администрация города Якутска.

Исключить из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Окружную администрацию города Якутска.

Заявлением от 09.12.2015, без номера истец уточнил требование, просит признать право собственности на гаражные боксы за номерами: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 27, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 43, 44, 50.

Уточнение требования судом принято в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 17.12.2015 объявлен перерыв до 24.12.2015 в 15 часов 15 минут. По окончании перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей истца ФИО2, ФИО1

Истец поддерживает исковые требования в полном объеме с учетом уточнения.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Решением исполкома Якутского Совета народных депутатов от 15.04.1987 Якутскому объединенному авиаотряду разрешено организовать гаражно-строительный кооператив на 200 автомашин в пос.Новопортовском. Площадь участка составит 2 га., предоставлено право на проведение проектных работ под строительство на 200 автомашин, строительство гаражей осуществить силами СМУ16 ГА. (л.д.59).

Согласно протоколу заседания исполкома Якутского городского Совета народных депутатов от 01.07.1987 «О регистрации Уставов гаражно-строительных кооперативов «Водник», «Комета» и «Сетевик» принято решение зарегистрировать Устав гаражно-строительного кооператива Якутского объединенного авиаотряда, организованного решением горисполкома от 15.04.1987 №8-11 и утвердить списочный состав кооператива в количестве 200 членов; гаражно-строительный кооператив назвать «Комета»; строительство гаражей осуществить силами «СМУ-16 Гражданской авиации» (л.д.60).

В 1990 году гаражи были построены и распределены между членами гаражного кооператива.

Общим собранием членов кооператива 12.09.2007 приняты решения создать Гаражно-строительный кооператив «Комета», утвержден список учредителей ГСПК «Комета» в следующем составе: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8; утверждении Устава ГСПК «Комета»; утвержден список членов Правления ГСПК «Комета», председателем кооператива избран ФИО4  

Паевые взносы членами кооператива оплачены полностью.

В ходе оформления правоустанавливающих документов, в мае 2008 года Департаментом имущественных отношений мэрии города Якутска осуществлена проверка ГСПК «Комета» о соблюдении земельного законодательства. По факту проверки 06.05.2008 Департаментом имущественных и земельных отношений мэрии города Якутска вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.13). Проведенной проверкой установлено, что земельный участок предоставлен для использования под гаражи общей площадью 2000 кв.м. по адресу: г.Якутск, мкр. «Новопортовской» на основании вышеизложенных документов, нарушений земельного законодательства не выявлено.

Право собственности граждан – членов кооператива на гаражные боксы № 22, 47,49, 45, 37, 18, 29, 39, 11, 6, 26 зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации (л.д.32-43).

Решением Якутского городского суда 19.05.2009 за членом ГСПК «Комета» ФИО9 признано право собственности на гаражный бокс №8 ГСПК «Комета», расположенного по адресу: г.Якутск, п.Новопортовской.

Право собственности граждан – членов кооператива на гаражные боксы № 22, 47,49, 45, 37, 18, 29, 39, 11, 6, 26 зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации (л.д.32-43).

26.11.2013 истцом получен технический план нежилых помещений, расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), кв.Новопортовской, ГСПК «Комета», лит.Д.

13.03.2014 истцом получен кадастровый паспорт на нежилые пожилые помещения с кадастровым номером 14:36:102044:1051.

Истец обратился в регистрационный орган с заявлением о государственной регистрации право собственности на гараж, расположенный по адресу: <...> ГСПК «Комета».

19.08.2014 регистрационный орган сообщением №01/028/2014-422 отказал в государственной регистрации по причине отсутствия у истца разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д.29-30).

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик - Управление Росреестра с иском не согласно, в отзыве без даты, без номера указал, что является ненадлежащим ответчиком.

Окружная администрация города Якутска с иском не согласна, в отзыве указала о необоснованности требования, просит отказать в удовлетворении иска по причине отсутствия разрешения на строительство, доказательства соответствия объекта строительным нормам, не создаёт угрозу жизни и здоровью других лиц. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции с учетом положений статьи 12 ГК РФ пришел к правильному выводу об избрании истцом верного способа защиты своих прав.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания данной нормы следует, что, обращаясь в суд с иском о признании права собственности на новую вещь, предметом доказывания является факт создания имущества своими силами либо собственными средствами лица, претендующего на признание права собственности, а также соблюдение закона и иных правовых актов при создании спорного имущества.

Как следует из материалов дела, истец просит признать право собственности на возведенные им хозяйственным способом гаражные боксы 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 27, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 43, 44, 50, по адресу: <...> лит.Д., которые, по утверждению истца, были построены в 1990 году.

Согласно показаниям свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12, являющихся членами ГСПК «Комета», паевые взносы оплачены, строительство гаражей осуществлялось силами кооператива после его создания, строительство приостанавливалось до 2007 года, фактически гаражи достроены, гаражи используются членами кооператива.

Ответчиками не представлены доказательства того, что фактически спорные гаражи были возведены в иной период времени.

Судом принимается во внимание правовая позиция, закрепленная в Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.09.2012 N 5698/12, согласно которой, поскольку гаражи были построены до введения в действие ГК РФ, применение в отношении спорных объектов положений ст. 222 ГК РФ является недопустимым.

Понятие "самовольная постройка" распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 ГК РФ, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ).

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12048/11, размещенном на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 01.03.2012.

В силу части 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" (действовавшей в период создания спорных объектов) гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 14 названного Закона хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

На основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим законом.

Спорные гаражные боксы не являются и не могут быть признаны самовольными постройками, при этом отсутствие у истца возможности зарегистрировать свои права на возведенные гаражи в установленном Градостроительным кодексом РФ порядке, является препятствием к осуществлению истцом своих гражданских прав и обязанностей в отношении указанной постройки и в данном случае, единственным возможным способом защитить свои гражданские права и интересы для истца является судебный порядок по основаниям, предусмотренным ст. 12 ГК РФ, согласно которой одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В связи с этим избранный истцом способ защиты своего нарушенного права является обоснованным.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных норм права, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 46, 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Гаражно-строительного потребительского кооператива "Комета" о привлечении в качестве соответчика Окружную администрацию города Якутска удовлетворить. Привлечь к участию в деле в качестве соответчика Окружную администрацию города Якутска.

Признать право собственности Гаражно-строительного потребительского кооператива "Комета"(ИНН <***>, ОГРН <***>) на гаражные боксы №1, №2, №3, №4, №5, №7, №8, №9, №10, №11, №12, №13, №14, №15, №16, №17, №18, №19, №23, №24, №25, №27, №30, №31, №32, №34, №35, №36, №37, №38, №40, №41, №43, №44, №50, расположенные по адресу: <...> лит.Д.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья                                                                                             Т.С. Шамаева