Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2011 года.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2011 года.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи  Бадлуевой Е.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановым Е.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия) от 26.08.2011 № 05-10/73 к Наслежной администрации муниципального образования "Тюбинский наслег" Намского улуса Республика Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 5 000 руб. штрафа, в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), далее налоговый орган, обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением от 26.08.2011 № 05-10/73 к Наслежной администрации муниципального образования "Тюбинский наслег" Намского улуса Республика Саха (Якутия), далее Администрация, о взыскании 5 000 руб. налоговой санкции за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу,

Администрацией отзыв на заявление налогового органа не представлен.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания согласно уведомлению о вручении Администрации заказного письма суда № 677000 42 50316 7 с копией определения от 01.09.2011 о принятии заявления к производству, расписке в получении налоговым органом 05.09.2011 в суде копи определения от 01.09.2011 о принятии заявления к производству.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет указанных сведений, включая дату их размещения, приобщены к материалам дела.

  Дело рассматривается в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         Наслежная администрация муниципального образования «Тюбинский наслег» Намского улуса Республики Саха (Якутия) является юридическим лицом, зарегистрированным в этом качестве 14.01.2006, ОГРН <***>, ИНН <***>.

         Налоговым органом при проведении проверки обнаружено неправомерное несообщение Администрацией сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым органом составлен акт № 5944 от 14.02.2011. В связи с невозможностью вручения Акта № 5944 от 14.02.2011 лицу, в отношении которого проводилась проверка, указанный документ и уведомление о вывозе от 18.02.2011 № 18-11/3142, в котором указано время и место рассмотрения материалов проверки (18.03.2011 в 11 час. 30 мин. по адресу: <...> корпус 23, кабинет 314) направлены Администрации почтовой связью и вручены 04.03.2011 (л.д. 9-12).

         18.03.2011 налоговым органом в отсутствие представителей Администрации рассмотрены материалы проверки и акт № 5944 от 14.02.2011 о чем составлен протокол рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123) от 18.03.2011 (л.д. 13).

23.03.2011 по результатам рассмотрения налоговым органом вынесено решение № 1241 от 23.03.2011 о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым Администрация привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 5 000 руб. Решение получено Администрацией 28.03.2011 (л.д. 14-15).

         Требованием № 6200 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 31.03.2011 Администрации предложено в срок до 21.04.2011 уплатить 5 000 руб. налоговой санкции. Требование направлено Администрации заказным письмом 12.04.2011 (л.д. 16-18).

         В связи с неисполнением в установленный срок Администрацией требования от 31.03.2011 № 6200 налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании 5 000 руб. налоговой санкции.

Частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено право государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, наделенных в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы) обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с частью 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Пунктом 12 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и органы муниципальных образований ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Пунктом 13 указанной статьи установлено, что сведения, указанные в пунктах 11 и 12 настоящей статьи, представляются органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

Приказом Минфина России от 23.03.2006 N 47н утверждены форма "Сведения о земельных участках, расположенных в пределах муниципального образования" и Рекомендации по заполнению данной формы. Согласно пункту 1.2 указанных рекомендаций сведения представляются в налоговые органы на бумажном носителе или могут быть представлены в электронном виде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.

Материалами дела подтверждено, что обязанность по своевременному представлению в налоговую инспекцию сведений о земельных участках, расположенных на территории муниципального образования Администрацией не исполнена.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что правонарушения, совершенные Администрацией, правомерно квалифицированы налоговым органом как неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса,

         Нарушений процедуры привлечения Администрации к налоговой ответственности судом не установлено.

В соответствии с пунктами 2, 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты штрафа в установленный срок производится взыскание штрафа в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации лицевые счета - счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям налогового органа Администрации открыт лицевой счет (л.д. 21).

Согласно пункту 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации  судом или налоговым органом, рассматривающим дело, устанавливаются и учитываются при применении налоговых санкций обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.

Судом обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, не установлено.

Срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции налоговым органом не пропущен.

На основе изложенных обстоятельств дела и норм материального права суд приходит к выводу о наличии правовых оснований и об удовлетворении заявления в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 215, 216 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Наслежной администрации муниципального образования «Тюбинский наслег» Намского улуса Республики Саха (Якутия), находящейся по адресу: 678397, Республика Саха (Якутия), Намский улус, <...>, зарегистрированного в  качестве юридического лица 14.01.2006, ОГРН <***>, ИНН <***>,

в доход государства с зачислением в соответствующие бюджеты налоговую санкцию в размере 5 000 руб.,

в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию – Четвертый Апелляционный Арбитражный Суд

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию – Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.

Решение может быть пересмотрено в порядке надзора в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.

Судья                                                                           Е.Б. Бадлуева