Гражданский кодекс часть 1

при участии в деле Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по РС(Я) (налоговый орган), Отдела внутренних дел по Аллаиховскому району Республики Саха (Якутия) (ответчик),

и в присутствии представителя налогового органа ФИО1, представителя Ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (протокол вела судья Григорьева) дело по заявлению налогового органа к ответчику о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Налоговый орган обратился с требованием о взыскании с ответчика налоговой санкции за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 129.1. Налогового кодекса, выразившегося в непредставлении в установленный срок сведений.

Ответчик с заявленным требованием не согласен по основаниям, изложенным в отзыве б/н б/д

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат отказу в удовлетворении по следующим основаниям:

Ответчик является юридическим лицом, зарегистрированным в этом качестве 8 октября 1997 года Администрацией Аллаиховского улуса Республики Саха (Якутия) .

29 октября 2008 года налоговым органом составлен акт №02 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом налоговых правонарушений, которым в частности зафиксировано

сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства по состоянию на 31.12.2007 года не представлены в налоговый орган отделом государственной автоинспекции ОВД по Аллаиховскому району Республики Саха (Якутия) до 01.02.2008 года. Подтверждением факт непредоставления сведений служат данные о регистрации транспортных средств в базе данных налогового органа.

Экземпляр акта вручен под роспись Ответчику 31.10.2008 года.

10 ноября 2008 года Ответчику вручено уведомление о вызове 19 ноября 2008 года в 11 часов 00 минут

19 ноября 2008 года налоговым органом получено письмо за подписью врио начальника отдела ОВД по Аллаиховскому району, согласно которому вся документация по линии ГИБДД находится в УГИБДД МВД по РС(Я) и в ОВД отсутствует сотрудник с допуском к экзаменационно-регистрационной работе, сведения о регистрации транспортных средств на территории района предоставить не представляется возможным с 31.08.2007 года.

28 ноября 2008 года решением заместителя руководителя налогового органа №08-1403 о привлечении Ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса в виде наложения санкции в размере 1000 рублей

Решение вручено Ответчику под роспись 01 декабря 2008 года

Требованием №1141 от 29.12.2008 налоговый орган предложил Ответчику уплатить сумму налоговой санкции в добровольном порядке в срок до 13.01.2008 года

Требование получено согласно почтовому уведомлению 11 января 2009 года

13 июля 2009 года в связи с неуплатой сумм штрафной санкции в добровольном порядке налоговый орган обратился в арбитражный суд по месту нахождения ответчика с заявлением о взыскании.

Пунктом 1 статьи 129.1. Налогового кодекса предусмотрена ответственность за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса,

В соответствии с пунктом 4 статьи 362 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации.

Пунктом 5 статьи 362 НК РФ установлено, что органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год.

Сведения, указанные в пунктах 4 и 5 статьи 362, представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Приказом ФНС России от 17 сентября 2007 года №ММ-3-09/536@ утверждена форма Т "Сведения о факте регистрации транспортного средства и о его владельце" согласно приложению N 8 к Приказу.

Налоговым органом Ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 5 статьи 362 Налогового кодекса. При этом правонарушение обнаружено в связи имеющимися в налоговом органе данными о зарегистрированных транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства,

Пунктом 5 статьи 362 Налогового кодекса также предусмотрено, что органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год.

Совместным Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации (зарегистрировано в Минюсте РФ 24 декабря 2008 г. N 12968) №948 и Федеральной налоговой службы Российской Федерации №ММ3-6/561 от 31 октября 2008 года утверждено Положение о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы – далее Положение.

В соответствии с пунктом 2 Положения взаимодействие подразделений Госавтоинспекции и Управлений ФНС России при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, осуществляется на региональном уровне в электронном виде в соответствии с Таблицей территориального соответствия подразделений Госавтоинспекции и Управлений ФНС России по месту своего нахождения для организации информационного взаимодействия при предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы (приложение N 1 к Положению).

В Приложении N 1 к Положению о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы содержится таблица территориального соответствия подразделений Госавтоинспекции и Управлений ФНС России по месту своего нахождения для организации информационного взаимодействия при предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы. По Республике Саха (Якутия) Управлению ФНС России по РС(Я) соответствует согласно Таблице Управление ГИБДД МВД по РС(Я)

Согласно пункту 4 сведения, указанные в пункте 3 Положения, передаются подразделениями Госавтоинспекции в соответствующие Управления ФНС России в виде файлов передачи данных

ежегодно до 1 февраля текущего календарного года о всех транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года;

в течение 10 дней после регистрации или снятия с регистрации транспортных средств, а также лиц, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 107 Налогового кодекса ответственность за совершение налоговых правонарушений несут организации и физические лица

На Отдел внутренних дел по Аллаиховскому району Республики Саха (Якутия) не возложена обязанность сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год

Кроме того, отсутствие в базе данных налогового органа сведений о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года не свидетельствует о непредставлении соответствующих сведений Управлением ГИБДД МВД по РС(Я), так как согласно установленному порядку сведения подлежат представлению в Управление ФНС России по РС(Я).

Требование о взыскании налоговой санкции подлежит отказу в удовлетворении в связи с отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования отказать

Решение может быть обжаловано

Судья В. Григорьева