Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
677000, г. Якутск, ул. Курашова, 28, Арбитражный суд РС(Я)
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Якутск Дело № А58-5349/2010
23 декабря 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2010г. Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2010г.
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «Ленская оптово-торговая контора» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленскому району Республики Саха (Якутия) о признании незаконными действий налогового органа и обязании возместить сумму пени в размере 84 115, 16 рублей на расчетный счет, при ведении протокола в соответствии с ч. 3 ст. 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации секретарем судебного заседания Петровым А.А., с участием представителей заявителя: Егоровой В.С. (в судебном заседании 09.12.2010г. до объявления перерыва) по доверенности от 11.01.2010г. № 150-ЮД, ИФНС: Дьячковской М.Г. (в судебном заседании 16.12.2010г. после перерыва) по доверенности от 14.01.2009г. № 01-142/99, установил:
в судебном заседании был объявлен перерыв с 15-00 часов 09.12.2010г. до 11-15 часов 16.12.2010г., уведомление об объявлении перерыва размещено на официальном сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в Интернете и на стенде объявлений Арбитражного суда Республики Саха (Якутия)
Открытое акционерное общество «Ленская оптово-торговая контора» - далее Общество обратилось с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленскому району Республики Саха (Якутия) – далее Инспекция с учетом заявления об уточнении исковых требований от 25.10.2010г. № 830, принятого судом определением от 26.10.2010г. о признании незаконными действий Инспекции и обязании возместить сумму пени по НДС в размере 84 115, 16 рублей на расчетный счет Общества.
Обществом 09.12.2010г. представлены заявления об уточнении исковых требований от 08.12.2010г. № 982 и от 09.12.2010г. № 984, представителем Общества в судебном заседании заявлено о том, что Общество поддерживает заявление об уточнении исковых требований от 09.12.2010г. № 984 – Общество просит признать незаконными действия Инспекции по изъятию денежных средств с расчетного счета организации и обязании Инспекции возместить Обществу сумму пени в размере 83 915, 99 рублей.
В соответствии частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Таким образом, с учетом нормы процессуального закона суд приходит к выводу о принятии уточнения заявленного требования Общества от 09.12.2010г. № 984.
Законность действий Инспекции по изъятию денежных средств с расчетного счета организации в размере 83 915, 99 рублей оспаривается Обществом по следующим основаниям – Инспекция, несмотря на факт приостановления действия решения налоговой инспекции определением арбитражного суда от 26.01.2010г. по делу № А58-194/2010, взыскала инкассовым поручением от 20.05.2010г. № 782 со счета Общества пени по НДС в размере 121 847, 44 рублей на основании требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.04.2010г. № 9146, пени начислены, в том числе и на сумму НДС в размере 1 832 688 рублей за 2006 год (сумму, доначисленной на основании решения Инспекции от 26.08.2009г. № 10) за период с 26.08.2009г. по 05.04.2010г., на основании неоднократных заявлений Общества Инспекцией был произведен возврат суммы пени по НДС в размере 33 503, 85 рублей, сумма, подлежащая возврату Обществу, составляет 83 915, 99 рублей (121 847, 44 рублей (сумма, взысканная инкассовым поручением) – 33 503, 85 рублей (сумма, возвращенная Инспекцией) – 4 427, 60 рублей (сумма, признанная Обществом, начисленная на текущую недоимку по НДС)).
Инспекцией представлены отзыв заявление от 27.08.2010г. № 01-141/4380 (том 1, л.д. 63 – 64), письменное пояснение от 26.10.2010г. (том 2, л.д. 44 – 45), в которых Инспекция не согласна с требованием заявителя по следующим основаниям – определением арбитражного суда от 26.01.2010г. по делу № А58-194/2010 приостановлено действие решения Инспекции от 26.08.2009г. № 10, в том числе в части НДС за 2006 год в размере 1 832 688 рублей, после предъявления Обществом 29.01.2010г. копии исполнительного листа Инспекцией были приостановлены все меры взыскания в отношении Общества по оспариваемому решению, Обществом оспаривается взыскание пени в размере 88 343, 59 рублей (до уточнения Обществом суммы пени), указанная сумма пени начислена на налоги, с текущим сроком уплаты и на сумму НДС по оспариваемому решению в размере 1 832 688 рублей с 26.08.2009г. и до момента вынесения судом определения о приостановлении действия оспариваемого решения о привлечении 29.01.2010г., расчет начисления пени, представленный Обществом, является необоснованным, т.к. Общество исключило при исчислении пени сумму НДС в размере 1 832 688 рублей в периоде с 01.09.2009г. по 25.01.2010г., что является необоснованным и не соответствует положениям статьи 75 НК РФ, налоговой инспекцией не допущено неисполнения судебного акта, заявление Общества является необоснованным.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом установлено.
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26.01.2010г. по делу № А58-194/2010 (том 1, л.д. 79 – 81) в удовлетворение ходатайства ОАО «Ленская оптово-торговая контора» о принятии обеспечительных мер приостановлено действие решения Инспекции ФНС по Ленскому району Республики Саха (Якутия) № 10 от 26.08.200г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в оспариваемой части, в том числе в части НДС за 2006 год в сумме 1 832 688 рублей, Обществу выдан исполнительный лист серии АС № 000522957 (том 1, л.д. 13 – 16).
Инспекцией направлено Обществу требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.04.2010г. № 9146 (том 1, л.д. 83 – 84), в том числе об уплате пени по НДС в размере 121 847, 44 рублей со сроком исполнения до 30.04.2010г. с приложением, в том числе расчета пени по НДС за период с 01.09.2009г. по 05.04.2010г. (том 1, л.д. 18).
В связи с неисполнением требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.04.2010г. № 9146 Инспекцией на расчетный счет Общества выставлено инкассовое поручение от 20.05.2010г. № 782 (том 1, л.д. 20) на взыскание пени по НДС в размере 121 847, 44 рублей, взыскание произведено 24.05.2010г.
Решением о возврате от 30.06.2010г. № 600 (том 1, л.д. 89) Инспекцией произведен возврат Обществу пени по НДС в размере 33 503, 85 рублей, о чем Инспекция извещением о принятом налоговым органом решении о возврате от 30.06.2010г. № 746 (том 1, л.д. 88) уведомила Общество.
Суд, изучив материалы дела, доводы Общества и возражения Инспекции, приходит к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Согласно пункту 2 указанной статьи Кодекса требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии с пунктом 4 указанной статьи Кодекса требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
В соответствии с пунктом 8 указанной статьи Кодекса правила, предусмотренные статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Материалами дела подтверждается, что Инспекцией в соответствии со статьями 45, 69, 75 НК РФ направлено Обществу требование № 9146 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.04.2010г., в том числе об уплате пени по НДС в размере 121 847, 44 рублей в срок до 30.04.2010г. с приложением расчета пени за период с 01.09.2009г. по 05.04.2010г. (том 1, л.д. 18).
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
Материалами дела подтверждается, что в связи с неисполнением Обществом требования № 9146 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.04.2010г., в том числе об уплате пени по НДС в размере 121 847, 44 рублей в срок до 30.04.2010г. Инспекцией в соответствии со статьей 46 НК РФ принято решение о взыскании за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика и выставлено инкассовое поручение от 20.05.2010г. № 782 о взыскании пени по НДС в размере 121 847, 44 рублей.
Из расчета пени (том 1, л.д. 18) следует, что пени по НДС в размере 121 847, 44 рублей за период с 01.09.2009г. по 05.04.2010г. начислены Инспекцией, в том числе и на недоимку по НДС в размере 1 832 688 рублей, доначисленную по результатам выездной налоговой проверки Общества на основании решения Инспекции о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 26.08.2009г. № 10.
Инспекция не отрицает факта начисления пени по НДС, в том числе на вышеуказанную сумму недоимки по НДС, что подтверждается отзывом от 27.08.2010г. № 01-141/4380 (том 1, л.д. 63 – 64).
Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26.01.2010г. по делу № А58-194/2010 суд в удовлетворение ходатайства ОАО «Ленская оптово-торговая контора» о принятии обеспечительных мер приостановил действие решения Инспекции № 10 от 26.08.2009г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в том числе в части НДС за 2006 год в сумме 1 832 688 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. На основании определения об обеспечении иска выдается исполнительный лист.
Таким образом, действие решения Инспекции от 26.08.2009г. № 10 о привлечении к налоговой ответственности приостановлено с 26.01.2010г.
Материалами дела подтверждается и не оспаривается Обществом, что Инспекцией пени по НДС в размере 33 503, 85 рублей, начисленные на сумму приостановленной задолженности по НДС в размере 1 832 688 рублей, за период с 26.01.2010г. по 05.04.2010г. возвращены Обществу на основании решения о возврате от 30.06.2010г. № 600 кредитовым авизо № 003112 от 02.07.2010г. (том 1, л.д. 24 – 25) до обращения Общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Инспекцией в материалы дела представлен расчет пени по НДС в размере 88 343, 59 рублей за период с 01.09.2009г. по 23.02.2010г. (том 1, л.д. 86), начисленной на недоимку по НДС, в том числе без учета недоимки в размере 1 832 688 рублей, начиная с 26.01.2010г.
Обществом оспариваются действия Инспекции по изъятию денежных средств с расчетного счета организации в уплату пени по НДС в размере 83 915, 99 рублей (121 847, 44 рублей (сумма пени, взысканная со счета Общества) – 33 503, 85 рублей (сумма пени, возвращенная Обществу) – 4 427, 60 рублей (сумма пени по текущим платежам по НДС, признанная Обществом).
Обществом в материалы дела представлен расчет пени по НДС за период с 01.09.2009г. по 22.03.2010г. в размере 4 228, 43 рублей (том 2, л.д. 39 – 40). Кроме того, в судебном заседании 09.12.2010г. в материалы дела представлен уточненный расчет пени по НДС за период с 01.09.2009г. по 12.04.2010г. в размере 4 427, 60 рублей.
Суд, рассмотрев расчеты Общества, усматривает, что при исчислении пени Общество исключило сумму недоимки в размере 1 832 688 рублей за весь период начисления пени, начиная с 01.09.2009г.
Между тем, материалами дела подтверждается, что действие решения Инспекции о привлечении к налоговой ответственности от 26.08.2009г. № 10 приостановлено лишь с 26.01.2010г. определением арбитражного суда от 26.01.2010г.
Таким образом, суд считает, что расчет Общества является необоснованным и не соответствующим положениям статьи 75 НК РФ.
Судом исследован расчет пени, представленный Инспекцией, на сумму 88 343, 59 рублей (том 1, л.д. 86), в результате чего установлено, что при расчете пени сумма недоимки по НДС в размере 1 832 688 рублей исключена начиная с 26.01.2010г., т.е. с даты вынесения арбитражным судом определения о приостановлении действия оспариваемого ненормативного акта.
Суд считает, что расчет Инспекции является правомерным и соответствующим нормам статьи 75 НК РФ и процессуального закона.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия Инспекции по изъятию денежных средств с расчетного счета организации в уплату пени в размере 83 915, 99 рублей являются законными, соответствующими положениям Налогового кодекса РФ и не нарушают прав и законных интересов Общества.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Общества полностью.
Руководствуясь статьями 49, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление об уточнении исковых требований Открытого акционерного общества «Ленская оптово-торговая контора» от 09.12.2010г. № 984 принять.
В удовлетворении заявленного требования отказать.
Решение суда может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья А.Н. Устинова