ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А58-578/2022 от 24.03.2022 АС Республики Саха (Якутия)

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Якутск

31 марта 2022 года

            Дело № А58-578/2022

Резолютивная часть решения объявлена 24.03.2022.

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2022.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н. , при ведении протокола секретарем судебного заседания Федоровой О.Н., рассмотрев в судебном заседании с использованием средств веб-конференции дело по заявлению Вершинина Анатолия Владимировича, Гамаюнова Василия Ивановича, Нечепуренко Галины Игнатьевны, Коденцевой Веры Васильевны, Сапрыкина Олега Александровича, Степанова Валерия Михайловича, Симоненко Игоря Васильевича, Симоненко Ирины Александровны, Черных Михаила Алексеевича к судебному приставу-исполнителю Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Платонову Айталу Николаевичу о признании недействительным и отмене постановления о наложении ареста на ценные бумаги от 25.10.2021, вынесенного в рамках исполнительных производств №№ 51867/21/14038, 52060/21/14038, 52033/21/14038, 52040/21/14038, 52045/21/14038, 52048/21/14038, 52050/21/14038, 520053/21/14038, 52055/21/14038, 520057/21/14038, 52058/21/14038, 520059/21/14038, незаконными действий (бездействия) по вынесению постановления о наложении ареста на ценные бумаги от 25.10.2021,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя – открытого акционерного общества «Кучуксульфат» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Кортес» (ИНН <***>, ОГРН <***>), на стороне судебного пристава-исполнителя – акционерного общества «Республиканский специализированный регистратор «Якутский Фондовый Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Генеральной прокуратуры Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в деле в качестве заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с участием представителей: заявителей – ФИО11 по доверенности от 16.11.2021 № б/н (в онлайн-режиме); судебного пристава-исполнителя ФИО10 по служебному удостоверению; третьего лица ОАО "Кучуксульфат" – ФИО12 по доверенности от 01.10.2021 № 88 (в онлайн-режиме); третьего лица Генеральной прокуратуры РФ – ФИО13 по доверенности от 25.02.2022 № В-8-1099-22, ФИО14 по доверенности от 17.03.2022 № Дов-646-22/20980001 9после перерыва); заинтересованного лица УФССП РС (Я) – ФИО15 по доверенности от 27.12.2021; иные лица, участвующие в деле, - не явились, извещены,

                                            У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 – далее заявители обратились в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к судебному приставу-исполнителю Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО10 – далее судебный пристав-исполнитель о признании недействительным и отмене постановления о наложении ареста на ценные бумаги от 25.10.2021, вынесенного в рамках исполнительных производств №№ 51867/21/14038, 52060/21/14038, 52033/21/14038, 52040/21/14038, 52045/21/14038, 52048/21/14038, 52050/21/14038, 520053/21/14038, 52055/21/14038, 520057/21/14038, 52058/21/14038, 520059/21/14038, незаконными действий (бездействия) по вынесению постановления о наложении ареста на ценные бумаги от 25.10.2021.

Определением суда от 11.02.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены на стороне заявителя – открытое акционерное общество «Кучуксульфат», общество с ограниченной ответственностью «Кортес», на стороне судебного пристава-исполнителя – акционерное общество «Республиканский специализированный регистратор «Якутский Фондовый Центр», в качестве заинтересованного лица – Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия).

Определением суда от 24.02.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне судебного пристава-исполнителя привлечена Генеральная прокуратура Российской Федерации.  

В обоснование заявленных требований заявители ссылаются на то, что ими оспаривается постановление о наложении ареста на ценные бумаги от 25.10.2021, вынесенное в рамках исполнительных производств №№ 51867/21/14038, 52060/21/14038, 52033/21/14038, 52040/21/14038, 52045/21/14038, 52048/21/14038, 52050/21/14038, 520053/21/14038, 52055/21/14038, 520057/21/14038, 52058/21/14038, 520059/21/14038, содержащее пункт 2 о запрете, в том числе заявителям распоряжаться арестованными ценными бумагами, в том числе продавать, предоставлять в качестве обеспечения собственных обязательств или обязательств третьих лиц, передавать для учета прав другому депозитарию или держателю реестра, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг, получение, выплату доходов, дивидендов по указанным ценным бумагам и незаконными действий (бездействия) по вынесению указанного постановления о наложении ареста на ценные бумаги от 25.10.2021; имеется также постановление о наложении ареста на имущество должника от 25.10.2021, вынесенное также в рамках вышеуказанных исполнительных производств, резолютивная часть которого соответствует исполнительному листу ФС № 040874025 от 21.10.2021 и содержит только наложение ареста на акции ОАО «Кучуксульфат», находящиеся во владении ООО «КАПОК ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД», ООО «Кортес» и заявителей, которое заявителями не оспаривается; судебный пристав-исполнитель не вправе был устанавливать запрет на получение, выплату доходов, дивидендов, поскольку определением Арбитражного суда Алтайского края от 21.10.2021 по делу № А03-15486/2021, исполнительным листом такой запрет не предусмотрен; запрет заявителям получать дивиденды по принадлежащим им акциям не соотносим с объемом требований взыскателя по иску и мерами принудительного исполнения; постановление вынесено с нарушением Закона об исполнительном производстве, данным постановлением судебный пристав-исполнитель лишил заявителей возможности получения доходов в виде дивидендов, выплачиваемых ОАО «Кучуксульфат» по принадлежащим им акциям; постановление от 25.10.2021 о наложении ареста на имущество должника, вынесенное также в рамках вышеуказанных исполнительных производств, резолютивная часть которого соответствует исполнительному листу ФС № 040874025 от 21.10.2021 и содержит только наложение ареста на акции ОАО «Кучуксульфат», находящиеся во владении ООО «КАПОК ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД», ООО «Кортес» и заявителей было исполнено регистратором – АО «Республиканский специализированный регистратор «Якутский фондовый центр» 27.10.2021 и не было отменено старшим судебным приставом, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для вынесения нового постановления, оспариваемого заявителями и повторного наложения ареста на акции, принадлежащие заявителям; судебным приставом-исполнителем были нарушены сроки направления копии оспариваемого постановления – направлены только в адрес ФИО4, ФИО5, ФИО6 20.01.2022 и получены ими 28.01.2022, остальным заявителям постановление не направлено; взыскателем к заявителям в рамках дела № А03-15486/2021 заявлен виндикационный иск неимущественного характера, предметом которого является истребование в пользу РФ принадлежащих им акций ОАО «Кучуксульфат» и наложенные оспариваемым постановлением ограничения явно несоразмерны требованиям взыскателя и ограничениям, наложенным судом, поскольку получение дивидендов заявителями в условиях отсутствия запрета на их распоряжение в любом случае обеспечило бы исполнение судебного акта по делу № А03-15486/2021; ссылка на судебное решение по делу № А40-139643/2017 является несостоятельной, т.к. в указанном деле рассматривался спор имущественного характера.  

Заявителями заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд в связи с тем, что оспариваемое постановление получено только 28.01.2022 и то только тремя заявителями - ФИО4, ФИО5, ФИО6, остальными заявителями до сих пор не получено.    

Судебный пристав-исполнитель не согласен с заявленными требованиями по основаниям, указанным в отзыве от 17.03.2022 (поступил в суд 17.03.2022), дополнении к отзыву от 21.03.2022 (поступило в суд 24.03.2022).

Третье лицо ОАО «Кучуксульфат» поддерживает заявленные требования по основаниям, указанным в отзыве на заявление от 21.02.2022 (л.д. 23 – 24), дополнительных пояснениях от 15.03.2022 (поступили в суд 17.03.2022), возражениях на отзывы УФССП по РС (Я) и судебного пристава-исполнителя от 17.03.2022 (поступили в суд 17.03.2022), возражениях на отзыв Генеральной прокуратуры РФ от 18.03.2022 (поступили в суд 18.03.2022), 

Третье лицо – Генеральная прокуратура РФ не согласно заявленными требованиями по основаниям, указанным в отзыве от 17.03.2022 (поступил в суд 17.03.2022).

Заинтересованное лицо – УФССП по РС (Я) не согласно с заявленными требованиями по основаниям, указанным в отзыве от 17.03.2022 (поступил в суд 17.03.2022).

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

20.10.2021 заместитель Генерального прокурора Российской Федерации  обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в интересах Российской Федерации к ООО «КАПОК ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД», ФИО1, ФИО2, ФИО16, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ООО «Траст», акционерному обществу «Республиканский специализированный регистратор «Якутский фондовый центр» об истребовании в пользу Российской Федерации государственного имущества в виде обыкновенных акций ОАО «Кучуксульфат» номер государственной регистрации 1-02-10504-F номинальной стоимостью 1600 руб. каждая, в количестве: в том числе 15023 штук - из чужого незаконного владения ФИО8 (ИНН <***>); 14357 штук - из чужого незаконного владения ФИО2 (ИНН <***>); 10571 штуки - из чужого незаконного владения ФИО6 (ИНН <***>); 10562 штук - из чужого незаконного владения ФИО5 (ИНН <***>); 6613 штук - из чужого незаконного владения ФИО9 (ИНН <***>); 6604 штук - из чужого незаконного владения ФИО4 (ИНН <***>); 6190 штук - из чужого незаконного владения ФИО3 (ИНН <***>); 5283 штук – из чужого незаконного владения ФИО16 (ИНН <***>); 4965 штук - из чужого незаконного владения ФИО1 (ИНН <***>); 4472 штук - из чужого незаконного владения ФИО7 (ИНН <***>); и обязании АО «Республиканский специализированный регистратор «Якутский фондовый центр», являющееся держателем реестра акционеров ОАО «Кучуксульфат», списать все акции ОАО «Кучуксульфат» с лицевых счетов указанных лиц и ООО «Траст», зачислить их на лицевой счет Федерального агентства по управлению государственным имуществом.  

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 21.10.2021 по делу № А03-15486/2021 были приняты обеспечительные меры, в соответствии с которыми был наложен арест на акции ОАО «Кучуксульфат», находящиеся во владении ООО «КАПОК ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД», ООО «Кортес», ФИО1, ФИО2, ФИО16, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО9; запрет АО «Республиканский специализированный регистратор «Якутский Фондовый Центр» вносить любые изменения в реестр акционеров ОАО «Кучуксульфат»  в отношении обыкновенных акций ОАО «Кучуксульфат», принадлежащих, в том числе вышеуказанным лицам.

На основании указанного определения о принятии обеспечительных мер Арбитражным судом Алтайского края выданы исполнительные листы ФС № 040874025, предметом исполнения которого является наложение ареста на акции заявителей и ФС № 040874026, предметом исполнения которого является запрет реестродержателю вносить любые изменения в реестр акционеров ОАО «Кучуксульфат».

25.10.2021 исполнительный лист от 21.10.2021 ФС № 040874025 о наложении ареста на акции ОАО «Кучуксульфат», принадлежащие должникам поступил на исполнение в ЯМО по ИОВИП УФССП России по Республике Саха (Якутия) и 25.10.2021 судебным приставом исполнителем ФИО10 были возбуждены исполнительные производства №№ 51867/21/14038, 52060/21/14038, 52033/21/14038, 52040/21/14038, 52045/21/14038, 52048/21/14038, 52050/21/14038, 520053/21/14038, 52055/21/14038, 520057/21/14038, 52058/21/14038, 520059/21/14038, в отношении, в том числе заявителей.

25.10.2021 судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденных исполнительных производств вынесены отдельные постановления о наложении ареста на имущество должника бездокументарные акции ОАО «Кучуксульфат», находящиеся во владении заявителей, в отношении каждого акционера-заявителя по настоящему делу.

25.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника бездокументарные акции ОАО «Кучуксульфат», находящиеся во владении ООО «КАПОК ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД», ООО «Кортес», ФИО1, ФИО2, ФИО16, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО9.

25.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на ценные бумаги бездокументарные акции ОАО «Кучуксульфат», находящиеся во владении ООО «КАПОК ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД», ООО «Кортес», ФИО1, ФИО2, ФИО16, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО9 (пункт 1), а также установлен запрет вышеуказанным должникам, в том числе заявителям распоряжаться арестованными ценными бумагами, в том числе продавать, предоставлять в качестве обеспечения собственных обязательств или обязательств третьих лиц, передавать для учета прав другому депозитарию или держателю реестра, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг, получение, выплату доходов, дивидендов по указанным ценным бумагам (пункт 2), должники предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса РФ за неисполнение судебного акта, либо воспрепятствование его исполнения, статьей 312 Уголовного кодекса РФ за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, подвергнутого аресту (пункт 3).

19.01.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 25.10.2021 о наложении ареста на имущество должника бездокументарные акции ОАО «Кучуксульфат», находящиеся во владении ООО «КАПОК ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД», ООО «Кортес», ФИО1, ФИО2, ФИО16, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО9 (постановление от 25.10.2021 без установления запрета на распоряжение арестованными ценными бумагами), а именно внесены изменения в постановочной части постановления – запретить ООО «КАПОК ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД», ООО «Кортес», ФИО1, ФИО2, ФИО16, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО9 распоряжаться арестованными ценными бумагами, в том числе продавать, предоставлять в качестве обеспечения собственных обязательств или обязательств третьих лиц, передавать для учета прав другому депозитарию или держателю реестра, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг, получение, выплату доходов, дивидендов по указанным ценным бумагам; предупредить руководителя ООО «КАПОК ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД», руководителя ООО «Кортес», ФИО1, ФИО2, ФИО16, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО9 об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса РФ за неисполнение судебного акта, либо воспрепятствование его исполнения, статьей 312 Уголовного кодекса РФ за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, подвергнутого аресту.

Заявители, не согласившись с постановлением от 25.10.2021 о наложении ареста на ценные бумаги, которым наложен арест на бездокументарные акции ОАО «Кучуксульфат», находящиеся во владении ООО «КАПОК ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД», ООО «Кортес», ФИО1, ФИО2, ФИО16, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО9 (пункт 1), а также установлен запрет вышеуказанным должникам, в том числе заявителям распоряжаться арестованными ценными бумагами, в том числе продавать, предоставлять в качестве обеспечения собственных обязательств или обязательств третьих лиц, передавать для учета прав другому депозитарию или держателю реестра, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг, получение, выплату доходов, дивидендов по указанным ценным бумагам (пункт 2), должники предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса РФ за неисполнение судебного акта, либо воспрепятствование его исполнения, статьей 312 Уголовного кодекса РФ за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, подвергнутого аресту (пункт 3), обратились в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Заявителями заявлено в порядке части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в арбитражный суд – по мнению заявителей ими пропущен срок, установленный статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Суд считает, что с учетом получения оспариваемого постановления только 28.01.2022 и отсутствия возражений со стороны судебного пристава-исполнителя о дате получения оспариваемого постановления, суд считает, что срок на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением заявителями не пропущен, в связи с чем нет оснований для рассмотрения ходатайства и восстановления пропущенного срока.   

Статья 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, установлены частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

С учетом изложенного требования заявителя могут быть удовлетворены только в том случае, если будут установлены следующие обстоятельства:

несоответствие оспариваемого постановления закону или иному нормативному правовому акту;

нарушение прав и законных интересов заявителя таким постановлением об отказе в удовлетворении жалобы.

При отсутствии хотя бы одного из данных обстоятельств, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

В силу части 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 91 АПК РФ наложение ареста на имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц, является одной из обеспечительных мер.

В соответствии со статьями 96, 97 АПК РФ определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. На основании определения об обеспечении иска выдается исполнительный лист. В случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу. В случае отказа в удовлетворении иска, оставлении иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 Федерального закона № 118-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов принудительного исполнения, в том числе судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 3 статьи 80 Закона об исполнительном производстве арест на имущество должника применяется:

- для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (пункт 1);

- при исполнении судебного акта о конфискации имущества (пункт 2);

- при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (пункт 3).

В пункте 5 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве установлено, что арест на имущество накладывается во исполнение определения суда об обеспечении иска.

При наложении ареста судебный пристав-исполнитель совершает действия, непосредственно указанные в исполнительном документе (часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, Закон об исполнительном производстве различает два вида ареста:

1) арест как самостоятельная мера принудительного исполнения, применяемая исключительно во исполнение судебного акта об аресте имущества (пункт 5 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве);

2) арест, накладываемый на имущество должника в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, если исполнительное производство возбуждено на основании судебного акта об аресте имущества (имущественных прав) ответчика по судебному делу, такой арест выступает в качестве самостоятельной меры принудительного исполнения.

При этом согласно части 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Таким образом, по смыслу названной нормы арест имущества в обязательном порядке влечет запрет на распоряжение им.

В соответствии со статьей 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества.

Из изложенного следует, что запрет на распоряжение имуществом должника является временной мерой, применяемой в целях обеспечения исполнения исполнительных документов.

При этом Закон об исполнительном производстве устанавливает разный круг полномочий судебного пристава-исполнителя в случаях наложения ареста на имущество должника в качестве исполнительного действия (пункт 7 части 1 статьи 64 названного Закона) и в качестве меры принудительного исполнения (пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона).

Наложение ареста на имущество на основании пункта 7 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве осуществляется в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях. В этом случае по смыслу части 4 статьи 80 упомянутого Закона судебный пристав-исполнитель наделен полномочием при необходимости по собственной инициативе предпринять иные действия, направленные на исполнение имущественного требования, признанного правомерным судом.

В пункте 5 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве установлено, что арест на имущество накладывается во исполнение определения суда об обеспечении иска. Такой арест является мерой принудительного исполнения. При его наложении судебный пристав-исполнитель совершает действия, непосредственно указанные в исполнительном документе (часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

При этом согласно правовой позиции выраженной в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.07.2003 № 72 если арест на акции был наложен арбитражным судом в порядке принятия мер по обеспечению иска на основании статей 90 и 91 АПК РФ, то и ограничение права ответчика - владельца арестованных акций пользоваться правами, ими удостоверенными (виды, объемы и сроки ограничения), могло быть при необходимости установлено только самим арбитражным судом, и именно суд был вправе установить ограничения либо непосредственно в рамках наложенного на акции ареста, либо в качестве отдельной самостоятельной обеспечительной меры.

Согласно абзацу четвертому пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.

При этом в силу пункта 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципе соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель не свободен в определении размера имущества должника, в отношении которого он принимает запретительные действия; при совершении названных действий судебный пристав-исполнитель ограничен содержанием запретов, указанных в исполнительном документе.

Несоблюдение указанных ограничений приводит к нарушению баланса частных интересов и интересов государства, необоснованному ущемлению прав должника, как собственника имущества.

Из материалов дела следует, что после возбуждения спорного исполнительного производства на основании определения арбитражного суда о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на акции Общества, принадлежащие заявителям, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о наложении ареста на акции, принадлежащие заявителям.

Исходя из содержания определения Арбитражного суда Алтайского края от 21.10.2021 по делу № А03-15486/2021 о принятии обеспечительных мер, суд оценивал разумность и обоснованность заявленной обеспечительной меры в виде ареста ценных бумаг, указав, что согласно части 3 статьи 225.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительными мерами по корпоративным спорам может быть, в частности запрещение ответчику и другим лицам совершать сделки и другие действия в отношении акций, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паев членов кооперативов, таким образом, принятие испрашиваемых обеспечительных мер предусмотрено законом и указанная мера является достаточной для исполнения решения в случае удовлетворения исковых требований.

Из содержания указанного судебного акта также следует, что целью принятия обеспечительной меры является исключительно недопущение и последующее отчуждение акций, при этом, собственники акций не лишены возможности владеть и пользоваться принадлежащими им акциями, принятые обеспечительные меры позволяют сохранить положение, существующее между сторонами (status quo), а равно обеспечить фактическую реализацию целей обеспечительных мер - предотвращение причинения возможного ущерба заявителю.

Действительно положения пункта 4 статьи 82 Закона об исполнительном производстве определяет, что наложение ареста на ценные бумаги, принадлежащие должнику, означает запрет распоряжаться ими (продавать, предоставлять в качестве обеспечения собственных обязательств или обязательств третьих лиц, обременять иным образом, а также передавать такие ценные бумаги для учета прав другому депозитарию или держателю реестра, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг). Данная норма права закрепляет право пристава устанавливать иные ограничения, в том числе ограничения права на получение дохода и других прав должника, закрепленных ценными бумагами, которые в обязательном порядка должны быть перечислены в постановлении о наложении ареста на ценные бумаги.

Вместе с тем, исходя из общего смысла указанного закона, судебный пристав-исполнитель может устанавливать дополнительные ограничения для должника  только при исполнении исполнительного документа в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве), а не в качестве самостоятельной меры принудительного исполнения, установленной судебным актом о принятии обеспечительной меры.

В рассматриваемом случае исполнительное производство, в рамках которого было принято оспариваемое постановление, возбуждено не в целях исполнения требований исполнительного документа, содержащего требования имущественного характера (то есть не в целях фактического взыскания суммы иска), а только в целях исполнения обеспечительной меры, примененной судом.

Исполнив исполнительный документ арбитражного суда об аресте акций, принадлежащих должникам, судебный пристав-исполнитель в силу требований  пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве обязан окончить исполнительное производство, а не вводить дополнительные ограничения в отношении должника, которые не были обусловлены содержанием исполнительного документа, принятого судом.

Из содержания определения Арбитражного суда Алтайского края от 22.02.2022 по делу № А03-15486/21, которым отказано в удовлетворении заявления ФИО4 о разъяснении положений исполнительного листа, судебного акта от 21.10.2021, следует, что судом иных ограничений, кроме как наложения ареста на акции Общества, судебный акт по принятию обеспечительной меры не содержит.

При таких обстоятельствах, довод заявителей о том, что судебный пристав-исполнитель при исполнении исполнительного документа в виде ареста ценных бумаг Общества, принадлежащего должникам по обеспечительным мерам, ограничен в полномочиях по установлению дополнительных ограничений, не установленных судом, является обоснованным.

Вместе с тем, из содержания оспариваемого постановления суд не усматривает, что судебный пристав установил дополнительные ограничения по отношению к заявителям в виде запрета получать дивиденды и выплачивать доходы по арестованным ценным бумагам.

Исходя из анализа предложения, изложенного в пункте 2 постановления от 25.10.2021 о наложении ареста судебным приставом исполнителем изложены следующие действия, от совершения которых должникам-заявителям необходимо воздержаться, а именно – распоряжаться арестованными ценными бумагами, в том числе продавать, предоставлять в качестве обеспечения собственных обязательств или обязательств третьих лиц, передавать для учета прав другому депозитарию или держателю реестра.

Перечисленные в пункте 2 постановления слова «получение, выплату доходов, дивидендов по указанным ценным бумагам» изложены в винительном падеже и относятся к причастию «осуществляющему», которое в свою очередь, определяет  слова «другой депозитарий или держатель реестра».

Таким образом, из буквального содержания слов и выражений оспариваемого постановления, судебный пристав-исполнитель запретил заявителям передавать арестованные акции для учета прав другому депозитарию или держателю реестра, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг, получение, выплату доходов, дивидендов по указанным ценным бумагам, при этом дополнительных ограничений (в части на получение доходов (дивидендов) по отношению к заявителям не устанавливал.

Указанное обстоятельство также подтверждается тем, что судебным приставом-исполнителем не исполнены требования части 7 статьи 82  Федерального закона № 229-ФЗ, а именно не указан депозитный счет, необходимый для зачисления доходов по ценным бумагам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что редакция оспариваемого постановления не устанавливает для заявителей ограничения права на получение доходов (дивидендов), не ограничивает в осуществлении его корпоративных прав, удостоверяемых спорными акциями, а лишь содержит перечень запретов, предусмотренных при аресте ценных бумаг (часть 4 статьи 82 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, доказательства нарушения своих прав заявителями не представлены, и судом не установлены приведенные выше последствия (невозможность получения дивидендов, доходов) действием оспариваемого постановления.

Суд также учитывает тот факт, что согласно абзаца 1 пункта 1 статьи 42 Закона об акционерных обществах Общество вправе по результатам I квартала, полугодия, девяти месяцев отчетного года и (или) по результатам этого года принимать решения (объявлять) о выплате дивидендов по размещенным акциям. Такое решение принимается общим собранием акционеров (пункт 3 статьи 42 Закона об акционерных обществах). Действующим законодательством решение вопроса о распределении прибыли и убытков общества, исходя из показателей финансово-хозяйственной деятельности общества, в том числе и о выплате дивидендов, отнесено к полномочиям общества и его акционеров.

Принятие решения о начислении и выплате дивидендов по итогам финансового года является правом, а не обязанностью общества. Право акционера - владельца акций на получение дивидендов в установленном уставом размере может быть реализовано только при условии принятия общим собранием акционеров решения о начислении и выплате дивидендов по итогам финансового года.

Представителями заявителей и третьего лица ОАО «Кучуксульфат» пояснено в судебном заседании, что с момента принятия обеспечительной меры судом решения о выплате дивидендов Обществом не принималось, тогда как запрет на принятие такого решения ни арбитражным судом, ни судебным приставом-исполнителем не был установлен, что также подтверждает отсутствие нарушенных прав заявителей оспариваемым постановлением.

Более того, судебным приставом-исполнителем представлено постановление от 18.03.2022 об отмене ранее вынесенного постановления о наложении ареста на ценные бумаги, из содержания которого следует что судебным приставом-исполнителем отменено постановление о наложении ареста на ценные бумаги от 25.10.2021, которое содержит пункты о наложении ареста на ценные бумаги бездокументарные акции ОАО «Кучуксульфат», находящиеся во владении ООО «КАПОК ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД», ООО «Кортес», ФИО1, ФИО2, ФИО16, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО9 (пункт 1), установлен запрет вышеуказанным должникам, в том числе заявителям распоряжаться арестованными ценными бумагами, в том числе продавать, предоставлять в качестве обеспечения собственных обязательств или обязательств третьих лиц, передавать для учета прав другому депозитарию или держателю реестра, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг, получение, выплату доходов, дивидендов по указанным ценным бумагам (пункт 2), должники предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса РФ за неисполнение судебного акта, либо воспрепятствование его исполнения, статьей 312 Уголовного кодекса РФ за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, подвергнутого аресту (пункт 3).

В судебном заседании представителем заявителей подтверждено, что ими оспаривается именно вышеуказанное постановление от 25.10.2021, которое отменено судебным приставом-исполнителем, между тем, в связи с отсутствием полномочий на изменение, отказ от заявленных требований, переданных заявителями представителю, представитель поддерживает заявленные требования в полном объеме.       

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В силу ст. 4 АПК РФ за судебной защитой в арбитражный суд может обратиться лицо, чьи законные права и интересы нарушены, а предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права.

Материалами дела подтверждается отмена оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, в настоящее время отсутствует предмет спора, поскольку оспариваемые постановление, действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя перестали затрагивать права, свободы и законные интересы заявителей.

Судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление прав, целью защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и быть направлен на его восстановление.

Правовое положение заявителей в случае удовлетворения заявленных требований не изменится.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным и отмене постановления о наложении ареста на ценные бумаги от 25.10.2021.

И с учетом отказа в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным и отмене постановления о наложении ареста на ценные бумаги от 25.10.2021 следует отказать и в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными действий (бездействия) по вынесению постановления о наложении ареста на ценные бумаги от 25.10.2021.  

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд    

                                                       Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО10 о признании недействительным и отмене постановления о наложении ареста на ценные бумаги от 25.10.2021, вынесенного в рамках исполнительных производств №№ 51867/21/14038, 52060/21/14038, 52033/21/14038, 52040/21/14038, 52045/21/14038, 52048/21/14038, 52050/21/14038, 520053/21/14038, 52055/21/14038, 520057/21/14038, 52058/21/14038, 520059/21/14038, незаконными действий (бездействия) по вынесению постановления о наложении ареста на ценные бумаги от 25.10.2021, отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья                                                                                                      А.Н. Устинова