Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Семёновой У. Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Писаревой Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 20.02.2003, юридический адрес: ул. Ленина, 55, пгт. Сангар, 678300) от 27.10.2014 к обществу с ограниченной ответственностью "АарТур" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 01.07.2011, юридический адрес: ул. Г.Ф. Алексеева, 1, 3, с. Сегян-Кюель Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия), 678312) о взыскании 554 541 рубля 67 копеек,

без участия надлежаще извещенных сторон,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АарТур" о взыскании 554 541,67 руб. задолженности в рамках муниципальной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Муниципального образования «Кобяйский улус» Республики Саха (Якутия) на 2011-2016 годы», в том числе субсидия в размере 500 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 54 541,67 руб. за период с 02.07.213 по 27.10.2014.

Стороны на судебное разбирательство не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проводится в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Ответчиком отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлен.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в рамках муниципальной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Муниципального образования «Кобяйский улус» Республики Саха (Якутия) на 2011-2016 годы», на основании распоряжения Администрации муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) от 26.06.2013 № 989-р «О выделении субсидии обществу с ограниченной ответственностью "АарТур"», ответчику была предоставлена целевая субсидия в размере 500 000 рублей.

17.04.2012 между истцом (улус) и ответчиком (общество) заключено соглашение о сотрудничестве.

Предметом соглашения является договоренность по осуществлению взаимовыгодной совместной деятельности в целях развития туризма в Кобяйском улусе на основе взаимовыгодного сотрудничества и обмена информацией (пункт 1.1. соглашения).

Согласно пункту 3.1соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует на протяжении пяти лет.

Распоряжением Администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС (Я) от 26.06.2013 № 989-р «обществу с ограниченной ответственностью "АарТур"» ответчику предоставлена субсидия на сумму 500 000 рублей.

Истец платежным поручением от 02.07.2013 № 1180 перечислил на расчетный счет ответчика денежные средства в размере 500 000 рублей, основанием платежа указано распоряжение от 26.06.2013 № 989-р.

Претензиями от 06.05.2014 № 01-869, от 10.06.2014 № 01-385 истец требовал от ответчика представить отчет о целевом использовании субсидии.

Ответчик на претензии истца не ответил, отчет о целевом использовании субсидии не представил.

Истец считая, что ответчик в нарушение условий соглашения соглашение о сотрудничестве от 17.04.2014 не представил отчет, документы, подтверждающие целевое использование денежных средств, обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Спорные правоотношения сторон регулируются нормами бюджетного законодательства.

В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Администрация обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Истец обратился к ответчику с требованиями от 06.05.2014 № 01-869, от 10.06.2014 № 01-385 представить отчет о целевом использовании выделенных средств.

Ответчик на требования истца не ответил, отчет о целевом использовании выделенных средств не представил.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 78 Бюджетного кодекс Российской Федерации предусмотрено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются: из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 78 Бюджетного кодекс Российской Федерации предусмотрено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Таким образом, в случае выявления фактов нецелевого использования, выделенных ответчику бюджетных средств, их получатель обязан возвратить данные средства в бюджет в порядке, определенном бюджетным законодательством.

Факт предоставления истцом ответчику субсидии подтвержден материалами дела.

Как следует из пункта 3.1 соглашения о сотрудничестве от 17.04.2012, соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует на протяжении пяти лет.

Материалы дела не содержат доказательств расторжения заключенного между сторонами соглашения о сотрудничестве от 17.04.2012.

Суд, оценив доказательства имеющиеся в материалах дела в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие доказательств расторжения соглашения о сотрудничестве от 17.04.2012, с учетом того, что срок действия соглашения, согласованный сторонами в п. 3.1 договора не истек, не находит оснований для удовлетворения иска о взыскании перечисленной истцом ответчику суммы, так как до истечения пяти лет вопрос о нецелевом использовании решить нельзя, поскольку в течении данного периода должны быть освоены указанные средства.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 54 541,67 руб. за период с 02.07.213 по 27.10.2014.

Поскольку не подлежит удовлетворению требование о взыскании основного долга, не может быть удовлетворено и требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Ответчик в силу пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований, отказать

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья Л.И. Артамонова