Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества "Дальневосточная компания электросвязи" к ГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РС(Я) , ГУ «Отряд противопожарной службы РС (Я)»,

о взыскании 269 463,69 рублей, при участии представителя истца - ФИО1(по доверенности № ДСВ-97/Саха от 01.10.2010г.), ответчиков: ГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РС(Я) - ФИО2 (по доверенности от 01.01.2010г.), от ГУ «Отряд противопожарной службы РС (Я)» - не явился, извещен.

СУЩНОСТЬ СПОРА: Открытое акционерное общество "Дальневосточная компания электросвязи" обратилось в Арбитражный суд РС(Я) с исковым требованием к Государственному учреждению "Отряд Государственной противопожарной службы МЧС России по Республике Саха (Якутия)" о взыскании 269 463,69 рублей за предоставленные услуги связи.

Определением Арбитражного суда РС (Я) от 07.12.2010г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ «Отряд противопожарной службы РС (Я)».

Определением Арбитражного суда РС (Я) от 07.12.2010г. принято уточнение обоснования иска: взыскание с государственного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия)» задолженности за оказанные услуги связи за январь 2009г., февраль 2009г., март 2009г., на общую сумму 205 794,90 рублей, принято уточнение требований по каждому ответчику: задолженность ГУ «Отряд противопожарной службы РС (Я)» перед истцом составляет 63 668,79 рублей, задолженность ГУ «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия)» - 205 794,90 рублей.

Представитель ответчика ГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РС(Я) представил копию постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2011г., считает, что в данном деле он является ненадлежащим ответчиком.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв с 15 февраля 2011 года с 16 час. 40 мин. до 22 февраля 2011 года до 10 час. 15 мин.

После перерыва судебное разбирательство продолжено.

Ответчик ГУ «Отряд противопожарной службы РС (Я)» не явился, надлежаще извещен, заявил ходатайство исх. № 332-19 от 22.02.2011г. о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, дело рассматривается в отсутствии ответчика ГУ «Отряд противопожарной службы РС (Я)»

Истец заявил устное ходатайство об уточнении исковых требований: просит суд принять отказ в части требований к ГУ «Отряд противопожарной службы РС (Я)», взыскать с ГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РС(Я) задолженность, в сумме 269 463,69 рублей, из которой долг по государственному контракту № 3206 от 28.03.2008г. составляет 63 668,79 рублей, по государственному контракту № 2165 от 01.01.2009г. - 205 794,90 рублей.

Суд, на основании ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает отказ в части требования к ГУ «Отряд противопожарной службы РС (Я)». Производство по делу в отношении ГУ «Отряд противопожарной службы РС (Я)» следует прекратить.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение требования к ответчику ГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РС(Я) - взыскание 269 463,69 рублей задолженности по государственным контрактам на оказание услуг связи от 28.03.2008г. № 3206. от 01.1.2009г. № 2165.

Ответчик ГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РС(Я) предъявленными к нему требованиями не согласен.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Между открытым акционерным обществом «Дальневосточная компания электросвязи» (далее по тексту – истец), являющимся на основании п.2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации правопреемником открытого акционерного общества «Сахателеком» (оператор связи) и государственным учреждением «Отряд государственной противопожарной службы МЧС России по Республике Саха (Якутия) был заключен государственный контракт на оказание услуг связи от 28.03.2008г. №3206 (далее по тексту – контракт), в соответствии с которым оператор связи обязуется оказать, а абонент принять и оплатить следующие услуги: услуги местной телефонной связи, в том числе предоставление доступа к сети местной телефонной связи, предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии, предоставление местного телефонного соединения для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных.

Расчет за услуги связи производится ежемесячно, в соответствии с п. 4.5 заключенного контракта расчетным периодом по услугам связи является календарный месяц, в котором были оказаны услуги. Срок внесения абонентской платы – не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, остальная часть оплаты вносится абонентом в течение 15 календарных дней с даты выставления счета. Срок выставления счета- не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Срок действия государственного контракта установлен с момента его подписания и до 31 декабря 2008 года (п. 6.2 ). Контракт прекращает свое действие по истечении срока его действия, по соглашению сторон, либо в судебном порядке.

Истец продолжал предоставлять услуги связи ответчику после истечения срока действия контракта, а ответчик не возражал и пользовался предоставленными услугами при этом не исполняя свои обязанности по оплате за период с декабря 2008 года по март 2009г.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчика обязательств по оплате за предоставленные услуги связи, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик в отзыве (том 3 л.д.87) указал, что приказом МЧС России от 28.08.2008г. №507 государственное учреждение «Отряд государственной противопожарной службы МЧС РФ по РС (Я)» был переименован в Государственное учреждение «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по РС (Я), который, в свою очередь, приказом МЧС России от 22.10.2009г. № 604 переименован в Государственное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РС(Я)" . Ответчик в отзыве также выразил несогласие относительно предъявленных исковых требований в связи с тем, что государственный контракт прекратил действие 31.12.2008г. и в последующем, между оператором связи и ответчиком был заключен новый государственный контракт от 20.01.2009г. по предоставлению аналогичных услуг связи. Задолженность за услуги связи за 2008 год, по мнению ответчика, должна быть взыскана с правопреемника – Государственного учреждения «Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)», поскольку пунктом 5 постановления Правительства РС (Я) от 26.12.2008г. № 605 долги и обязательства государственного учреждения «Отряд государственной противопожарной службы МЧС РФ по РС (Я)», образовавшиеся по состоянию на 01.01.2009г. передаются правопреемнику – государственному учреждению «Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)».

Рассмотрев материалы дела, выслушав в судебном заседании представителей сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, с учетом уточнения, принятого в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в настоящем судебном заседании, в силу следующих обстоятельств.

Между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора возмездного оказания услуг, на которые распространяются положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Для установления правомерности и обоснованности заявленного иска, учитывая различные доводы истца и ответчика, следует прежде всего установить: надлежащего ответчика по настоящему иску, факт оказания услуг связи, наличие задолженности и отсутствие её оплаты.

Из материалов дела следует, что государственный контракт на оказание услуг связи №3206 от 28.03.2008г. заключен между открытым акционерным обществом «Дальневосточная компания электросвязи» (далее по тексту – истец), являющимся на основании п.2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации правопреемником открытого акционерного общества «Сахателеком» (оператор связи) и государственным учреждением «Отряд государственной противопожарной службы МЧС России по Республике Саха (Якутия)»

Впоследствии, как указал ответчик, приказом МЧС России от 28.08.2008г. №507 государственное учреждение «Отряд государственной противопожарной службы МЧС РФ по РС (Я)» был переименован в Государственное учреждение «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по РС (Я), который, в свою очередь, приказом МЧС России от 22.10.2009г. № 604 переименован в Государственное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РС(Я)" .

В обосновании изложенных доводов ответчиком представлена копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица – ГУ «ЦУКС МЧС России по Республике Саха (Якутия)» (Государственное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РС(Я)" ).

Следовательно, юридическое лицо - государственное учреждение «Отряд государственной противопожарной службы МЧС РФ по РС (Я)» не было реорганизовано, а переименовано в Государственное учреждение «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по РС (Я)» и впоследствии в Государственное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РС(Я)"

Между тем, пунктом 5 Постановления Правительства РС (Я) от 26.12.2008г. №605 долги и обязательства ГУ «Отряд государственной противопожарной службы МЧС РФ по РС (Я)», образовавшиеся по состоянию на 01.01.2009г., передаются правопреемнику – ГУ «Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)».

В соответствии с ч.1 ст. 59 Гражданского кодекса Российской Федерации передаточный и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

В связи с указанными обстоятельствами, определением Арбитражного суда РС (Я) от 21.01.2011г. ответчику ГУ «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия)» поручено представить в суд доказательство передачи кредиторской задолженности ГУ «Отряд противопожарной службы РС (Я)».

Истребованные документы в суд не представлены и ответчик не пояснил причину их непредставления.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Ответчик не доказал факт передачи задолженности по государственному контракту от 28.03.2008г. №3206 правопреемнику.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком по настоящему делу является ГУ «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия)».

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» (далее Закон о связи) на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.05.2005г. №310 установлено, что основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные местные (при повременном учете), внутризоновые, междугородные или международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи.

Факт оказания услуг ответчику подтверждается показаниями оборудования для учета объема и расчетов за услуги телефонной связи – «Автоматизированная система расчетов «СТМ Биллинг» (сертификат соответствия «ОС/1-СТ-239), которая фиксирует все телефонные соединения пользователей, их объем и стоимость.

Таким образом, истцу были предоставлены услуги.

Материалы дела также свидетельствуют о выставлении ответчику счетов-фактур и их направление для оплаты.

Первичными документами, приобщенными к материалам дела подтверждена задолженность ответчика перед истцом на сумму 269 463,69 рублей, из которой долг по государственному контракту № 3206 от 28.03.2008г. составляет 63 668,79 рублей, по государственному контракту № 2165 от 01.01.2009г. - 205 794,90 рублей.

Доводы ответчика об отсутствии задолженности по государственному контракту №2165 от 01.01.2009г. судом отклонены поскольку представленные в обосновании акты взаимных расчетов от 01.06.2009г., от 01.07.2009г. не содержат ссылок на государственный контракт № 2165 от 01.01.2009г., акт сверки от 31.12.2009г. сторонами не подписан.

При указанных обстоятельствах, требование истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина, уплаченная в размере 8 389,27 рублей, на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возмещается истцу ответчиком.

Руководствуясь статьями 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ в части требования к ответчику ГУ «Отряд противопожарной службы РС (Я)». Производство по делу в отношении ГУ «Отряд противопожарной службы РС (Я)» следует прекратить.

Принять уточнение требования к ответчику ГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РС(Я) - взыскание 269 463,69 рублей задолженности по государственным контрактам на оказание услуг связи от 28.03.2008г. № 3206. от 01.1.2009г. № 2165.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РС(Я)" в пользу открытого акционерного общества «Дальневосточная компания электросвязи» задолженность в сумме 269 463,69 рублей, расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 8 389,27 рублей.

Решение до вступления его в законную силу может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию – Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу обжалуемого решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть пересмотрено в порядке надзора в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.

Судья Артамонова Л. И.