Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Якутск
26 мая 2014г.
Дело № А58-7500/2013
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2014 г.
Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2014 г.
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Гуляевой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сидоровой О.А., рассмотрев дело в судебном заседании по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республики Саха (Якутия), обществу с ограниченной ответственностью «Тутуу» о признании недействительным решения собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью «Тутуу», оформленных протоколом №1 от 16.11.2012 и недействительными изменений, внесенных межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Республики Саха (Якутия) в ЕГРЮЛ в части единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» на основании решения собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью Тутуу», оформленных протоколом №1 от 16.11.2012,
при участии:
истец ФИО3 – по паспорту;
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республики Саха (Якутия): ФИО4 – по доверенности от 20.05.2014 № 2-102231;
истцы ФИО1, ФИО2 не явились, извещены;
ответчик общество с ограниченной ответственностью «Тутуу» не явился, извещен;
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в арбитражный суд с иском к ФИО5 о признании незаконным решения собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» от 16.11.2012 с момента его принятия, признании незаконными изменения, внесенные в ЕГРЮЛ общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» на основании решения собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» от 16.11.2012, о признании учредителями общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» ФИО1, ФИО3, ФИО2 как выкупившие доли уставного капитала.
Определением суда от 28.03.2014 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республики Саха (Якутия), общество с ограниченной ответственностью «Тутуу»; общество с ограниченной ответственностью «Тутуу» исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора; ФИО5 исключен из числа ответчиков по делу
Определением суда от 28.03.2014 принято уточнение иска о признании недействительным решения собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью «Тутуу», оформленных протоколом №1 от 16.11.2012 и недействительными изменений, внесенных межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Республики Саха (Якутия) в ЕГРЮЛ в части единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» на основании решения собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью Тутуу», оформленных протоколом №1 от 16.11.2012.
Истцы ФИО3, ФИО2, ответчик общество с ограниченной ответственностью «Тутуу» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.
Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие истцов ФИО1, ФИО2, ответчика общества с ограниченной ответственностью «Тутуу».
В материалы дела от ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республики Саха (Якутия) поступили отзыв на исковое заявление и дополнительные документы.
Суд в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщает к материалам дела документы, поступившие от ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республики Саха (Якутия).
Истец иск поддержал в полном объеме, заявил уточнение о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в ЕГРЮЛ в части единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью «Тутуу», внесенных на основании решения собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью «Тутуу», оформленных протоколом № 1 от 16.11.2012.
Судом установлено, что уточнение заявлено уполномоченным лицом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уточнение о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в ЕГРЮЛ в части единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью «Тутуу», внесенных на основании решения собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью «Тутуу», оформленных протоколом № 1 от 16.11.2012.
Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.
Решением собрания учредителей от 16.11.2012, оформленным протоколом собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» № 1 от 16.11.2012, утвержден проект нового устава общества с ограниченной ответственностью «Тутуу», заключен новый учредительный договор общества с ограниченной ответственностью «Тутуу», установлен размер уставного капитала общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» в размере 19 000 рублей, уволен директор общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» ФИО1, директором общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» назначен ФИО5, из состава учредителей исключены учредители общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО6 в связи с потерей доверия, в состав учредителей включен ФИО7, также принято решение о внесении изменений в ЕГРЮЛ.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 заявили, что о предстоящем собрании учредителей общества уведомлены не были, участия в нем не принимали, по вопросам повестки собрания не голосовали.
Ответчик Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республики Саха (Якутия) в отзыве указал, что закон о регистрации не содержит положений, закрепляющих право (обязанность) налоговых органов на проверку достоверности сведений, вносимых в учредительные документы юридического лица, считает, что оснований для отказа в государственной регистрации не было.
Как следует из выписки протокола совета директоров общества с ограниченной ответственностью «Усть-Алданский Агропромстрой» № 8 от 24.12.2003, принято решение о преобразовании Дочернего предприятия «Тутуу» в общество с ограниченной ответственностью «Тутуу», об утверждении устава общества с ограниченной ответственностью «Тутуу», о назначении директором общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» ФИО1. В голосовании участвовали ФИО8, ФИО6, ФИО9 и ФИО10
Согласно устава в редакции от 2004 г. общество с ограниченной ответственностью «Усть-Алданский Агропромстрой» является учредителем общества с ограниченной ответственностью «Тутуу», уставный капитал составляет 10 000 рублей, доля учредителя в размере уставного капитала составляет 100 %.
Согласно учредительного договора участниками общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» являются акционеры общества с ограниченной ответственностью «Усть-Алданский Агропромстрой», уставный капитал формируется участниками в размере 10 000 рублей.
Общество с ограниченной ответственностью «Тутуу» поставлено на учет 20.04.2004 в Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 5 по Республике Саха (Якутия) (Структурное подразделение по Усть-Алданскому улусу), выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица № 1041401225876. Таким образом, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной по состоянию на 11.03.2010, участниками общества являются:
- ФИО1, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» составляет 33,34 %;
- ФИО3, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» составляет 33,34 %;
- ФИО2, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» составляет 33,34 %;
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной по состоянию на 17.02.2014, участниками общества являются:
- ФИО1, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» составляет 33,34 %;
- ФИО3, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» составляет 33,34 %;
- ФИО2, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» составляет 33,34 %.
Как следует из протокола собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» № 1 от 16.11.2012, присутствовали учредители ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО10, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, представитель общественности ФИО5, юрист Бурнашев Р.П., Сидоров П.Г., по итогам собрания приняты следующие решения: утвержден проект нового устава общества с ограниченной ответственностью «Тутуу», заключен новый учредительный договор общества с ограниченной ответственностью «Тутуу», установлен размер уставного капитала общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» в размере 19 000 рублей, уволен директор общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» ФИО1, директором общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» назначен ФИО5, из состава учредителей исключены учредители общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО6 в связи с потерей доверия, в состав учредителей включен ФИО7, также принято решение о внесении изменений в ЕГРЮЛ.
Обществом с ограниченной ответственностью «Тутуу» в налоговый орган подано заявление о внесении изменений в сведениях о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, а именно о прекращении полномочий директора ФИО8 и о назначении на должность директора ФИО5, представлены приказы № 01 от 11.02.2013, № 02 от 11.02.2013.
Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республики Саха (Якутия) от 21.02.2013 № 82 о государственной регистрации внесены изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» на основании представленных для государственной регистрации документов, полученных регистрирующим органом 14.02.2013.
21.02.2013 выдано свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ №2131446005337 изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Решением Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28.05.2013 признан незаконным протокол №1 собрания учредителей ООО «Тутуу» от 16 ноября 2012 года и принятое по нему решение. Решено отменить и снять с учета Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Саха (Якутия) выписку от 28.02.2013 о включении ООО «Тутуу» в Единый государственный реестр юридических лиц по месту его нахождения.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 22.07.2013 решение Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2013 отменено, производство по делу прекращено.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном законом и учредительными документами общества.
Согласно статье 32 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» высшим органом общества является общее собрание участников общества. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. Каждый участник общества имеет на общем собрании участников общества число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества и нарушающее права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения.
При этом в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истца – участника возлагается бремя доказывания того, что допущенные при подготовке и проведении общего собрания участников общества нарушения правовых актов или устава общества ущемляют его права и законные интересы.
Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2 являются участниками общества с ограниченной ответственностью «Тутуу», владеющими по 33,34 % уставного капитала общества каждый.
Как следует из протокола № 1 от 16.11.2012, в данном протоколе отсутствуют подписи ФИО1, ФИО3, ФИО2, указано об их отсутствии на собрании учредителей от 16.11.2012.
В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Истцы полагают, что принятое решение на собрании учредителей от 16.11.2012 является недействительным, поскольку истцы не были извещены о дате проведения собрания, участия в нем не принимали, по вопросам повестки собрания не голосовали.
Согласно пункту 1 статьи 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», и устава общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» генеральный директор является единоличным исполнительным органом общества, избираемым общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества.
В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 33 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" решение об образовании исполнительных органов общества и досрочном прекращении их полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества.
Согласно абзацам 1, 2 пункта 7 статьи 37 и пункту 2 статьи 33 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" общим собранием участников общества решения по определенным вопросам принимаются единогласно либо квалифицированным большинством голосов от общего числа голосов участников общества.
В соответствии с абзацем 3 пункта 7 статьи 37 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" остальные решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия таких решений не предусмотрена настоящим Федеральным законом или уставом общества.
Как следует из протокола от 16.11.2012, третий вопрос повестки дня собрания учредителей связан с назначением единоличного исполнительного органа, что отнесено к компетенции общего собрания участников.
За принятие указанного решения участники общества ФИО1, ФИО3, ФИО2 не голосовали, т.е. решение, оформленное протоколом № 1 от 16.11.2012, принято в отсутствие необходимого количества голосов участников общества.
Согласно пункту 6 статьи 43 Закона об обществах с ограниченной ответственностью решения общего собрания участников общества, принятые по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания (за исключением случая, если на общем собрании присутствовали все участники общества), либо без необходимого для принятия решения большинства голосов участников общества, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В силу указанных законоположений и существующей правоприменительной практики нарушение процедуры созыва общего собрания участников влечет неправомочность принятых им решений.
Как установлено судом, оспариваемое решение принято с существенными нарушениями требований названного Федерального закона и устава общества, в частности, в отсутствие кворума, необходимого при принятии решений, нарушают права участников общества на участие в общем собрании.
Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 36 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.
В соответствии с данной нормой закона в уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня.
Таким образом, вне зависимости от количества и размера принадлежащих участнику долей уставном капитале общества с ограниченной ответственностью он должен быть извещен о времени, месте проведения общего собрания участников и его повестке.
Доказательств извещения истцов ФИО1, ФИО3, ФИО2 о дате и времени проведения собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью «Тутуу», состоявшегося 16.11.2012, в материалы дела не представлено.
Таким образом, истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2 как участники общества не были уведомлены о проведении собрания учредителей, доказательств обратного в материалы дела не представлено, в связи с чем, собрание учредителей, оформленное протоколом от 16.11.2012, проведено с нарушением установленного законом порядка его созыва.
В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемое решение, если голосование участника общества, подавшего заявление, не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинение убытков данному участнику общества.
Из содержания данной нормы следует, что для того, чтобы решение собрания участников, проведенного с нарушением закона, было оставлено в силе, должна иметься совокупность указанных обстоятельств, в том числе допущенные при подготовке, созыве и проведении собрания нарушения не должны носить характер существенных.
Исходя из смысла положений Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», регулирующих права и обязанности участников общества, и особенностей управления в таком обществе ненаправление участнику общества уведомления о времени и месте проведения общего собрания должно расцениваться в качестве существенного нарушения для такого вида хозяйственных обществ, как общество с ограниченной ответственностью.
Из материалов дела следует, что на основании недействительного и не имеющего юридической силы решения учредителей общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» от 16.11.2012 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Саха (Якутия) вынесла решение о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ от 21.02.2013 № 82 в части единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью «Тутуу».
Поскольку данное решение является производным от требований о признании недействительным решения собрания учредителей общества, протокол по которому (при соблюдении порядка его предъявления) является безусловным основанием для принятия налоговым органом решения о внесении изменений в ЕГРЮЛ, (в соответствии с положениями Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не предусмотрена обязанность регистрирующего органа проводить экспертизу представляемых для регистрации документов на предмет достоверности их сведений), требование истца о признании данного решения недействительным суд также признает законным и обоснованным.
Так как Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Саха (Якутия) вынесла решение о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ от 21.02.2013 № 82 на основании недостоверных сведений, содержащихся в не имеющем юридической силы решении общества с ограниченной ответственностью «Тутуу», оформленного протоколом собрания учредителей № 1 от 16.11.2012, которое в силу его неправомочности не влечет никаких юридических последствий, следовательно, решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республики Саха (Якутия), основанное на недостоверных данных, является недействительным.
При подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 12 000 руб., что подтверждается чеками-ордерами от 17.12.2013, от 27.01.2014, от 21.02.2014.
В соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.
Таким образом, уплаченная истцом госпошлина в размере 4 000 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Признать недействительным решения собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью «Тутуу», оформленных протоколом №1 от 16.11.2012.
Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Саха (Якутия) о внесении изменений в ЕГРЮЛ в части единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью «Тутуу», внесенных на основании решения собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью «Тутуу», оформленных протоколом №1 от 16.11.2012.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тутуу» в пользу ФИО3 расходы по госпошлине в размере 4 000 рублей.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Саха (Якутия) в пользу ФИО3 расходы по госпошлине в размере 4 000 рублей.
Возвратить ФИО3 из федерального бюджета госпошлину в размере 4 000 рублей.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
Судья
А.В. Гуляева