ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А58-8147/17 от 15.01.2018 АС Республики Саха (Якутия)


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 980 , www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Якутск

26 января 2018 года

        Дело № А58-8147/2017

Резолютивная часть решения объявлена 15.01.2018.

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2018.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н. , при ведении протокола секретарем судебного заседания Кононовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма Олекминская" (ИНН 1421008279, ОГРН 1061421006283) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435155080, ОГРН 1041402194646) о признании незаконными решений, с участием представителей: Общества – Селляхова А.П. ликвидатора по паспорту, Кряучюнас А.В. по доверенности от 11.12.2017, УФРС – не явились, извещены, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма Олекминская" – далее Общество, заявитель обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением (с учетом уточнения, принятого судом протокольным определением от 15.01.2018) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) – далее УФРС, Управление о признании незаконными решений об отказе в государственной регистрации от 10.10.2017 № 14/001/103/2017-1312, № 14/001/103/2017-1313, № 14/001/103/2017-1314, № 14/001/103/2017-1315, № 14/001/103/2017-1316, № 14/001/103/2017-1317.

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на то, что отказ УФРС в государственной регистрации права собственности (перехода права) на объекты является незаконным, т.к. согласно выписке из ЕГРЮЛ продавец – ГУП Агрофирма «Олекминская» ликвидирована на основании определения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) о завершении конкурсного производства, отказ государственного регистратора зарегистрировать право собственности в связи с отсутствием заявления продавца подлежит обжалованию в судебном порядке по правилам главы 24 АПК РФ, о чем разъяснено в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 № 10/22; Общество со своей стороны как покупатель выполнило все свои обязательства, предусмотренные договором купли-продажи недвижимого имущества от 01.08.2006 № 1, открыто и непрерывно владеет как своими собственными объектами недвижимости с момента заключения договора купли-продажи недвижимого имущества, осуществляет капитальный и текущий ремонты указанных объектов, отчисляет налоговые платежи на имущество, правовые притязания со стороны иных лиц на спорные объекты отсутствуют; в пункте 1.1 договора купли-продажи недвижимого имущества от 01.08.2006 № 1 указаны сведения о номерах записи регистрации права на передаваемые объекты в реестре, а также реквизиты свидетельств о государственной регистрации права, у Общества имеются копии свидетельств на 2 объекта недвижимого имущества.   

УФРС отзыв на заявление Общества не представило.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.                          

01.08.2006 между государственным унитарным предприятием Агрофирма «Олекминская» (Продавец) и обществом с ограниченной ответственностью Агрофирма «Олекминская» (Покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества № 1, в соответствии с которым Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель оплатить и принять в соответствии с условиями указанного договора недвижимое имущество, в том числе:

- здание – квартира-пекарня, общей площадью 94 кв.м., инв. № 98241:85350015, кадастровый номер объекта 14:23:140001:0799:98241:85350015, расположенный по адресу: РС (Я), Олекминский улус (район), Олекминский наслег, с. Олекминский, запись регистрации 14-14-05/004/2006-431;

- здание – зерносклад 1000т, общей площадью 2026,60 кв.м., инв. № 98241:83570024, лит.А, А1, кадастровый номер объекта 14:23:110001:0703:98241:83570024, расположенный по адресу: РС (Я), Олекминский улус (район), Мальжагарский наслег, с. Юнкюр, запись регистрации 14-14-05/004/2006-415;

- здание – контора отделения, общей площадью 105,40 кв.м., инв.№ 98241:83570011, лит.А, кадастровый номер объекта 14:23:110001:1092, расположенный по адресу: РС (Я), Олекминский улус (район), Мальжагарский наслег, с. Юнкюр, запись регистрации 14-14-05/004/2006-462;

- здание – коровник «Белькей», общей площадью 1082,8 кв.м., инв. № 98241:83570030, лит.А, кадастровый номер объекта 14:23:000000:371, расположенный по адресу: РС (Я), Олекминский улус (район), Мальжагарский наслег, с. Юнкюр, запись регистрации 14-14-05/004/2006-433;

- здание – коровник «Белькей», общей площадью 1082,8 кв.м., инв. № 98241:83570029, лит.А, А1, кадастровый номер объекта 14:23:110001:1090, расположенный по адресу: РС (Я), Олекминский улус (район), Мальжагарский наслег, с. Юнкюр, запись регистрации 14-14-05/004/2006-456;

- здание – картофелехранилище, общей площадью 721,6 кв.м., инв. № 98241:85350005, лит.А, А1, кадастровый номер объекта 14:23:010002:3389, расположенный по адресу: РС (Я), Олекминский улус (район), Олекминский наслег, с. Олекминский, запись регистрации 14-14-05/004/2006-482.

В соответствии с пунктом 3.1 цена объектов установлена в размере 4 871 142 рублей, которую Покупатель перечисляет на расчетный счет Продавца до 10.08.2006.

Согласно пункту 5.1 договора объекты передаются Продавцом Покупателю по передаточному акту в течение 5 дней после окончательного расчета по договору.

Объекты принадлежали ГУП Агрофирма «Олекминская» (Продавцу) на праве постоянного пользования и хозяйственного ведения. Права Продавца на данные объекты подтверждались свидетельствами о государственной регистрации права собственности №№ 14-АА 265328 от 26.07.2006, 14-АА 265343 от 27.07.2006, 14-АА 265351 от 28.07.2006, 14-АА 265335 от 26.07.2006, 14-АА 265348 от 28.07.2006, 14-АА 265363 от 28.07.2006.

Оплата по договору произведена 28.07.2006 платежным поручением № 01, 10.08.2006 платежным поручением № 215.

18.08.2006 между сторонами подписан передаточный акт недвижимого имущества.               

Заявитель обратился с заявлениями от 30.06.2017 № 14/001/103/2017-1317, № 14/001/103/2017-1316, № 14/001/103/2017-1315, № 14/001/103/2017-1314, № 14/001/103/2017-1313, № 14/001/103/2017-1312 в Управление на государственную регистрацию права собственности.

Однако Управление уведомлениями от 10.07.2017 № 14/001/103/2017-1317, № 14/001/103/2017-1316, № 14/001/103/2017-1315, № 14/001/103/2017-1314, № 14/001/103/2017-1313, № 14/001/103/2017-1312 приостановило государственную регистрацию права собственности в срок до 10.10.2017 в связи с отсутствием заявления от второй стороны – государственного унитарного предприятия «Агрофирма «Олекминская».

Управление уведомлениями от 10.10.2017 № 14/001/103/2017-1317, № 14/001/103/2017-1316, № 14/001/103/2017-1315, № 14/001/103/2017-1314, № 14/001/103/2017-1313, № 14/001/103/2017-1312 отказало в государственной регистрации права собственности в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации права собственности (09.10.2017) по причине отсутствия заявления от второй стороны – государственного унитарного предприятия «Агрофирма «Олекминская».

Общество, не согласившись с решениями УФРС, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей заявителя, приходит к следующим выводам.

В соответствии с  пунктом 9 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (в тех случаях, когда настоящий Федеральный закон допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 7 - 10, 19 - 21, 24 - 35, 42, 43, 45, 49, 50, 52 части 1 настоящей статьи, могут быть обжалованы в порядке, установленном статьей 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

Согласно пункту 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

Материалами дела подтверждается, что Обществом соблюден порядок обжалования решений о приостановлении государственной регистрации прав, установленный пунктом 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", а именно Общество обращалось в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета Управления. По результатам рассмотрения заявления Общества 18.08.2017 заявление отклонено Комиссией.  

В соответствии со статьей 27 Федерального закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что Управление приостановило государственную регистрацию права собственности со ссылками на пункты 5, 44 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ.

Согласно пунктам 5, 44 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

-   не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

- не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Согласно части 1 статьи 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца подлежит обжалованию в судебном порядке по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (разъяснения, изложенные в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление № 10/22)).

Как следует из материалов дела, согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 12.10.2017 ГУП «Агрофирма «Олекминская» ликвидировано на основании определения Арбитражного суда РС (Я) от 27.12.2006 о завершении конкурсного производства.

Поскольку Законом не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации, то переход права собственности может быть зарегистрирован на основании решения суда, вынесенного в соответствии со статьями 165 и 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, примененными по аналогии.

Аналогичная правовая позиция высказана Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении от 01.09.2009 № 1395/09.

Установив, что объекты недвижимости принадлежали продавцу на праве хозяйственного ведения, реализация этого имущества осуществлялась в принудительном порядке, обязательства по совершенным сделкам купли-продажи продавцом и покупателем исполнены (оплата приобретенных объектов и фактическое владение ими), суд признает отказы регистрационной службы в государственной регистрации перехода права собственности не соответствующими положениям статей 223, 549, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данный вывод не противоречит абзацу 4 пункта 62 Постановления № 10/22.

Невозможность осуществления государственной регистрации перехода права собственности, представляющей собой государственную регистрацию возникновения права собственности у покупателя, свидетельствует о нарушении прав и интересов Общества.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оспариваемые решения Управления не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы Общества, что в соответствии с положениями статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ является основанием для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными.    

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Общества полностью и признании оспариваемых решений Управления об отказе в государственной регистрации незаконными.

При обращении в арбитражный суд Обществом уплачена государственная пошлина в размере 18 000 рублей. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом указанной нормы процессуального закона государственная пошлина в размере 18 000 рублей подлежит взысканию с Управления в пользу Общества.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                    РЕШИЛ:

решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) об отказе в государственной регистрации от 10.10.2017 № 14/001/103/2017-1312, № 14/001/103/2017-1313, № 14/001/103/2017-1314, № 14/001/103/2017-1315, № 14/001/103/2017-1316, № 14/001/103/2017-1317 признать незаконными.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) осуществить государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма Олекминская" на следующие объекты недвижимости:

- здание – квартира-пекарня, общей площадью 94 кв.м., инв. № 98241:85350015, кадастровый номер объекта 14:23:140001:0799:98241:85350015, расположенный по адресу: РС (Я), Олекминский улус (район), Олекминский наслег, с. Олекминский, запись регистрации 14-14-05/004/2006-431;

- здание – зерносклад 1000т, общей площадью 2026,60 кв.м., инв. № 98241:83570024, лит.А, А1, кадастровый номер объекта 14:23:110001:0703:98241:83570024, расположенный по адресу: РС (Я), Олекминский улус (район), Мальжагарский наслег, с. Юнкюр, запись регистрации 14-14-05/004/2006-415;

- здание – контора отделения, общей площадью 105,40 кв.м., инв.№ 98241:83570011, лит.А, кадастровый номер объекта 14:23:110001:1092, расположенный по адресу: РС (Я), Олекминский улус (район), Мальжагарский наслег, с. Юнкюр, запись регистрации 14-14-05/004/2006-462;

- здание – коровник «Белькей», общей площадью 1082,8 кв.м., инв. № 98241:83570030, лит.А, кадастровый номер объекта 14:23:000000:371, расположенный по адресу: РС (Я), Олекминский улус (район), Мальжагарский наслег, с. Юнкюр, запись регистрации 14-14-05/004/2006-433;

- здание – коровник «Белькей», общей площадью 1082,8 кв.м., инв. № 98241:83570029, лит.А, А1, кадастровый номер объекта 14:23:110001:1090, расположенный по адресу: РС (Я), Олекминский улус (район), Мальжагарский наслег, с. Юнкюр, запись регистрации 14-14-05/004/2006-456;

- здание – картофелехранилище, общей площадью 721,6 кв.м., инв. № 98241:85350005, лит.А, А1, кадастровый номер объекта 14:23:010002:3389, расположенный по адресу: РС (Я), Олекминский улус (район), Олекминский наслег, с. Олекминский, запись регистрации 14-14-05/004/2006-482.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435155080, ОГРН 1041402194646) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма Олекминская" (ИНН 1421008279, ОГРН 1061421006283) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 000 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.  

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

                              А.Н. Устинова