Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Эверстовой Р.И. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой Л.Э., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества "Компания ТрансТелеКом" (ИНН 7709219099, ОГРН 1027739598248) от 16.02.2017 № 0364/МДВС

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435137122, ОГРН 1031402052153)

о признании недействительным решения от 20.12.2016 по делу № 03-46/16Р,

без участия надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела представителей лиц, участвующих в деле, от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заявителя,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Компания ТрансТелеКом" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением от 16.02.2017 № 0364/МДВС, дополнительными пояснениями и уточнениями требований от 28.02.2017 исх.№ 0457/МДВС к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление) о признании недействительным решения от 20.12.2016 по делу № 03-46/16Р.

Уточнение заявителем предмета требования о признании недействительным решения Управления от 29.12.2016 судом удовлетворено.

Управление представило отзыв от 02.03.2017 № 03/1032 и дополнение к отзыву от 11.04.2017 № 03/1594, просит отказать в удовлетворении требования.

Из материалов дела судом установлено.

Реклама АО «Компания ТрансТелеКом» размещенная в рекламной листовке (флаере) содержит следующую информацию: (на лицевой стороне листовки) «ТТК Взгляни на мир под другим углом» Интернет +ТВ 1570 рублей, 100 Мбит/с, 126 канала «ТТКайся бессрочно и без дополнительных условий. Соединись с нами: Прием заявок на подключение 8924-868-23-81» используется изображение двух кошек.

На тыльной стороне рекламной листовки, размещена следующая информация: «Подключись сейчас и пользуйся всегда ТТК» Аукционные тарифы «вТТКайся с ТВ» - скорость Мбит/с - 100, ТТК-ТВ, стоимость мес./руб. – 1570, срок действия тарифа – не ограничен. Бессрочно, без ограничений, скрытых платежей и дополнительных условий, успевай подключиться ;)*. Также указано следующее: базовые тарифы: «Мечтай» -скорость Мбит/с - 15, ТТК-ТВ (-), стоимость мес./руб. – 990; «Качай» - скорость Мбит/с - 40, ТТК-ТВ (-), стоимость мес./руб. –1500; «Летай» - скорость Мбит/с - 70, ТТК-ТВ (-), стоимость мес/руб. – 2500; «Обгоняй» - скорость Мбит/с - 100, ТТК-ТВ (-), стоимость мес/руб. – 3500; «Мечтай+ТВ» - скорость Мбит/с - 15, ТТК-ТВ (+), стоимость мес/руб. – 91240; «Качай+ТВ» - скорость Мбит/с - 40, ТТК-ТВ (+), стоимость мес/руб. – 1750; «Летай+ТВ» - скорость Мбит/с - 70, ТТК-ТВ (+), стоимость мес/руб. – 2700; «Обгоняй+ТВ» - скорость Мбит/с - 100, ТТК-ТВ (+), стоимость мес/руб. – 3750; стоимость подключения 1 руб. указано «ТТК-ТВ 126 каналов Прокачай свой телик!» содержится перечень каналов ТВ в количестве 126 штук. Указаны способы оплаты, содержатся товарные знаки Банков и платежных систем, (*) - подключение возможно при наличии технической возможности. В тарифы включен налог на добавленную стоимость (НДС). Срок подключения к аукционным тарифным планам с 06.06.2016 г. по 31.12.2016 г. Филиал АО «Компания ТрансТелеКом» «Макрорегион Дальний Восток» наш офис: 678960, Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр-т Дружбы Народов, д. 25, тел: 8 800 775 0775 сайт: settka.ru».

Рекламируемые услуги связи – по тарифному плану предоставляются АО «Компания ТрансТелеКом» на основании лицензии №141490 от 27.08.2016 г. на оказание услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации срок действия лицензии до 27.08.2021 г.

АО «Компания ТрансТелеКом» приказом №104 от 06.06.2016 г. «О введении акционных тарифных планов «вТТКайся» и «ВТТКайся с ТВ» с целью привлечения абонентов по услуге широкополостного доступа в Интернет и услуге «Кабельного телевидения», а также увеличения доходов с 06.06.2016 г. ввело на территории г. Якутска, акционный тарифный план «вТТКайся с ТВ» согласно приложения №2 к приказу №104 от 06.06.2016 г. стоимость услуги по предоставлению доступа – 1 рубль с учетом НДС, абонентская плата в рублях, состоит из стоимости услуги «Кабельное телевидение» для макро-регионов Север -150 руб. при этом, стоимость услуги широкополостного доступа в Интернет равна разнице Абонентской платы и стоимости услуги «Кабельное телевидение». Расчетный период – 1 календарный месяц, система оплаты авансовая, объем потребления трафика не ограничен. Скорость указана в Мбит/сек. срок подключения к Услугам Абонентов по акционному тарифному плану вТТКайся с ТВ» - с 06.06.2016 по 31.12.2016 г. Переход действующего Абонента на акционный тарифный план возможен только при обращении в офис продаж.

Согласно приложенной к приказу №104 от 06.06.2016 г. таблице г. Якутск отнесен к макрорегиону Байкал, абонентская плата составляет 1570 рублей в месяц, количество ТВ каналов 126, скорость 100 Мбит/с.

В ходе рассмотрения дела Управлением установлено, пунктом 2 приказа №247 от 18.10.2016 г. АО «Компания ТрансТелеКом» «Об изменении акционных тарифных планов «ВТТКайся» и «вТТКайся с ТВ», принятым с целях стимулирования продаж и увеличения доходов, АО «Компания ТрансТелеКом», по истечении одного рабочего дня с даты подписания приказа введены в действие для абонентов – физических лиц к услуге широкополостного доступа в Интернет и услуге «Кабельное телевидение» акционные тарифные планы согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

В соответствии с таблицей № 2 к настоящему приказу АО «Компания ТрансТелеКом» г. Якутск, относится к макрорегиону «Сибирь» по тарифному плану «вТТКайся с ТВ» абонентская плата составляет 1570 рублей в месяц, количество ТВ каналов 126, скорость 100 Мбит/с, с 1 по 6 месяц (промо-период), при этом, начиная с 7 месяца скорость доступа составляет 50 Мбит/с.

Материалами дела установлено, что АО «Компания ТрансТелеКом» по г. Якутск, рекламируемый акционный тарифный план был изменен фактически 19.10.2016 г. и составил следующие условия: стоимость услуги по предоставлению доступа – 1 рубль с учетом НДС, абонентская плата в рублях, состоит из стоимости услуги «Кабельное телевидение» для макро-регионов Север -150 руб. при этом, стоимость услуги широкополостного доступа в Интернет равна разнице Абонентской платы и стоимости услуги «Кабельное телевидение». Расчетный период – 1 календарный месяц, система оплаты авансовая, объем потребления трафика не ограничен. Скорость указана в Мбит/сек. срок подключения к Услугам Абонентов по акционному тарифному плану «вТТКайся с ТВ» - по 28.02.2017 г. Переход действующего Абонента на акционный тарифный план возможен только при обращении в офис продаж. При переходе с другого тарифного плана и/или при подключении Абонетом услуги широкополосного доступа в Интернет и «Кабельного телевидения» по акционному тарифному плану «вТТКайся с ТВ», Абоненту предоставляется промо-период, продолжительностью 180 месяцев (в приказе срок указан в месяцах, а не днях) при этом, в таблице №2 указан в днях и составляет с 1 по 6 месяц.

Поводом для возбуждения дела послужило заявление гр. Готовцева М.М., поступившее 29 ноября 2016 г. в Управление, в котором указывалось, что 21.11.2016 г. в подъезде многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу г. Якутск, ул. Дзержинского, 34, им обнаружен факт распространениярекламы АО «Компания ТрансТелеКом» с использованием рекламных листовок, в доказательство своих доводов рекламная листовка ТТК приложена к заявлению, также в обращении заявитель указывает, что рассматриваемая реклама содержит не соответствующие действительности сведения, что нарушает требования статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

Заявитель сообщает, что обстоятельства несоответствия условий тарифного плана «вТТКайся с ТВ», указанного в рекламе действительности, также подтверждены при разговоре с оператором Сall-центра по тел. 88007750775.

Производство по делу возбуждено на основании пункта 2 части 1 статьи 33 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» (далее – Федеральный закон о рекламе), согласно которому антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе: возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 г., рассмотрение дела осуществляется согласно «Правилам рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ «О рекламе», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. № 508 (далее Правил), Административного регламента Приказа ФАС РФ от 23.11.2012 г. № 711/12.

Управлением установлено, что распространенная и фактически отслеженная заявителем Готовцевым М.М. 21.11.2016 реклама АО «Компания ТрансТелеКом» на услуги широкополостного доступа в Интернет и услуге «Кабельное телевидение» акционного тарифного плана «вТТКайся с ТВ» с указанием существенных условий рекламируемого тарифного плана, на момент фактического обнаружения заявителем в подъезде много квартирного жилого дома установления факта распространения рекламы не соответствует действительности в части информации о скорости 100 Мбит/с, а также о количестве ТВ каналов по услуге «Кабельное телевидение» вместо 126 каналов, фактически предоставляется 120 каналов, в рекламе срок действия тарифного плана указан как бессрочный, при этом, фактически после 19.10.2016 г. по рекламируемым условиям, а именно со скоростью широкополостного доступа в Интернет 100 Мбит/с срок действия акции «Промо-период» ограничен и составляет 180 дней, а равно 6 месяцев. С 7 месяца скорость по рекламируемому акционному тарифному плану «вТТКайся с ТВ» снижается до 50 Мбит/с. Данные обстоятельства подтверждаются письмом АО «Компания ТрансТелеКом» от 19.12.2016 г. исх.№2891/МДВС, представленными в материалы дела приказами №104 от 06.06.2016 г. и №247 от 18.10.2016 г., информацией о тарифном плане, указанной на официальном сайте АО «Компания ТрансТелеКом».

В рассматриваемой рекламе в нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» отсутствует информация о том, что по завершению промо-периода, который согласно информации, указанной в приказе АО «Компания ТрансТелеКом» №247 от 18.10.2016 г. и на официальном сайте составляет 180 дней (6 месяцев), скорость снизится доступа в Интернет до 50 Мбит/с, следовательно, в рекламе в нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не указан срок промо периода, указание в рекламе количества каналов 126, не соответствует указанному на сайте количеству 120 ТВ каналов. Кроме того, в рекламе указанный предельный срок подключения к тарифному плану до 31.12.2016 г. также не соответствует действительности, поскольку приказом АО «Компания ТрансТелеКом» №247 от 18.10.2016 г. данный срок продлен до 28.02.2017 г.

Согласно пункта 3 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о возможности приобретения товара в течение определенного срока, в рекламе указан срока подключения к рекламируемому тарифному плану до 31.12.2016 г., при этом, как установлено в ходе рассмотрения дела, срок подключения продлен до 28.02.2017 г., что указывает о наличии несоответствующей действительности информации приобретения товара в течение определенного срока.

Материалами дела установлено, что реклама АО «Компания ТрансТелеКом» акционного тарифного плана «вТТКайся с ТВ» фактически соответствовала действительности только до 19.10.2016 г., а отслеженные Готовцевым М.М. распространение агентами после 19.10.2016 г., а именно 21.11.2016 г. рекламные флаеры с рекламой акционного тарифного плана «вТТКайся с ТВ» с указанием существенных условий, скорость 100 Мбит/с, бессрочность действия тарифа, а также наличия 126 ТВ- каналов, вместо действительно имеющихся - 120 ТВ каналов, а также возможностью подключения до 28.02.2017 г., на момент их распространения на территории г. Якутска в подъезде №1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу г. Якутск, ул.Дзержинского, 34,не соответствуют действительности, а равно водят в заблуждение потребителя рекламы и нарушают его право на получение достоверной информации в рекламе.

Таким образом, рассматриваемая реклама АО «Компания ТрансТелеКом» акционного тарифного плана «вТТКайся с ТВ» распространенная 21.11.2016 г. на территории г. Якутска является ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования пункта 3 и 4 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», в части наличия не соответствующие действительности информации об условиях тарифов и других условиях приобретения товара, сроке приобретения товара, а также нарушающей требования части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в части отсутствия иной существенной информации о наличии рекламируемом акционном тарифном плане «вТТКайся с ТВ», промо-периода - 180 дней, существенных условий о скорости доступа в Интернет от 100 Мбит/с до 50 Мбит/с, наличия фактически 120 ТВ каналов, вместо указанных в рекламе 126 ТВ каналов, что искажает смысла информации и введении в заблуждение потребители рекламы на момент ознакомления и фактического получения рекламы потребителем (заявителем Готовцевым М.М.) по месту проживания 21.11.2016 г.

Оценив данную рекламу, Управление пришло к выводу, что указанная реклама не соответствует положениям пунктам 2, 4 статьи 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Закона о рекламе, в связи с чем, приняло решение от 29.12.2016 по делу № 03-46/1Р и выдало обществу соответствующее предписание об устранении выявленных нарушений.

АО «Компания ТрансТелеКом» посчитав, что указанное решение, нарушает его права и законные интересы обратилось в суд с заявлением об его оспаривании.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Целями Закона о рекламе являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (статья 1 Федерального закона о рекламе).

В статье 3 Федерального закона о рекламе, дающей легальные определения ряду понятий, под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (пункт 1); ненадлежащей рекламой - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 4).

Совокупное восприятие информации содержащейся в рекламе дает основание полагать, что объектом рекламирования в данном случае выступает услуги связи по передаче данных, а именно телематические услуги, а именно акционной тарифный план: «вТТКайся с ТВ» со скоростью 100 Мбит/с широкополостного доступа в Интернет, ежемесячный платеж которого составляет1 570 руб., а также плюс ТТК-ТВ (126 каналов), срок действия тарифного плана «Бессрочно, без ограничений, скрытых платежей».

Рассматриваемая реклама «вТТКайся с ТВ», распространенная АО «Компания ТрансТелеКом» в виде листовок, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.

АО «Компания ТрансТелеКом» не отрицает факт печати 10000 штук рекламных листовок идентичных с представленными в материалы дела Готовцевым М.М. и то, что данные листовки распространялись на территории г. Якутска.

Согласно статье 5 Федерального закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются (часть 1).

В пункте 2 части 3 статьи 5 Федерального закона о рекламе предусмотрено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 5 Федерального закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 Федерального закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

Частью 7 статьи 5 Федерального закона о рекламе установлено, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Сопоставив рекламу «вТТКайся с ТВ», распространяемую с использованием листовки с информацией о данном тарифе, размещенной на официальном сайте http://ttk.ru/rus/yakutsk/customers/105269/105851/ информацией об условиях рекламируемого тарифного плана 06.12.2016 г., а также изучив заявление Готовцева М.М. Комиссия Управления пришла к выводу, что реклама, распространённая с использованием рекламного флаера и отслеженная заявителем 21.11.2016 г. на территории г. Якутска, а именно реклама АО «Компания ТрансТелеКом» о тарифном плане вТТКайся с ТВ» действительно содержит не соответствующие действительности сведения о рекламируемом тарифном плане на момент выявления факта распространения рекламы заявителем (21.11.2016 г.).

В рассматриваемом рекламном флаере, указана несоответствующая действительности информация от 19.10.2016 г. о характеристике товара (скорости с широкополосного доступа в Интернет), что подтверждается, письменными пояснениями Филиал АО «Компания ТрансТелеКом» «Макрорегион Дальний Восток», а также указанной на официальном сайте информацией, согласно которой по завершению промо-периода скорость широкополостного доступа в Интернет по рекламируемому тарифу: «ТТКайся с ТВ» с заявленного в рекламе - 100 Мбит/с, через 6 месяцев снизится до 50 Мбит/с. В рассматриваемой рекламе, не содержится информации, что условия указанные в рекламе, могут быть изменены.

На сайте АО «Компания ТрансТелеКом» указано, что на тарифном плане ТТКайся с ТВ действует промо-период продолжительностью 180 дней, данные обстоятельства подтверждаются скрин-шотом страницы http://ttk.ru/rus/yakutsk/customers/105269/105851 от 23.11.2016 г. приложенным Готовцевым М.М. к заявлению, а также Актом осмотра Интернет – сайта «www.ttk.ru» от 06.12.2016 г. фиксаций размещенной на официальном сайте АО «Компания ТрансТелеКом» по ссылке http://ttk.ru/rus/yakutsk/customers/105269/105851/, проведенным рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).

В рассматриваемой рекламе, распространяемой с использованием рекламного флаера, отсутствует часть существенной информации о существенных условиях использования тарифного плана «ТТКайся с ТВ со скоростью 100 Мбит/с», так в содержании рекламы отсутствует информация о том, что по завершению промо-периода, который согласно информации указанной на официальном сайте составляет 180 дней, скорость снизится до 50 Мбит/с, следовательно, в рекламе в нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не указан срок промо периода, указание в рекламе количества каналов 126, не соответствует указанному на сайте количеству 120 ТВ каналов.

В силу статьи 11 Федерального закона «О рекламе» если в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации реклама признается офертой, такая оферта действует в течение двух месяцев со дня распространения рекламы при условии, что в ней не указан иной срок.

В рассматриваемой рекламе указан срок действия рекламируемого тарифного плана «вТТКайся с ТВ», а именно 31.12.2016 г. при таких обстоятельствах, срок действия данного предложения определен рекламодателем.

Доводы, изложенные в письме АО «Компания ТрансТелеКом» исх.№2891/МДВС от 19.12.2016 г., а также ссылка на распоряжение филиала АО «Компания ТрансТелеКом» «Макрорегион Дальний Восток» №655/1-ОД от 20.10.2016 г. «О прекращении распространения рекламной информации» не были приняты во внимание, поскольку Комиссия Управления в ходе рассмотрения дела из пояснений АО «Компания ТрансТелеКом» установила, что факт распространения спорной рекламы на территории г. Якутска, в том числе и по адресу г. Якутск, ул. Дзержинского, 34, что подтверждается обнаружением 21.11.2016 г. рекламы Готовцевым М.М.

Довод АО «Компания ТрансТелеКом» о том, что антимонопольным органом не доказан факт распространения рассматриваемой рекламы, о том, что сделан неверный вывод о периоде распространения рекламы, о прекращении распространения рекламы после издания распораяжения от 20.10.2016 № 657/1-ОД является несостоятельным, факт распространения рекламы подтверждается заявлением Готовцева М.М., рекламным флаером, тарифным планом «ТТКайся с ТВ», размещенным на сайте http://ttk.ru/rus/yakutsk/customers/105269/105851/,, договором №740-16 от 26.08.2016 г., заключенным между АО «Компания ТрансТелеКом» в лице филиала «Макрорегион Дальний Восток» и ООО «Принт Сити», заявкой №2 к этому договору, товарной накладной, №1248 на общую сумму 248 272, 00 руб., агентским договором №875-16 от 01.09.2016 г., заключенного между Филиалом АО «Компания ТрансТелеКом» «Макрорегион Дальний Восток» и Атласовым Н.Г., Приказом АО «Компания ТрансТелеКом» №655/1-ОД от 20.10.2016 г. «О прекращении распространения рекламной информации», актом об уничтожении рекламных листовок от 30.12.2016, письмом АО «Компания ТрансТелеКом» от 18.01.2017 г. исх.№84/МДВС, устными пояснениями представителей АО «Компания ТрансТелеКом», имеющимися записью заседания Комиссии (прилагаем) и Протоколом Заседания Комиссии, другими материалами дела и оспариваемым решением.

Приказ директора филиала АО «Компания ТрансТелекомКом» «Макрорегион Дальний Восток» от 20.10.2016 № 657/10ДО «О прекращении распространения рекламной информации», принятый во исполнение приказа руководства АО «Компания ТрансТелеКом», не мог распространяться на офисы находящиеся фактически в подчинении другого структурного подразделения, а именно Макрорегиона «Сибирь.

Письменные пояснения АО «Компания ТрансТелеКом» о том, что рассматриваемая реклама на территории г. Якутска после вынесения Приказа о прекращения распространения, не распространялись, не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу 20.12.2016 г., что также подтверждается письмом от 18.01.2017 г. исх.№84/МДВС и Актом об уничтожении рекламных листовок от 30.12.2016 г. направленным в адрес антимонопольного органа во исполнение предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованным и правомерным решение Управления от 29.12.2016 по делу №03-46/16Р о признании рекламы АО «Компания ТрансТелеКом» о подключении услуги Интернет + ТВ, а именно тарифного плана «вТТКайся с ТВ», распространенной до 21.11.2016 г. с использованием рекламного флаера, размещенного в подъезде многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу г. Якутск, ул. Дзержинского, 34, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования пункта 3 и 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

Доказательства, подтверждающие факт прекращения распространение спорной рекламы, были представлены только после принятия решения во исполнение предписания Управления 31.12.2016 г., что подтверждает обоснованность и правомерность вынесенного Управлением предписания по делу № 03-46/16Р об устранении нарушений в связи с признанием рекламы АО «Компания ТрансТелеКом» о подключении услуги Интернет + ТВ, а именно тарифного плана «вТТКайся с ТВ», распространенной до 21.11.2016 г. с использованием рекламного флаера, размещенного в подъезде многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу г. Якутск, ул. Дзержинского, 34 ненадлежащей.

Таким образом, судом не установлено несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, при этом, обществом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, в удовлетворении требования следует отказать с отнесением расходов по госпошлине на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

Р.И. Эверстова