Гражданский кодекс часть 1

Судья Столбов В.В., действующий от имени Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) (орган ) к Государственному учреждению «Центр мониторинга качества образования «Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» (ответчик ) о взыскании 102.844,29руб. недоимки и пени по страховым взносам, составив протокол в соответствии с частью 3 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

установил:

на разбирательство дела, осуществляемое в судебном заседании, представители органа и ответчик не явились.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства согласно расписке в получении 26.02.09 органом копии определения суда от 16.02.09 и уведомлению №11162 о вручении ответчику 25.02.09 почтового отправления с указанной копией определения суда.

Орган обратился в суд с заявлением о взыскании с Республиканского центра аттестации и контроля качества образования при координационном совете по проведению ЕГЭ недоимки и пени по страховым взносам в сумме 102.844,29руб.

Согласно пояснительной записки, представленной ответчиком, Республиканский центр аттестации и контроля качества образования при координационном совете по проведению ЕГЭ реорганизовано путем преобразования в Государственное учреждение «Центр мониторинга качества образования «Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» 16.02.09, присвоен основной государственный регистрационный номер 1091435001283, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.02.09 №501.

Заявлением от 04.03.09, без номера орган уточнил заявленные требования: в связи с уплатой ответчиком недоимки по страховым взносам за 2007 год просит взыскать 11.371,53руб. пени по страховой части.

В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Арбитражный суд считает возможным принять уточнение органом размера заявленного требования, так как не усматривает в этом противоречия закону и нарушений прав других лиц.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

В соответствии со статьей 6, пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, включая организации, обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно копии декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2007 год (л.д.12-16) ответчиком подлежит уплате 591.785руб. сумм начисленных страховых взносов, в том числе по страховой части – 541.012руб., по накопительной части – 50.773руб.

Согласно Протоколу к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год по состоянию на 01.01.07 у ответчика имеется задолженность за 2006 год в сумме руб., в том числе: по страховой части – 185.9462руб., по накопительной части – 50.773руб. (л.д.11).

Уплата страховых взносов ответчиком за указанный период в 2007 году произведена в размере 553.049руб. на страховую часть, 71.169руб., из них в уплату задолженности за 2007 год: 367.049руб. по страховой части, 71.169руб. по накопительной части, в 2008 году произведена уплата страховых взносов в сумме 82.436,24руб. на страховую часть, что указано в исковом заявлении и подтверждается расчетом задолженности (л.д.4), реестром поступления платежей с 01.01.08 по 24.11.08 (л.д.10).

Согласно требованию органа от 05.08.08 №1236 (л.д.5) ответчик обязан был уплатить 91.472,76руб. недоимки по страховым взносам и 11.371,53руб. в срок до 21.08.08. Требование получено ответчиком 06.08.08 (л.д.6).

Доказательства уплаты страховых взносов на дату подачи искового заявления в пределах сумм по требованию ответчик не представил.

Следовательно, ответчик в нарушение требований пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не выполнил возложенные на него обязанности по уплате в полном объеме страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на сумму 91.472,76руб. Согласно уточнению органа от 04.03.09, без номера сумма недоимки по страховым взносам ответчиком уплачена полностью.

Орган просит взыскать с ответчика 11.371,53руб. пени по страховой части трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона №167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Согласно абзацу 6 пункта 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 26 Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определяет, что пенями обеспечивается исполнение обязанности по уплате страховых взносов. В силу статьи 24 Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации).

Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.

Исходя из анализа данной правовой нормы, следует, что поступление денежных средств, уплаченных в виде страхового взноса в размере, соответствующем установленным тарифам, но с нарушением установленных пропорций по различным частям страхового взноса, не может рассматриваться как основание для установления задолженности по страховому взносу, и, следовательно, нарушение пропорциональности не дает оснований для взыскания со страхователя недоимки.

Согласно статье 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле не оспаривают данные о начисленных, уплаченных суммах страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, размерах недоимки, переплатах страховых взносов, отраженных в протоколе к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 13.02.08 №00834 (л.д.11).

Ответчик не оспаривает наличие задолженности в 2007 году по страховой части страхового взноса в указанном органом размере и одновременно наличие переплаты страховых взносов по накопительной части.

Исходя из сумм начислений, уплат страховых взносов в период начисления пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии с 22.04.08 по 28.04.08 в размере 217,18руб. на недоимку 90.716,76руб., с 29.04.08 по 04.05.08 в размере 190,51руб. на недоимку 90.716,76руб., с 05.05.08 по 05.06.08 в размере 721,64руб. на недоимку 64.432,18руб., 06.06.08 по 09.06.08 в размере 54.33руб. на недоимку 38.804,42руб., с 10.06.08 по 16.06.08 в размере 97,24руб. на недоимку 38.804,42руб., с 17.06.08 по 03.07.08 в размере 236,16руб. на недоимку 38.804,42руб.. с 04.07.08 по 10.07.08 в размере 32,3руб. на недоимку 12.887,33руб. у ответчика имелась переплата по накопительной части трудовой пенсии с 22.04.07 по 10.07.08 в размере 102.287руб.

Суд считает установленным факт уплаты страховых взносов по страховой части в меньшем размере, чем исчислено по декларации (расчетам) и одновременное наличие переплаты по страховым взносам на накопительную часть в размере 102.287руб., что подтверждается Ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ-11) за 2007 год, декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2007 год, реестром учета платежей страхователя, имеющимися в материалах дела и обладающими признаками допустимых и относимых доказательств. Переплата по страховым взносам составляет 102.287руб. При указанной переплате требование о взыскании 11.371,53руб. пени необоснованно.

На основании изложенных норм права и материалов дела, суд считает неправомерным начисление органом пени в размере 11.371,53руб. без учета переплаты по накопительной части трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах и по совокупности приведенных выше норм законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования органа полностью.

Руководствуясь статьями 14,25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования отказать полностью.

Судья В.В. Столбов