Гражданский кодекс часть 1

судьи Эверстовой Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Сонор» к Окружной администрации городского округа «Якутск» о признании недействительным распоряжения №1576-зр от 26.05.2006г. «О продлении срока аренды с предоставлением дополнительного земельного участка»

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Технологии торговли», ООО «Восток», ООО «Глобус», ООО «Таммах», Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РС (Я), индивидуального предпринимателя ФИО1

при ведении протокола судебного заседания судьей,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2 – по доверенности,

от ответчика: извещен, не явился,

от третьего лица: ФИО3 – по доверенности, ФИО4 – по доверенности,

от третьих лиц: ООО «Технологии торговли», ООО «Восток», ООО «Глобус», ООО «Таммах» - ФИО2 - по доверенности,

от Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РС (Я) – ФИО5 – по доверенности.

ООО «Сонор» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о признании недействительным распоряжения №1576-зр от 26.05.2006г. «О продлении срока аренды с предоставлением дополнительного земельного участка».

Ответчик – Окружная администрация представила распоряжение от 21.12.2007г. №1265к об увольнении ФИО6 с 18.12.2007г. Заявитель от требований к заместителю главы Городского округа «Якутск» ФИО6 заявил отказ.

Третьи лица – Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РС (Я), ООО «Технологии торговли», ООО «Таммах», ООО «Восток», ООО «Глобус», индивидуальный предприниматель ФИО1, ответчик – Окружная администрация г.Якутска - отзывы не представили.

Заявление ООО «Сонор» поступило в Арбитражный суд РС (Я) 06.12.2007г. В заявлении заявитель ссылается на то, что 16.10.2007г. из письма ДИО Мэрии г.Якутска от 03.10.2007г. узнали о существовании оспариваемого распоряжения. В заявлении о пропуске срока исковой давности ИП ФИО1 указывает на то, что заявитель о нарушении своих прав знал 30.05.2007г., а если учесть, что г-н ФИО7, учредитель ООО «Сонор», участвовал в работе Комиссии при предоставлении ИП ФИО1 дополнительной прирезки, то получается, что ООО «Сонор» данный факт был известен с момента предоставления дополнительной прирезки, т.е. с 24.06.2005г. (т.2 л.д.21-27).

Ответчиком не представлено доказательств направления или вручения заявителю оспариваемого акта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии пропуска срока на подачу заявления.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства дела.

Оспариваемым распоряжением от 26.05.2006г. №1576-зр утвержден акт выбора земельного участка от 29.07.2005г. №2340 (т.2 л.д.2-5) и продлен по 01.03.2008г. ИП ФИО1 срок аренды с предоставлением дополнительного земельного участка с кадастровым номером 14:36:103004:0012, находящийся по адресу <...>, квартал «52» для использования в целях размещения кафе в границах, указанных на плане участка, площадью 0,0096 га (т.1 л.д.8).

ФИО1 зарегистрирована Администрацией г.Якутска в качестве индивидуального предпринимателя 02.08.1994г. за ОГРН <***> (т.1 л.д.99).

Якутским горкомземом составлено землеустроительное заключение по отводу земельного участка ИП ФИО1 (т.1 л.д.125).

На основании распоряжения Заместителя главы Администрации г.Якутска от 16.06.2000г. №100 «Об утверждении протокола результатов торгов на право аренды земельных участков в г.Якутске» ИП ФИО1 предоставлен в аренду сроком до 25.05.2002г. как победителю торгов по лоту №18 земельный участок площадью 50 кв.м. по ул.Дзержинского, в квартале 52 под установку кафе (т.1 л.д.112).

14.07.2000г. между ИП ФИО1 и Якутским городским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам заключен договор аренды земельного участка №327 площадью 50 кв.м., расположенного по адресу <...> с целевым назначением под установку кафе сроком с 16.06.2000г. по 25.05.2002г. (т.1 л.д.108-111).

В землеустроительном заключении №282 от 27.01.2003г. согласовано продление срока аренды и предложено ИП ФИО1 пройти кадастровый учет, кадастровый номер 14:36:000035:02 указан как ранее присвоенный. ИП ФИО1 полагает, что прошла кадастровый учет 14.07.2000г (т.1 л.д.126).

Распоряжением мэра г.Якутска от 07.03.2003г. №132-1 срок аренды земельного участка продлен по 31.05.2005г. (т.1 л.д. 105).

07.03.2003г. между ИП ФИО1 и Департаментом имущественных отношений Мэрии г.Якутска заключен договор аренды земельного участка №327 площадью 50 кв.м. сроком по 31.05.2005г., произведена государственная регистрация договора аренды 14.04.2003г. (т.1 л.д106-107). Составлен акт - приема передачи земельного участка от 07.03.2003г. (т.1 л.д.126).

Вновь выстроенному кафе ИП ФИО1 присвоен адрес <...> «к», что подтверждается с видетельством о государственной регистрации права УФРС по РС (Я) от 12.05.2005г. подтверждает государственную регистрацию права собственности на здание кафе общей площадью 81,6 кв.м., расположенное по адресу: <...> с кадастровым номером 14:36:103004:0012:00253 (т.1 л.д.94).

В кадастровом плане земельного участка от 25.05.2005г.с кадастровым номером 14:36:103004:0012 площадью 50 кв.м. оформлено право аренды земельного участка на основании распоряжения мэра г.Якутска №132-р от 07.03.2003г.

Согласно акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером 14:36:103004:0012 от 18.07.2006г. смежных участков нет (т.1л.д.135).

Согласно акту выбора земельного участка №2340 от 29.07.2005г., утвержденного оспариваемым распоряжением согласована дополнительная прирезка площадью 40 кв.м. для использования под кафе (т.2 л.д.2-5).

Градостроительным заключением №0-02-06 от 25.01.2006г. дано заключение на предоставление ИП ФИО1 дополнительного земельного участка площадью 40 кв.м. к ранее предоставленному земельному участку под кафе, расположенного по ул.Дзержинского, 70 «К», в квартале 52 г.Якутска и продление срока аренды земельного участка общей площадью 90 кв.м. сроком на 2 года., указано пройти кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка.

Решение МИО РС (Я) от 26.04.2006г. №1188 (т.1 л.д. 43) о разрешении Муниципальному образованию «Город Якутск» предоставление в аренду ИП ФИО1 земельного участка общей площадью 96 кв.м. сроком по 01.03.2008г. иных документов не имеется.

Распоряжением Окружной администрации г.Якутска №1576зр от 26.05.2006г. (т.1 л.д.42) ИП ФИО1 продлен срок аренды с предоставлением дополнительного земельного участка под кадастровым номером 14:36:103004:0012, находящийся по адресу <...> «К», квартал «52» общей площадью 0,0096 га. Одним из оснований послужило решение Комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г.Якутска от 24.06.2005г. ИП ФИО1 о продлении договор аренды земельного участка сроком на два года с предоставлением дополнительной прирезки земельного участка площадью 40 кв.м. к земельному участку, т.е. на 90 кв.м. (т.1 л.д.8).

09.06.2006г. между ИП ФИО1 и Департаментом имущественных отношений заключен договор аренды земельного участка №5328 сроком по 01.03.2008г. площадью 0,0096 га (т.1 л.д.101-103), составлен акт приема-передачи земельного участка (т.1 л.д.104). Государственная регистрация договора аренды земельного участка произведена 17.08.2006г.

Имеется кадастровый план земельного участка от 09.08.2006г. с кадастровым номером 14:36:103004:0012 площадью 96 кв.м., в котором указаны поворотные точки границ земельного участка, находящегося в аренде ИП ФИО1, 190-191-291-290.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 14:36:103004:0010, принадлежащего заявителю, в материалах дела имеются следующие документы:

- свидетельство о государственной регистрации договора аренды земли №2363 от 10.04.2001г. со сроком аренды земельного участка с кадастровым номером 14:36:103004:0003 общей площадью 15819 кв.м. с 24.08.2000г. по 01.02.2004г. ГУП УТЦ «Столичный»;

- распоряжение №1620р-1 от 19.08.2002г. главы администрации г.Якутска об изъятии у МУП «Универсальный торговый центр «Столичный» части земельного участка площадью 0,7494 га по ул.Труда,1/1 в квартале 52 и предоставлении в аренду по 31.12.2005г. Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Торговый дом «Илин» с дополнительной прирезкой площадью 0,1284 га. Общая площадь земельного участка 0,8778 га с кадастровым номером 14:36:103004:0010 (т.2 л.д.53);

- градостроительное заключение №3-367- 03 от 03.07. 2003г. о согласовании изъятия у ООО ТД «Илин» земельного участка площадью 8778 кв.м., предоставленного ранее под торговый центр по ул.Труда 1/1 и предоставление его ООО «Сонор» и ООО «Технологии торговли» в аренду сроком на 3 года. В данном градостроительном заключении в качестве сведений о ранее разработанной градостроительной и исходно-разрешительной документации указано распоряжение главы администрации г.Якутска от 19. 08. 2002г. № 1620р-1 (т.1 л.д.63-64);

- распоряжением №1339-вмр от 13.08.2003г. изъят у ООО «Торговый дом «Илин» и предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора Обществу «Сонор» и Обществу «Технологии торговли» земельный участок под кадастровым номером 14:36:103004:0010, находящийся по адресу <...>, для использования в целях размещения торгового центра, в границах, указанных на плане участка, прилагаемом к настоящему распоряжению общей площадью 0,8778 га на срок по 01.09.2006г. с долей площади ООО «Технологии торговли» - 0,4389 га, ООО «Сонор» 0,4389 га. Имеется топографическая съемка земельного участка (т.2 л.д.8) и проект границ земельного участка, утвержденный руководителем Комзема по г.Якутску от 14.07.2003г.;

- акт приема-передачи земельного участка от 23.09.2003г. ООО «Сонор» и ООО «Технологии торговли» с кадастровым номером 14:36:103004:0010 общей площадью 0,8778 га, находящийся по адресу: ул.Труда, 1/1, (т.1 л.д.51);

- договор аренды земельного участка с кадастровым номером 14:36:103004:0010 площадью 8778 кв.м., расположенного по адресу <...>, с множественностью лиц на стороне арендатора от 23.09.2003г. № 3762 сроком с 13.08.2003г. по 01.09.2006г., акт приема передачи земельного участка от 23.09.2003г. (т.1 л.д.43-48);

- свидетельство о государственной регистрации договора аренды, в котором указано о внесении записи о государственной регистрации договора аренды в Едином государственном реестре прав за № 14-01/36-13/2003-1558 от 01.12.2003г.;

- решение МИО РС (Я) от 10.11.2003г. № 2325 о разрешении Муниципальному образованию «Город Якутск» предоставление в аренду земельного участка ООО «Технологии торговли» ½ часть и ООО «Сонор» ½ часть площадью 8778 кв.м. сроком с 13.08.2003г. с кадастровым номером 14:36:103004:0010 (т.1 л.д.49);

- договорами №№ 48 (т.1л.д.26-29), 49 от 23.12.2003г. Министерство имущественных отношений РС (Я) передает, а ООО «Сонор» и ООО «Технологии торговли» принимают земельный участок с кадастровым номером 14:36:103004:0010, находящийся по адресу <...>, общей площадью 8778 кв.м. С момента государственной регистрации права собственности прекращается действие договора аренды от 23.09.2003г. №3762 , заключенный между ДИО Мэрии г.Якутска, ООО «Сонор» и ООО «Технологии торговли»;

- в свидетельстве от 06.01.2004г. серия 14-АА №152281 отражена запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №14-01/36-16/2003-1114 от 06.01.2004г. права собственности на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности ООО «Сонор» и ООО «Технологии торговли» (т.1 л.д.25);

- приложением к указанным договорам купли продажи земельного участка от 23.12.2003г. является кадастровая карта (план) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра от 06.11.2002г. (т.1 л.д.52);

- договорами купли-продажи от 26.04.2004г., 18.04.2005г. долевые собственники ООО «Сонор», ООО «Технологии торговли» передали часть своих долей на здание и земельный участок ООО «Таммах», ООО «Глобус» и ООО «Восток». Вследствие чего на земельный участок с кадастровым номером 14:36:103004:0010 общей площадью 8778 кв.м. ООО «Сонор», ООО «Технологии торговли», ООО «Таммах», ООО «Глобус» и ООО «Восток» являются собственниками, имеющими равные доли в праве общей долевой собственности – по 1/5, что подтверждается записями о регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №№14-14-01/003/2005-678, №14-14-02/013/2005-248 от 26.05.2005г.

- справка об изменении адреса объекта с улицы Труда, 1/1, на ул. Дзержинского, 72, квартал 52;

- кадастровый план (выписка из государственного земельного кадастра) от 06.11.2002г., кадастровый план земельного участка от 08.08.2006г. от 27.11.2007г. №36/97-4-11203 с кадастровым номером14:36:103004:0010;

- свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 8778 кв.м. с кадастровым номером14:36:103004:0010, субъекты права Общества с ограниченной ответственностью «Сонор», «Восток», «Глобус», «Таммах», «Технологии торговли» от 29.10.2007г. Указанное свидетельство значится как повторное, взамен свидетельства серия 14-АА, №310063, дата выдачи 14.08.2006г. Основанием государственной регистрации, кроме указанного выше договора от 23.12.2003г., послужили договоры купли-продажи от 26.03.2004г., от 18.04.2005г. (т.1 л.д.9).

Кроме указанных документов на земельные участки имеются переписка и другие документы.

25.04.2007г. Управление Роснедвижимости по РС (Я) вынесло предписание №127 об использовании ИП ФИО1 земельного участка без правоустанавливающих документов на землю площадью 275 кв.м. (т.1 л.д. 11).

30.05.2007г. ООО «Сонор» и МУП «Земельная служба» провели проверку соответствия земельного участка, находящегося на праве аренды ИП ФИО1, и земельного участка с кадастровым номером 14:36::103004:0010, принадлежащего на праве собственности заявителю и ООО «Восток», «Таммах», «Глобус» и «Восток». В результате чего выявлено несоответствие с кадастровым планом нежилой постройки с общей площадью 40 кв.м. со стороны ИП ФИО1 (т. 1 л.д.12).

В связи с этим, ООО «Сонор» направило ИП ФИО1 письмо №822 от 14.06.2007г. об освобождении принадлежащего ООО «Сонор» земельного участка, расположенного по адресу <...> (т.1 л.д.13).

Заявителю в ответ заявление от 03.10.2007г. №1018 из письма Департамента имущественных отношений Мэрии г.Якутска (исх.2603 от 12.10.2007г.) стало известно о существовании распоряжения №1576зр от 26.05.2006г., а также о выявлении нецелевого использования земельного участка со стороны ИП ФИО1 и то, что органы местного самоуправления намерены обратиться в суд с заявлением о признании незаконной регистрации права собственности на объект, незаконно размещенный на земельном участке, отведенном для установки и эксплуатации временных объектов торговли и услуг (т.1 л.д.15-24).

Из письма Якутского отдела Управления Роснедвижимости по РС (Я) от 21.01.2008г. №63 следует о выявлении технической ошибки, допущенной при ведении государственного земельного кадастра Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата», выразившаяся в несоответствии сведений, внесенных в Единый государственный реестр земель, данным, содержащимся в предоставленных заявителем документах, явившихся основанием для внесения этих сведений в ГЗК (т.1 л.д. 30-32).

В письме Управления Роснедвижимости по РС (Я) от 28.03.2008г. исх./0566/01 содержатся противоречивый вывод обстоятельствам, изложенным в этом письме (т.2 л.д.107).

В указанном письме сообщено, что были изменены границы земельного участка ООО ТД «Илин» в пользу ИП ФИО1 с присвоением кадастрового номера 14:36:103004:0012. ООО ТД «Илин» не был поставлен в известность о том, что границы земельного участка изменены и существенно нарушены его права.

Из письма Управления Роснедвижимости по РС (Я) от 04.04.2008г. следует, что кадастровый план земельного участка от 06.11.2002г., выданный ООО ТД «Илин», содержит те же данные, что и в документах, предоставленных заявителем (границы земельного участка в данном кадастровом плане земельного участка совпадают с границами отведенного земельного участка ООО ТД «Илин»). Кадастровый план земельного участка от 04.12.2003г., выданный ООО «Технологии торговли», подписанный ФИО8, содержит ошибочные данные, т.е. допущена техническая ошибка, повлекшая к несоответствию сведений, внесенных в основные документы государственного земельного кадастра, данным содержащимся в предоставленных заявителем документах. Подписанные начальником Якутского отдела Управления Роснедвижимости выписки имеют юридическую силу на момент выдачи в соответствии с правоустанавливающими документами на данный земельный участок (т.2 л.д.106).

Ответчик в подтверждение полномочия на вынесение оспариваемого акта ссылается на пункт 10 статьи 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ».

Суд, при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, должен установить наличие одновременно совокупности следующих обстоятельств: соответствуют ли закону оспариваемые акты и действия (бездействие), нарушают ли они права и законные интересы заявителя.

Заявитель полагает, что распоряжением заместителя главы городского округа «Якутск» №1576-р от 26.05.2006г. продлен договор аренды земельного участка площадью 50 кв.м. и предоставлен земельный участок в размере 40 кв.м., при этом уполномоченный орган незаконно распорядился уже не своей собственностью, а частной собственностью долевых сособственников.

Требование землеустроительного заключения №282 от 27.01.2003г. о прохождении кадастрового учета ИП ФИО1 не исполнено. ИП ФИО1 полагает, что прошла кадастровый учет 14.07.2000г, что подтверждается присвоением земельному участку ранее кадастрового номера 14:36:000035:02.

Между тем, кадастровый номер 14:36:000035:02 относится к земельному участку площадью 50 кв.м. По мнению заявителя, земельный участок площадью 50 кв.м. имел иные границы, которые не накладывались и не входили в противоречие с разбивкой земельного участка с кадастровым номером 14:36:103004:0010.

Хотя в землеустроительном заключении Якутского горкомзема по отводу земельного участка ИП ФИО1, в землеустроительном заключении №282 от 27.01.2003г., в акте согласования границ земельного участка от 18.06.2006г. как указывает ИП ФИО1 не значатся смежные участки, принадлежащие другим лицам, кроме земель общего пользования, также в них не отражен отвод земельного участка ИП ФИО1 площадью 6 кв.м.

Довод третьего лица о том, что на топографической съёмке МГАПУ, выполненной 12.05.2004г., границы дополнительного участка площадью 40 кв.м. к территории кафе обозначены буквами АБВГ, относительно здания кафе участок расположен с правого торца (вглубь квартала) является также несостоятельным, поскольку подтверждает отсутствие документов, предоставляющих в аренду земельного участка площадью 6 кв.м.(т.2 л.д.15-16).

Согласно акта выбора земельного участка от 29.07.2005г. произведен осмотр на местности для дополнительной прирезки площадью только 40 кв.м. (т. 2 л.д.2-5). При этом в оспариваемом распоряжении общая площадь указана как 96 кв.м.

Таким образом, акта выбора земельного участка и градостроительного заключения, подтверждающих отвод земельного участка в аренду площадью 0,0006 га, кроме оспариваемого распоряжения, не было оформлено.

Ответчик в силу пункта 5 статьи 200 АПК РФ не доказал обстоятельства, послужившие основанием для вынесения распоряжения, и законность и обоснованность принятия оспариваемого распоряжения. Вынесение необоснованного распоряжения повлекло незаконное изменение границ земельных участков.

Управление Роснедвижимости по РС (Я) в судебном заседании полагает, что техническая ошибка допущена при ведении государственного земельного кадастра в 2003г., поэтому кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 14:36:103004:0010 от 08.08.2006г. от 27.11.2007г. №36/97-4-11203 имеют ошибочные сведения.

Из выписки из государственного земельного кадастра №36/07-4-11203 от 27.11.2007г. следует, что изменились границы земельного участка с кадастровым номером 14:36:103004:0010 площадью около 40 кв.м. При этом указанная в графе 11 площадь участка осталась прежней (т.1 л.д. 30-32).

Изменения границ земельного участка с кадастровым номером 14:36:103004:0010 в установленном законом порядке не проводились.

Изменения границ земельного участка следует также из письма ИП ФИО1 от 20.08.2002г. (т.2 л.д.102).

Между тем, фактическое изменение границ земельного участка, находящегося в аренде у ИП ФИО1, после установки её павильона в соответствии со статьей 14 ФЗ «О государственном земельном кадастре» не произведено. Изменение границ подтверждается актом приема-передачи от 07.03.2003г. к договору аренды от 07.03.2003г. с приложением плана границ земельного участка площадью 50 кв.м.

Кроме этого, данное обстоятельство заявитель обосновывает топографическими съёмками от 13.10.2003г. и от 25.01.2006г.

Суд приходит к выводу, что территориальные границы земельного участка общей площадью 96 кв.м., предоставленного ИП ФИО1 в аренду, в установленном земельным законодательством порядке не определены. Работы по межеванию на земельный участок общей площадью 96 кв.м. надлежащим образом не проведены.

Таким образом, карта (план) границ земельного участка с кадастровым номером 14:36:103004:0012, утвержденная начальником Якутского отдела Управления Роснедвижимости по РС (Я) от 09.08.2006г., содержит недостоверные сведения.

Следовательно, довод ИП ФИО1 о том, что дополнительная прирезка не затрагивает границы участка, принадлежащего смежному пользователю ООО «Сонор», является недоказанным.

Согласно статье 16 ФЗ «О государственном земельном кадастре» документом, индивидуализирующим земельный участок, является кадастровая карта (план), представляющая собой карту (план), на которую в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

Приложением к договорам купли-продажи №№ 48, 49 от 23.12.2003г. земельного участка с кадастровым номером 14:36:103004:0010 является кадастровая карта (план) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра от 06.11.2002г.

Из представленного Управлением Роснедвижимости РС (Я) от 15.04.2008г. №409 схематичного чертежа земельных участков в Государственном кадастре недвижимости видно, что границы земельного участка ИП ФИО1, установленные оспариваемым распоряжением, в поворотных точках границ 190-191-291-290 накладываются на границы земельного участка ООО «Сонор» и ООО «Технологии торговли» в поворотных точках границ 187-188-180-181-182-174-151, установленные на основании распоряжения главы администрации г.Якутска №1620р-1 от 19.08.2002г., акта отвода границ земельного участка на местности от 20.08.2002г.

Государственная регистрация права собственности на здание – кафе, принадлежащего ИП ФИО1, совершена 12.05.2005г., государственная регистрация договора аренды земельного участка №5328 от 09.06.2006г. площадью 96 кв.м., заключенного между ИП ФИО1 и Департаментом имущественных отношений Мэрии г.Якутска во исполнение оспариваемого распоряжения, совершена 17.08.2006г., т.е. после регистрации права собственности на земельный участок заявителя 06.01.2004г.

Довод ИП ФИО1 о том, что государственная регистрация договора аренды земельного участка от 07.03.2003г. совершена 14.03.2003г. ранее, чем у ООО «Сонор» возникло право аренды на земельный участок от 13.08.2003г. не имеет правового значения, в виду того, что имелась государственная регистрация договора аренды земельного участка ГУП УТЦ «Столичный», ООО ТД «Илин» договор аренды от 07.03.2003г. заключен на земельный участок площадью 50 кв.м. и исполнен, в связи с чем заявителем не оспаривается, государственная регистрация права собственности земельного участка заявителя совершена 06.01.2004г.

В связи с указанными обстоятельствами довод ИП ФИО1 о том, что земельный участок был отведен ООО «Сонор» с нарушением градостроительных норм СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» приложение 7, приложение 9, в котором регламентированы требования к кафе, является необоснованным. Спор между заявителем и ИП ФИО1 не основан на норме предоставления земельного участка ИП ФИО1

Следовательно, оспариваемое распоряжение не соответствует статьям 209, 260, 261 Гражданского кодекса РФ и нарушает права собственности заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201 АПК РФ требования заявителя подлежат удовлетворению.

Дело №А58-6287/2007 на день вынесения решения находится на рассмотрении в суде 1 инстанции (т.1 л.д.95-97). Решение по делу №А-58-7821/07 от 21.02.2008г. в законную силу не вступило (т.2 л.д.55-56).

Обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда РС (Я) от 02.04.2007г. по делу № А58-210/2007 от 24.12.2007г., по делу № А58-7520/2007 не являются допустимым доказательством в силу пункта 2 статьи 69 АПК РФ (т.1 л.д. 93).

Расходы по госпошлине следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования заявителя удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение заместителя главы Городского округа «Якутск» №1576-р от 26.05.2006г. «О продлении срока аренды с предоставлением дополнительного участка»

Взыскать с Окружной администрации г.Якутска в пользу ООО «Сонор» расходы по госпошлине в сумме 2 000 рублей.

Исполнительный лист о взыскании судебных расходов выдать после вступления решения в законную силу.

Окружной администрации г.Якутска устранить допущенные нарушения прав заявителя.

Решение может быть обжаловано.

Судья Р.И.Эверстова