Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г. Л., при ведении протокола секретарем Еремееевой Л.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***> , ОГРН <***>) к муниципальному казенному учреждению "Управление делами" городского округа "Город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 75 195,27 руб.,

с участием представителя истца: ФИО1 по доверенности №2 от 18.01.2021, срок действия по 31.12.2021,

в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному казенному учреждению "Управление делами" городского округа "Город Якутск" (далее - ответчик) о взыскании излишне перечисленных денежных средств пособия по временной нетрудоспособности в размере 75 195,27 руб.

Копия определения суда о принятии искового заявления к производству от 28.12.2020 вручена ответчику – 11.01.2021 согласно почтовому уведомлению о вручении 67799954263436.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Суд, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное разбирательство в данном судебном заседании в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Истец исковые требования поддерживает.

Ответчик отзыв по иску в суд не направил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Муниципальное казенное учреждение "Управление делами" городского округа "Город Якутск" выступает страхователем, застрахованным лицом которого является ФИО2.

ФИО2 как застрахованное лицо обратилась к страхователю с заявлением о выплате пособия по беременности и родам, представив необходимые для назначения и выплаты пособия документы.

14.02.2020 и 13.05.2020 ответчик, являясь страхователем, представил истцу, Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), в электронном виде сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО2 за периоды: с 10.02.2020 по 28.06.2020 (140 дней), с 29.06.2020 по 14.07.2020 (16 дней), содержащие информацию о размере заработка застрахованного лица: 1 473 000 рублей (за 2016 год – 718 000 руб., за 2017 год – 755 000 руб.), при этом число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде, составляет 628 дней, размер среднедневного заработка – 2 345,54 руб.

На основании представленных сведений истцом принято решение о назначении и выплате пособия по беременности и родам ФИО2 в размере 322 191,80 руб. за 140 дней, 36 821,92 руб. за 16 дней.

Данные денежные средства перечислены на лицевой счет застрахованного платежными поручениями № 61337 от 20.02.2020, №685323 от 18.05.2020.

05.08.2020 ответчик представил истцу реестр сведений в электронном виде на перерасчет (корректировку) пособий по беременности и родам ФИО2, с указанием причины перерасчета (корректировки) – перерасчет пособия в случае ошибки в расчете работодателя, а также на назначение и выплату единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.

Исходя из представленного реестра сведений, размер заработка застрахованного лица составляет 1 138 743,31 рублей (за 2016 год – 615 306,37 руб., за 2017 год – 523 436,44 руб.), при этом число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде, составляет 628 дней, размер среднедневного заработка – 1 813,29 руб.

На основании представленных сведений истцом произведен перерасчет пособия по беременности и родам ФИО2, в результате чего сумма пособия составила 253 860,60 руб. за 140 дней, 29 012,64 руб. за 16 дней, а также 945,21 руб. единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.

В связи с недостоверностью ранее представленных страхователем сведений для исчисления размера пособий, истцом произведена переплата пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО2 в размере 75 195,27 руб., исходя из расчета (322 191,80+36 821,92) – (253 860,60+29 012,64+945,21).

19.08.2020 истцом направлено требование о возмещении расходов, излишне понесенных страховщиком в адрес ответчика.

В письме от 09.11.2020 № 217 ответчик заявил об отсрочке платежа до 04.12.2020.

На дату судебного заседания ответчик письменный отзыв по иску не представил, в связи с чем, дело рассматривается на основании имеющихся материалов дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок выплаты пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком устанавливает Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

С 01.01.2020 Республика Саха (Якутия) участвует в реализации пилотного проекта по осуществлению страховых выплат застрахованным гражданам в соответствии с Постановлением Правительства N 294 от 21.04.2011, которым утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации (далее - Положение N 294).

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется напрямую из средств Фонда на основании сведений, представляемых страхователями.

Согласно пункту 2 Положения N 294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В порядке пункта 3 Положения N 294 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования Российской Федерации.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом (пункт 4 Положения N 294).

Согласно пункту 8 Положения N 294 после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий напрямую застрахованным лицам.

В соответствии с пунктом 9 Положения N 294 выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Согласно части 4 статьи 15 Федерального закона № 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

На основании части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ч. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Истец просит взыскать с ответчика излишне перечисленные денежные средства пособия по беременности и родам в размере 75 195,27 руб.

Из представленных материалов дела следует, что истцом принято решение о назначении и выплате пособия по беременности и родам после подачи ответчиком сведений для выплаты пособия, данные денежные средства в сумме 359 013,72 руб. перечислены платежными поручениями № 61337 от 20.02.2020, №685323 от 18.05.2020 на лицевой счет застрахованного лица.

Также материалами дела подтверждается факт подачи ответчиком сведений на перерасчет (корректировку) пособия по беременности и родам, а также на выплату единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, ФИО2, в результате чего истцом произведен перерасчет с учетом представленных сведений, сумма пособия по беременности и родам составила 282 873,24 рублей, размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности – 945,21 руб., всего 283 818,45 руб.

Таким образом, возникла переплата пособий по беременности и родам в сумме 75 195,27 руб. (359 013,72-283 818,45).

Как установлено частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик исковые требования не оспорил, доказательства возмещения суммы переплаты не представил.

Поскольку факт переплаты пособия по беременности и родам подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнут, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании излишне перечисленных денежных средств пособия по беременности и родам в размере 75 195,27 руб.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 3008 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального казенного учреждения "Управление делами" городского округа "Город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 75 195,27 руб. излишне перечисленной пособии по временной нетрудоспособности работника.

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Управление делами" городского округа "Город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3 008 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Судья

Г.Л. Николаева