ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А58-947/19 от 12.08.2020 АС Республики Саха (Якутия)

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Якутск

18 августа 2020 года

Дело № А58-947/2019

Резолютивная часть решения объявлена 12.08.2020

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Файзрахмановым Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании,

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2 по доверенности (паспорт);

УСТАНОВИЛ

Улусная (районная) Администрация муниципального образования "Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) с требованием о признании право собственности МО «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)» в отношении жилых помещений в 16-тиквартирном доме по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, являющиеся предметом контракта:

- квартира №1 с кадастровой стоимостью 609 544 руб. 21 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1402, площадь 72,8 кв.м;

- квартира №2 с кадастровой стоимостью 423 666 руб. 72 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1385, площадь 50,6 кв.м;

- квартира №3 с кадастровой стоимостью 419 480 руб. 29 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1386, площадь 50,1 кв.м;

- квартира №4 с кадастровой стоимостью 558 469 руб. 76 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1387, площадь 66,7 кв.м;

- квартира №5 с кадастровой стоимостью 973 763 руб. 61 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1388, площадь 116,3 кв.м;

- квартира №6 с кадастровой стоимостью 299 748 руб. 39 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1401, площадь 35,8 кв.м;

- квартира №7 с кадастровой стоимостью 298 911 руб. 10 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1400, площадь 35,7 кв.м;

- квартира №8 с кадастровой стоимостью 442 924 руб. 29 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1399, площадь 92,9 кв.м;

- квартира №9 с кадастровой стоимостью 305 609 руб. 39 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1398, площадь 36,5 кв.м;

- квартира №10 с кадастровой стоимостью 431 202 руб. 29 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1397, площадь 51,5 кв.м.;

- квартира №11 с кадастровой стоимостью 419 480 руб. 29 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1396, площадь 50,1 кв.м;

- квартира №12 с кадастровой стоимостью 565 168 руб. 05 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1395, площадь 67,5 кв.м;

- квартира №13 с кадастровой стоимостью 403 921 руб. 29 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1394, площадь 48,6 кв.м;

- квартира №14 с кадастровой стоимостью 280 490 руб. 81 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1393, площадь 33,5 кв.м;

- квартира №15 с кадастровой стоимостью 300 585 руб. 67 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1392, площадь 35,9 кв.м;

- квартира №16 с кадастровой стоимостью 488 137 руб. 74 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1391, площадь 58,3 кв.м;

Решением Республики Саха (Якутия) от 03.06.2019 в иске отказано полностью.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03 июня 2019 года по делу № А58-947/2019 отменено в части отказа в удовлетворении требований о взыскании суммы расходов, необходимых для устранения недостатков объекта недвижимости по адресу: <...> (16-тиквартирный жилой дом) в размере 1 679 810 руб. 47 коп., в том числе: сумма понесенных расходов - 295 742 руб. 47 коп.; сумма необходимых расходов - 1 384 068 руб. 00 коп., о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение продавцом обязательств, предусмотренных контрактом в соответствии с пунктом 9.4. контракта в размере 2 143 188 рублей 05 коп. Производство по делу №А58-947/2019 в данной части прекращено. В остальной части решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03 июня 2019 года по делу № А58-947/2019 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа от 16.01.2020 решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03 июня 2019 года по делу № А58-947/2019 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2019 года по тому же делу в обжалуемой части отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Истец в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в его отсутствие.

12.08.2020 в суд от ответчика поступило возражение на дополнение исковых требований.

Представленный документ приобщен судом к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

12.08.2020 в суд от истца поступили дополнения с приложениями согласно указанному перечню.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий выясняет у лиц участвующих в деле, о наличии у них ходатайств до начала судебного разбирательства.

Представитель ответчика представил для приобщения к материалам дела скриншот публичной кадастровой карты по кадастровому номеру 14:05:010001:1384, скриншот электронной почты о направлении возражений истцу.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обсуждается ранее заявленное истцом ходатайство об уточнении исковых требований о взыскании суммы переплаты 1 133 224 руб. 40 коп.

Представитель ответчика возразил против принятия уточнений исковых требований о взыскании суммы переплаты 1 133 224 руб. 40 коп.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

По смыслу указанной нормы права предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменения или прекращения его.

Изменение предмета иска - это изменение материально-правового требования истца к ответчику.

Основание иска - это обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований к ответчику. Изменение основания иска - изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

В пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска не допускается.

Как следует из материалов дела, при обращении в арбитражный суд истцом заявлено требование о признании права собственности на квартиры.

Администрация заявила о взыскании переплаты, что является дополнительным требованием к исковому заявлению, что потребует представления истцом дополнительных доказательств по делу.

По мнению суда, данное требование является самостоятельным, поскольку имеет не только новый предмет иска (требование о взыскании переплаты), но и основание иска (причинение убытков действиями (бездействием) ответчика).

При отказе в принятии уточнений суд исходит также из требования о разумном сроке судебного разбирательства (пункт 3 статьи 2, статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Указанная судом правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 161/10.

На основании изложенного арбитражный суд отказывает истцу в удовлетворении об изменении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признает.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство в Российской Федерации основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 031630017741500051-К от 27.07.2015, по условиям которого (пункт 1.1) покупатель приобретает у продавца жилые помещения в многоквартирном доме (далее жилые помещения) общей площадью не менее 1032 кв. м., перечень и количество жилых помещений, сведения о качественных, функциональных технических характеристиках жилых помещений предусмотрены в Техническом задании (Приложение № 1 к Контракту), являющегося неотъемлемой частью Контракта.

Продавец обязуется в предусмотренный контрактом срок передать покупателю жилые помещения и кадастровые паспорта на жилые помещения для оформления покупателем права муниципальной собственности (пункт 1.2 контракта).

В соответствии с пунктом 2.1 контракта, цена контракта в текущих ценах составляет 42 863 761 рубль.

В качестве приложений договор содержит: техническое задание (Приложение № 1), требования к основным товарам, используемым при строительстве многоквартирного жилого дома (Приложение № 2).

Согласно пункту 3.1 контракта продавец обязуется передать покупателю жилые помещения, указанные в пункте 1.1 настоящего контракта, в срок не позднее 30.12.2015.

В силу пункта 3.2 контракта продавец заказывает и получает кадастровые паспорта на жилые помещения, передает жилые помещения покупателю по акту приема-передачи (Приложение № 2 к настоящему контракту) не позднее 30.12.2015.

Пунктом 3.3 контракта предусмотрено, что покупатель в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента передачи жилого помещения осуществляет государственную регистрацию права муниципальной собственности на жилые помещения. Продавец осуществляет содержание жилых помещений до момента регистрации права муниципальной собственности городского округа Красноуфимск.

01.12.2015 приемочной комиссией, назначенной администрацией подписан акт приемки законченного строительством объекта (жилого дома).

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано ответчику 10.12.2015.

Из материалов дела следует, что приемка жилых помещений и кадастровых паспортов на жилые помещения осуществлена истцом 23.12.2015, что подтверждается актами приема-передачи жилых помещений и кадастровых паспортов от 23.12.2015.

Земельный участок с кадастровым номером 14:05:010001:1133 по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, на котором размещен многоквартирный жилой дом, принадлежит администрации на праве постоянного (бессрочного) пользования с видом разрешенного использования – А58-947/2019 под многоквартирную застройку в соответствии с № регистрации 14-14/001- 14/001/106/2016-6796/1 от 08.07.2016.

Спорный объект был построен на земельном участке, отведенном для целей строительства.

Претензией от 11.03.2019 года истец потребовал у ответчика передать администрации недвижимое имущество по адресу: <...>, по акту приема-передачи.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд кассационной инстанции, направляя дело на новое рассмотрение, указал, что судами не учтены пункты контракта 6.4, 6.6 продавец за свой счет осуществляет содержание многоквартирного дома, в котором расположены жилые помещения, указанные в пункте 1.1 контракта, до момента подписания сторонами актов приема-передачи жилых помещений в муниципальной собственности администрации МО Анабарского улуса на все приобретаемые помещения; обязуется в предусмотренный контрактом срок передать покупателю жилые помещения и кадастровые паспорта на жилые помещения для оформления покупателем права муниципальной собственности администрации МО Анабарского улуса.

Суд кассационной инстанции также указал, что данные пункты контракта в совокупности с пунктами 3.1 – 3.3 судами не исследовались.

Суд кассационной инстанции отметил, что обращаясь в суд с настоящим иском, администрация преследовала цель подтверждения своих прав на спорные квартиры, предназначенные для предоставления гражданам по договорам социального найма и в собственность. Реализация способов защиты, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 487 Гражданского кодекса Российской Федерации, не обеспечит баланс публичных и частных интересов, прав граждан, проживающих в спорных квартирах, поскольку истец лишится возможности оформить уже построенные жилые помещения в собственность. Данное обстоятельство не было учтено судами при рассмотрении заявленных требований.

При новом рассмотрении дела судом предложено сторонам представить письменные пояснения по делу, с учетом выводов суда кассационной инстанции.

Истец предстал в материалы дела заявление об изменении иска, о признании права собственности не только по ст. 487, но и 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Для признания права собственности на самовольную постройку необходимо соблюдение следующих условий:

1) объект, на который истец просит признать право собственности, обладает признаками самовольной постройки, то есть является недвижимым имуществом, отвечающим хотя бы одному из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) постройка возведена истцом на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования;

3) строительство осуществлено за счет средств истца;

4) сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является исключительным способом защиты гражданских прав, который должен рассматриваться лишь при отсутствии возможности получить в установленном законодательством порядке соответствующих разрешений, а также в случае, если отказы в выдаче разрешений признаны незаконными. Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года по делу N 11066/09.

Суд, отклоняет заявление истца об изменении иска о признании права собственности по 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку многоквартирный дом построен на земельном участке принадлежащий истцу в постоянном (бессрочном) пользовании и имеет вид разрешенного использования – под многоквартирный дом.

Кроме того, Администрация выдала ответчику разрешение на ввод объекта в эксплуатацию 10.12.2015.

Таким образом, многоквартирный дом не является самовольной постройкой, поскольку построен на земельном участке с надлежащим видом разрешенного использования.

В своем отзыве ответчик с исковыми требованиями не согласен, поскольку считает, что жилые помещения ответчиком согласно п. 3.1, 3.2 контракта были надлежащим образом переданы истцу в декабре 2015 года, и у истца отсутствует основание для требования признания права собственности на спорные жилые помещения, поскольку находятся в его фактическом владении, считает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании права собственности является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности. В подтверждение наличия у истца права собственности должны быть представлены доказательства наличия юридических оснований возникновения данного права.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и не противоречащим ему.

Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее-Постановление N 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из искового заявления, возражений истца на отзыв ответчика и отзывов на исковое заявление ответчика следует, что контракт является договором купли-продажи будущей вещи.

По общему правилу договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, подлежат правовой квалификации как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи (абзац 2 п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем") (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54).

Поскольку предмет спорного договора ограничен лишь приобретением истцом за плату товара, который будет создан ответчиком в будущем, рассматриваемые правоотношения с учетом вышеизложенных разъяснений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, отвечают квалификации как возникшие в силу заключения сторонами договора купли-продажи будущей недвижимой вещи.

Согласно статье 556 Гражданского кодекса Российской Федерации передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В силу пунктов 1, 2 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54, судам необходимо иметь в виду, что для государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю (статьи 131 и 551 ГК РФ) продавец должен обладать правом собственности на него.

Согласно пункту 3.1 контракта продавец обязуется передать покупателю жилые помещения, указанные в пункте 1.1 настоящего контракта, в срок не позднее 30.12.2015.

Согласно пункту 3.2 контракта продавец заказывает и получает кадастровые паспорта на жилые помещения, передает жилые помещения покупателю по акту приема-передачи (Приложение № 2 к настоящему контракту) не позднее 30.12.2015.

Ответчик в доказательство заказа и получения кадастровых паспортов на жилые помещения в материалы дела с отзывом на исковое заявление представил выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости – здание, №99/2018/195869509 от 02.10.2018, из которого следует, что здание, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Анабарсий улус, <...> имеет кадастровый номер - 14:05:010001:1384, из указанного перечня помещений в здании (л.д.154 т. 1) указаны кадастровые номера 18 помещений: 14:05:01001:1402, 14:05:01001:1385, 14:05:01001:1386, 14:05:01001:1387, 14:05:01001:1388, 14:05:01001:1401, 14:05:01001:1400, 14:05:01001:1399, 14:05:01001:1398, 14:05:01001:1397, 14:05:01001:1396, 14:05:01001:1395, 14:05:01001:1394, 14:05:01001:1393, 14:05:01001:1392, 14:05:01001:1391, 14:05:010001:1390, 14:05:010001:1389.

Суд, установил, что между истцом и ответчиком подписан акт приема-передачи от 23.12.2015 кадастровых паспортов на жилые помещения (л.д.68-70 т. 2).

Также суд, установил, что ответчик передал здание по акту приема-передачи жилого помещения от 01.12.2015 года, который со стороны истца не подписан (л.д. 155 т. 1).

Однако, ответчик в нарушении п. 6.4 контракта подписал акт приема-передачи жилого помещения от 01.12.2015 в целом на здание площадью 1 037 кв.м, состоящую из 16 комнат, по адресу: Республика Саха (Якутия), Анабарсий улус, <...>.

Вместе с тем, из пункта 6.4 контракта предусмотрено, что продавец за свой счет осуществляет содержание многоквартирного дома, в котором расположены жилые помещения, указанные в пункте 1.1 контракта, до момента подписания сторонами актов приема-передачи жилых помещений в муниципальной собственности администрации МО Анабарского улуса на все приобретаемые помещения.

Контрактом предусмотрено Приложение №2, согласно которому стороны утвердили форму акта приема-передачи жилых помещений (л.д. 28 т.2).

Таким образом, ответчик должен был оформить акты приема-передачи по всем жилым помещениям.

В силу пунктов 1, 2 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54, судам необходимо иметь в виду, что для государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю (статьи 131 и 551 ГК РФ) продавец должен обладать правом собственности на него.

В соответствии с подпунктом 6.6. контракта продавец обязуется в предусмотренный контрактом срок передать покупателю жилые помещения и кадастровые паспорта на жилые помещения для оформления покупателем права муниципальной собственности администрации МО Анабарского улуса.

Между тем из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Анабарсий улус, <...>, введен в эксплуатацию разрешением на ввод в эксплуатацию от 10.12.2015; квартиры фактически переданы истцу; квартиры распределены жильцам; граждане фактически проживают в жилых помещениях, но лишены права оформить какие-либо права на принадлежащие им помещения.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца о признании права собственности, должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, а также иными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 30 ГПК РФ и части 1 статьи 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт № 031630017741500051-К от 27.07.2015.

Со стороны истца, указанный договор исполнен, оплата жилых помещений произведена в полном объеме.

В свою очередь ответчик встречные обязанности исполнил частично, жилой дом, в котором расположены спорные квартиры, построен и введен в эксплуатацию в соответствии с требованиями статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Жилые помещения переданы в фактическое владение истцу.

Однако право собственности за ответчиком на квартиры, подлежащие передаче администрации, зарегистрировано не было, документы, необходимые для оформления заказчиком прав на жилые помещения, ответчиком не оформлены и истцу не переданы.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", если у продавца отсутствует недвижимое имущество, которое он должен передать в собственность покупателя (например, недвижимое имущество не создано или создано, но передано другому лицу), либо право собственности продавца на это имущество не зарегистрировано в ЕГРП, покупатель вправе потребовать возврата уплаченной продавцу денежной суммы и уплаты процентов на нее (пункты 3 и 4 статьи 487 ГК РФ), а также возмещения причиненных ему убытков (в частности, уплаты разницы между ценой недвижимого имущества, указанной в договоре купли-продажи, и текущей рыночной стоимостью такого имущества).

Частями 3 и 4 статьи 487 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок (статья 457), покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом. На сумму предварительной оплаты подлежат уплате проценты в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса со дня, когда по договору передача товара должна была быть произведена, до дня передачи товара покупателю или возврата ему предварительно уплаченной им суммы.

С учетом названных норм права и разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в вышеуказанном Постановлении, по договору купли-продажи будущей вещи покупатель вправе требовать только возврата суммы уплаченной за нее.

Вместе с тем, обращаясь в суд с настоящим иском, администрация преследует цель подтверждения своих прав на указанные квартиры, предназначенные для предоставления гражданам.

Суд считает, что реализация способов защиты, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 487 Гражданского кодекса Российской Федерации, не обеспечит баланс публичных и частных интересов, прав граждан, заселенных в указанные квартиры, поскольку истец лишится возможности оформить уже построенные жилые помещения в собственность.

Данное обстоятельство является основополагающим обстоятельством для суда при рассмотрении заявленных требований по настоящему делу.

Из установленных судом обстоятельств дела следует, что Администрация муниципального образования "Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)", является стороной обязательственного правоотношения, возникшего из договора.

При этом истец является фактическим владельцем указанных квартир.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 не исполнил обязанность по передаче правового титула на названное имущество, в этой связи иск заявлен с целью государственной регистрации права муниципальной собственности на него.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" отмечено, что для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ).

При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве.

Как видно из материалов дела, ответчик обязался передать документы, необходимые для регистрации права собственности. Данная обязанность им не исполнена.

Причины, по которым ответчик не имеет возможность оформить необходимые документы и не зарегистрировал за собой в течение длительного времени право собственности на спорные квартиры с целью их дальнейшей передачи истцу, судом установлены.

Суд учитывает очевидность преследуемого истцом материально-правового интереса, направленного на оформление своих прав на объекты недвижимости, находящиеся в фактическом владении истца и в условиях полного исполнения с его стороны обязательств по договору, а также принимает во внимание необходимость соблюдения прав фактических владельцев указанных жилых помещений, которые длительное время лишены возможности надлежащего оформления принадлежащих им прав на указанные жилые помещения.

Истец в силу статьи 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать право собственности МО «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)» в отношении жилых помещений в 16-тиквартирном доме по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, являющиеся предметом контракта:

- квартира №1 с кадастровой стоимостью 609 544 руб. 21 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1402, площадь 72,8 кв.м;

- квартира №2 с кадастровой стоимостью 423 666 руб. 72 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1385, площадь 50,6 кв.м;

- квартира №3 с кадастровой стоимостью 419 480 руб. 29 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1386, площадь 50,1 кв.м;

- квартира №4 с кадастровой стоимостью 558 469 руб. 76 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1387, площадь 66,7 кв.м;

- квартира №5 с кадастровой стоимостью 973 763 руб. 61 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1388, площадь 116,3 кв.м;

- квартира №6 с кадастровой стоимостью 299 748 руб. 39 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1401, площадь 35,8 кв.м;

- квартира №7 с кадастровой стоимостью 298 911 руб. 10 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1400, площадь 35,7 кв.м;

- квартира №8 с кадастровой стоимостью 442 924 руб. 29 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1399, площадь 92,9 кв.м;

- квартира №9 с кадастровой стоимостью 305 609 руб. 39 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1398, площадь 36,5 кв.м;

- квартира №10 с кадастровой стоимостью 431 202 руб. 29 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1397, площадь 51,5 кв.м.;

- квартира №11 с кадастровой стоимостью 419 480 руб. 29 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1396, площадь 50,1 кв.м;

- квартира №12 с кадастровой стоимостью 565 168 руб. 05 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1395, площадь 67,5 кв.м;

- квартира №13 с кадастровой стоимостью 403 921 руб. 29 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1394, площадь 48,6 кв.м;

- квартира №14 с кадастровой стоимостью 280 490 руб. 81 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1393, площадь 33,5 кв.м;

- квартира №15 с кадастровой стоимостью 300 585 руб. 67 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1392, площадь 35,9 кв.м;

- квартира №16 с кадастровой стоимостью 488 137 руб. 74 коп. кадастровый номер 14:05:01001:1391, площадь 58,3 кв.м.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

М.И. Федорова