Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н.рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 14.12.2021 № 10-06/440 к акционерному обществу «Аэропорт Якутск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 412 678, 49 рублей убытков, без вызова сторон;

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (далее - ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 14.12.2021 № 10-06/440 к акционерному обществу «Аэропорт Якутск» (далее – АО «Аэропорт Якутск», ответчик) о взыскании 412 678, 49 рублей убытков.

Определением суда от 29.12.2021 исковое заявление от 14.12.2021 № 10-06/440 принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова лиц, участвующих в деле в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Лицам, участвующим в деле, предложено в срок не позднее 31.01.2022 представить ответчику – отзыв на исковые требования. Лицам, участвующим в деле, установлен срок для обмена дополнительными документами, содержащими объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и представления их в суд в срок не позднее 22.02.2022. Копия определения направлялась судом лицам, участвующим в деле, в установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядке.

Информация о движении дела размещена в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

04.02.2022 через систему «Мой арбитр» от ответчика поступил отзыв от 03.02.2022, ходатайство от 04.02.2022 о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

17.02.2022 через систему «Мой арбитр» истцом представлены возражения от 15.02.2022 № 10-06/55 на отзыв ответчика.

Представленные документы в пределах срока, установленного определением от 29.12.2021, приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

02.03.2022 арбитражным судом принято решение путем подписания резолютивной части решения в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение, принятое в порядке упрощенного производства, размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 03.03.2022.

04.03.2022 от ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» поступило заявление от 04.03.2022 № 10-06/65 о составлении мотивированного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства.

10.03.2022 арбитражный суд письмом с учетом положений статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сообщил сторонам о том, что рассмотрение заявления о составлении мотивированного решения по делу № А58-9486/2021 и вопрос его составления будет рассмотрен после выхода судьи Устиновой А.Н. из отпуска.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Учитывая поступление заявления в пределах процессуального срока, суд считает необходимым изготовить мотивированное решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Заявленное требование истец обосновывает тем, что исходно-разрешительная документация и исходные для проектирования радиолокационной станции обзора летного поля (далее – РЛС ОЛП) были собраны после согласования ответчиком места его размещения и во время действия договора субаренды земельного участка от 21.12.2018 № 886/19-146, заключенного с ответчиком, расходы на сбор разрешительной документации в размере 412 678, 49 рублей подлежат возмещению с ответчика в связи с его последующим отказом в согласовании ввиду принятия решения восстановления ИВПП-1 в соответствии со стратегией развития АО «Аэропорт Якутск».

Ответчик не согласен с исковыми требованиями, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, отсутствуют вина и противоправные действия со стороны ответчика, на момент заключения договора субаренды земельного участка от 21.12.2018 № 886/19-146 стратегия развития АО «Аэропорт Якутск» не была утверждена.

Ответчиком также заявлено ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства по основанию того, что требования истца не являются бесспорными, с требованием ответчик не согласен в полном объеме.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд приходит к следующему.

В силу части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

В пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, части 5 статьи 227 АПК РФ (например, необходимость выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств), могут быть выявлены как при принятии искового заявления (заявления) к производству, так и в ходе рассмотрения этого дела.

В случае выявления таких обстоятельств суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, и указывает в нем действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий (часть пятая статьи 232.2 ГПК РФ, часть 6 статьи 227 АПК РФ). Такое определение не подлежит обжалованию.

Указанное определение может быть вынесено, в том числе по результатам рассмотрения судом ходатайства участвующего в деле лица, указавшего на наличие одного из обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 и 2 части четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, пунктами 1 - 3 части 5 статьи 227 АПК РФ. Данное ходатайство может быть подано до окончания рассмотрения дела по существу.

В силу части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Суд считает, что наличие возражений по иску и не бесспорность требования, не являются основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, ответчиком не заявлено о наличии каких-либо обстоятельств, подлежащих дополнительному исследованию, судом также таковые обстоятельства не усматриваются.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении ходатайства акционерного общества "Аэропорт Якутск" от 04.02.2022 о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства следует отказать.

Из материалов дела следует.

12.03.2008 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (Арендодатель) и ГУП «Аэропорт Якутск» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в соответствии с которым Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок сроком до 01.05.2020 из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:36:0:0001, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, аэродром для использование под эксплуатацию аэродрома со зданиями специального назначения в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору, общей площадью 4 268 119 кв.м.; срок действия договора определен до 01.05.2020 и вступает в силу с момента его государственной регистрации в органах по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 68). Земельный участок с кадастровым номером 14:36:0:0001 передан Арендатору в соответствии с актом приема-передачи 27.02.2008.

12.03.2018 Филиал «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири» направил письмо № 51.60/2.324 в ГУП «Аэропорт Якутск» о рассмотрении возможности отчуждения земельного участка по указанной позиции для размещения РЛС ОЛП на позиции – основной пункт наблюдения (ОПН-226) с указанием максимально допустимой высоты проектируемой башни с учетом летных препятствий для позиции ОПН-226 в целях согласования конструктивных решений с заводом-изготовителем оборудования (л.д. 62).

28.03.2018 за вх. № 1385 в Филиал «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири» поступил ответ АО «Аэропорт Якутск» от 27.03.2018 № 01/1076 на письмо от 12.03.2018 № 51.60/2.324 по отчуждению земельного участка с целью установки оборудования РЛС ОЛП на территории аэродрома, которым предложил разместить РЛС ОЛП рядом с ОПН на расстоянии не менее 400 м. от оси ВПП 05П/23л, координаты участка № 62º05′57.76′′Е129º46′ 29.75′′ (WGS-84), расстояние от порога ВПП 05П 1255м, от оси ВПП 05П/23Л 400 м.

30.05.2018 Филиал «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири» направил письмо № 51.60/2.621 в ГУП «Аэропорт Якутск» об информировании о дальнейшем использовании недействующей полосы ВПП23П/05Л с указанием типов ВС и их габаритов для проруливания (л.д. 64).

01.06.2018 за вх. № 2394 в Филиал «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири» поступил ответ АО «Аэропорт Якутск» от 31.05.2018 № 01/1905 на письмо от 30.05.2018 № 51.60/2.621 с подтверждением согласования размещения оборудования РЛС ОЛП с указанными координатами в письме от 28.03.2018 с вх. № 1385 (л.д. 65).

11.07.2018 Филиал «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири» направил письмо № 51.60/2.771 в АО «Аэропорт Якутск» об указании максимальной высоты РЛС ОЛП в ранее согласованном месте установки (л.д. 66).

16.07.2018 за вх. № 2991 в Филиал «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири» поступил ответ АО «Аэропорт Якутск» от 12.07.2018 № 02/2383 на письмо от 11.07.2018 № 2449 с указанием для размещения РЛС ОЛП в точке с координатами участка № 62º05′57.76′′Е129º46′ 29.75′′ (WGS-84) (расстояние вдоль оси от порога ВПП 05П 1255м., от оси ВПП 05П/23Л 400 м.) абсолютная высота поверхности ограничения препятствий, установленной согласно ФАП-262 составит 133,7 мета, высота поверхности относительно рельефа местности в данной точке составит 35, 7 метра (л.д. 67).

21.12.2018 между АО «Аэропорт Якутск» (Арендатор) и ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (Субарендатор) заключен договор субаренды земельного участка № 886/19-146, в соответствии с которым Арендатор предоставляет принадлежащую ему на праве аренды в соответствии с договором аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 12.03.2008 № 351, заключенным с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), а Субарендатор принимает в пользование за плату часть земельного участка с учетным номером части 14:36:101004:14/1 в соответствии с Приложением № 3 площадью 1 061 кв.м. в целях оснащения аэропорта «Якутск» радиолокационной станцией обзора летного поля РЛС ОЛП, являющегося собственностью Российской Федерации со следующими характеристиками: кадастровый номер земельного участка - 14:36:101004:14, входящий в состав единого землепользования 14:36:000000:1; местоположение - Республика Саха (Якутия), г. Якутск, территория аэродрома; площадь -2 742 882 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование – для аэродрома со зданием специального назначения. Срок субаренды участка установлен с 01.01.2019 по 01.05.2020, стороны согласились, что условия договора применяются к их отношениям с 01.01.2019 (пункты 1.1, 2.1 договора субаренды л.д. 74-79).

11.08.2020 между Федеральным агентством воздушного транспорта (Арендодатель) и ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (Арендатор) заключен договор аренды части земельного участка № Д-118-14, в соответствии с которым Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду за плату часть земельного участка с учетным номером части 14:36:101004:14/1 площадью 1 061 кв.м., являющийся с федеральной собственностью со следующими характеристиками: кадастровый номер земельного участка - 14:36:101004:14, входящий в состав единого землепользования 14:36:000000:1; местоположение - Республика Саха (Якутия), г. Якутск, территория аэродрома; площадь -2 742 882 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование – для аэродрома со зданием специального назначения; границы земельного участка указаны в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (Приложение № 2 к договору). На участке в рамках реализации Централизованного плана капитальных вложений ФГУП «Госкорпорация по РВД» на 2020 год планируется размещение объекта «Оснащение радиолокационной станцией обзора летного поля (РЛС ОЛП) аэропорта «Якутск». Участок передается в аренду на срок 10 лет, стороны согласились, что условия договора применяются к их отношениям, начиная с 02.05.2020 (пункты 1.1, 1.2, 2.1 договора аренды л.д. 86-97).

20.11.2020 Филиал «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири» направил письмо № 07.08-1285 в АО «Аэропорт Якутск» о согласовании выполнения буровых работ на участке проектирования в целях выполнения инженерно-геологических изысканий по объекту «Оснащение РЛС ОЛП аэропорта «Якутск» на участке под кадастровым номером 14:36:101004:14/1(площадью 1 061 кв.м.) (л.д. 105-106).

Письмом от 02.12.2020 № 01/4825 АО «Аэропорт Якутск» отказал Филиалу «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири» на письмо от 20.11.2020 № 07.08-1285 в согласовании проведения изыскательских буровых работ на проектируемом участке установки РЛС ОЛП в связи с близким нахождением проектируемого участка к лётной полосе ИВПП-1, высоты антенны РЛС ОЛП около 30 метров, указав, что размещение повлечет невозможность выполнения полётов на ИВПП-1, в дальнейшем после восстановления ИВПП-1 в соответствии с утвержденным решением Совета директоров от 04.04.2019 «Стратегией развития АО «Аэропорт Якутск» на период до 2032 года» о восстановлении ИВПП-1; для размещения РЛС ОЛП предложено выделить участок рядом с РМА/РМД или любой другой, расположенный справа от ВПП 05R, но не ближе 400 м. от осевой линии ВПП 05R (л.д 107).

По мнению истца в связи с отказом в размещении объекта РЛС ОЛП на земельном участке 14:36:101004:14/1, собранные исходно-разрешительные документы под данный земельный участок потеряли актуальность и затраченные денежные средства на их сбор, размер которых составляет 412 678, 49 рублей, подлежат возмещению за счет ответчика, поскольку понесены после согласования с ответчиком места размещения и во время действия договора субаренды земельного участка от 21.122.2018 № 886/19, заключенного с ответчиком.

Суд, изучив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

На основании изложенного, для споров, возникающих в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договорам аренды, соблюдение досудебного порядка урегулирования спора является обязательным.

Истец письмом от 05.10.2021 № 10-06/3-373 направил претензию об оплате убытков, ответчик письмом от 25.11.2021 № 02/4325 сообщил истцу об отсутствии оснований для удовлетворения претензии, в связи с чем, учитывая позицию ответчика в ходе судебного спора, суд признает претензионный порядок урегулирования спора, предусмотренный частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соблюденным истцом.

В силу статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пунктах 1, 2, 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума N 7) разъяснено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Из указанного следует, что истец обязан представить доказательства несения им убытков, совершения ответчиком противоправных действий и наличие причинно-следственной связи между возникшими у истца убытками и противоправными действиями ответчика, примерный размер убытков.

Обосновывая противоправность действий ответчика, истец ссылается на невозможность реализации проекта по установке радиолокационной станции обзора летного поля аэропорта г. Якутск на согласованном между сторонами земельном участке по вине ответчика, а именно несоответствием высоты антенны РЛС ОЛП (ранее согласованной) в связи с близким нахождением планируемой к восстановлению летной полосе ИВПП-1 в соответствии со «Стратегией развития АО «Аэропорт Якутск» на период до 2032 года», утвержденной решением Совета директоров от 04.04.2019.

В целях освоения спорного земельного участка посредством строительства на нем радиолокационной станции обзора летного поля аэропорта г. Якутск истцом понесены расходы на общую сумму 412 678,49 рублей, а именно:

в размере 22 569, 41 рублей в виде оплаты стоимости топографической съемки в рамках договора подряда от 21.11.2016 № 0271/1116/19-1686 с АО «Якутское аэрогедезическое предприятие» (счет на оплату от 07.08.2018 № 573, акт от 07.08.2018 № 857;

в размере 15 000 рублей в виде оплаты стоимости выполнения работ по подготовке схемы расположения земельного участка в АП Якутск на кадастровом плане в рамках договора от 26.12.2016 № 19-1522 с ООО «Гео-Центр» (акт от 13.12.2018/письмо от 14.03.2017 № 25.08-211);

в размере 31 393, 88 рублей в виде оплаты стоимости за выполнение работ ООО «Гео-Центр» по образованию части земельного участка с кадастровым номером 14:36:101004:14 (акт от 13.12.2018 № 19-1522, счет от 13.12.2018 № 98);

в размере 32 724, 32 рублей в виде оплаты стоимости за выполнение работ Якутского филиала ФГБУ «Главрыбвод» по составлению рыбохозяйственной характеристики водных объектов и их участков (акт от 06.03.2019 № 00000007, заявка от 25.02.2019 № 12/26-140);

в размере 24 271, 20 рублей в виде оплаты стоимости за информацию о состоянии окружающей среды ФГБУ «Якутское УГМС» (акт от 12.02.2019 № 123, заявка от 01.02.2019 № 12/26-54);

в размере 26 505, 60 рублей в виде оплаты стоимости за информацию о состоянии окружающей среды ФГБУ «Якутское УГМС» (акт от 04.02.2019 № 148, заявка от 01.02.2019 № 10/26-50);

в размере 9 500 рублей в виде оплаты стоимости за выдачу справок о наличии/отсутствии особо охраняемых природных территорий по представленным координатам ГБУ РС(Я) «Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия)» (счет от 05.02.2019 № 00000052/акт от 19.02.2019 № 00000039, заявка от 05.02.2019 № 12/26-75);

в размере 17 900 рублей в виде оплаты стоимости по запросу перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений, грибов, занесенных в Красную книгу ГБУ РС(Я) «Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия)» (счет от 05.02.2019 № 00000054/акт от 19.02.2019 № 00000035, заявка от 05.02.2019 № 12/26-73);

в размере 17 900 рублей в виде оплаты стоимости за предоставление информации о состоянии численности, охотничьих ресурсов и среды их обитания ГБУ РС(Я) «Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия)» (счет от 05.02.2019 № 00000053/акт от 19.02.2019 № 00000042, заявка от 05.02.2019 № 12/26-72);

в размере 203 123, 68 рублей в виде оплаты стоимости за предоставление справок о наличии/отсутствии объектов включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия в рамках договора от 12.04.2019 № 19-275 с ФГАОУ ВО «Северо-Восточный федеральный университет» (счет от 30.10.2019 № 00002083);

в размере 4 190, 40 рублей в виде оплаты стоимости за определение фона воздуха г. Якутск по 1 ингредиенту ФГБУ «Якутское УГМС» (счет от 15.06.2020 № 660/акт от 26.06.2020 № 731, заявка от 09.06.2020 № 07.08-574);

в размере 2 200 рублей в виде оплаты услуг за предоставление сведений из ЕГРН по объекту недвижимости – земельный участок с кадастровым номером 14:36:101004:14, местоположений аэродром Якутск, под РЛС ОЛП Якутск в Управлении Росреестра по РС(Я) (платежное поручение от 21.01.2019 № 672);

в размере 2 200 рублей в виде платы за предоставление сведений из ЕГРН в Управлении Росреестра по РС(Я) (платежное поручение от 29.01.2019 № 1157);

в размере 2 200 рублей в виде платы за предоставление сведений из ЕГРН в Управлении Росреестра по РС(Я) (платежное поручение от 14.03.2019 № 3724);

в размере 1 000 рублей в виде платы государственной пошлины за ИСОГД в Департаменте градостроительной политики ОА г. Якутска (платежное поручение от 27.03.2019 № 3841).

В подтверждение факта несения данных расходов в материалы дела представлены платежные поручения от 22.08.2018 № 13041, № 1331, от 20.12.2018 № 3579, от 14.03.2019 № 3665, от 11.02.2019 № 1760, № 1761, от 15.02.2019 № 2204, № 2200, № 2198, от 19.09.2019 № 14227, от 23.06.2020 № 5953, от 21.01.2019 № 672, от 29.01.2019 № 1157, от 14.03.2019 № 3724, от 27.03.2019 № 3841.

Истец ссылается на необходимость применения пункта 3 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии с пунктом 4 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации требования, установленные пунктом 3 настоящей статьи, применяются также в случаях обмена земельного участка, передачи его в аренду.

В силу названной нормы для возникновения у арендатора права требовать возмещения причиненных ему убытков необходимо, чтобы сведения о земельном участке носили заведомо ложный характер и были намеренно предоставлены продавцом с целью ввести покупателя в заблуждение относительно существующих ограничений в пользовании земельным участком.

Между тем, суд считает, что обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчик предоставил истцу заведомо ложную информацию о состоянии земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием с кадастровым номером 14:36:101004:14/1 в соответствии с договором субаренды от 21.12.2018 № 886/19-146, материалами дела не подтверждены, обязательства по предоставлению земельного участка ответчиком в субаренду исполнены, на дату заключения договора субаренды каких-либо препятствий по размещению РЛС ОЛП не имелось, в связи с чем суд не усматривает противоправных действий со стороны ответчика.

Суд полагает, что последующее решение Совета директоров от 04.04.2019 об утверждении «Стратегии развития АО «Аэропорт Якутск» на период до 2032 года» о восстановлении ИВПП-1, которое явилось основанием ля изменения позиции ответчика по согласованию размещения объекта, не может свидетельствовать о предоставлении истцу заведомо ложной информации об ограничениях использования земельного участка.

Таким образом, вопреки доводам истца положения пункта 3 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации не подлежат применению при рассмотрении настоящего спора.

Кроме того, суд считает, что в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено доказательств того, что понесенные расходы по видам работ соотносятся необходимостью их несения в связи с размещением РЛС ОЛП на спорной части земельного участка, поскольку не представлен проект размещения и утвержденные необходимые виды работ в целях реализации данного проекта или какой-либо иной документ в подтверждение, а также не представлены доказательства того, что выполненные/оплаченные работы не подлежат использованию при предоставлении иного земельного участка в рамках площади земельного участка с кадастровым номером 14:36:0:0001, который уже предоставлен истцу и осваивается им.

Суд также принимает во внимание, что договор аренды части земельного участка с кадастровым номером 14:36:101004:14/1 с 02.05.2020 заключен истцом с Федеральным агентством воздушного транспорта, следовательно, с указанной даты ответчик не выступает Арендодателем по отношению к нему.

По совокупности изложенного, суд считает, что материалами дела не подтверждается несение истцом убытков в размере 412 678, 49 рублей в результате противоправных действий ответчика, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца.

Руководствуясь статьями 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства акционерного общества "Аэропорт Якутск" от 04.02.2022 о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья А.Н. Устинова