Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Поронайский Стивидор» ( далее – ООО «Поронайский Стивидор», заявитель) обратилось в арбитражный суд Сахалинской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области ( далее – УФРС по Сахалинской области, ответчик) с заявлением о признании незаконными действий по возврату документов,представленных на регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество, ненадлежащему лицу – директору Общества с ограниченной ответственностью « Поронайский морской торговый порт», как правообладателю объектов недвижимости.

Определением суда от 06.04.2009 к участию в деле в качестве 3-го лица без самостоятельных требований привлечено Общество с ограниченной ответственностью « Поронайский морской торговый порт» ( далее – ООО «ПМТП»).

В обоснование заявленных требований ООО «Поронайский Стивидор» приводит следующие доводы: 09.09.2008 были сданы в УФРС по Сахалинской области документы для регистрации перехода права собственности на имущество,приобретенное у ООО «Поронайский морской торговый порт» по договору купли-продажи от 21.08.2007 № 007.

30.09.2008 от директора ООО «ПМТП» поступило заявление о прекращении регистрации и возврате документов; 05.11.2008 принято решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности и 06.11.2008 документы возвращены директору ООО «ПМТП».Считает,что поскольку документы от имени ООО «ПМТП» были поданы не директором,а иным лицом - ФИО3, а от имени ООО «Поронайский Стивидор» - ФИО1, то и возврат подлинников документов должен быть произведен этим лицам, так как директор ООО «ПМТП» ,располагая подлинниками документов,может злоупотребить своим правом и совершить действия,направленные на отчуждение имущества третьим лицам.

В судебном заседании представитель ООО «Поронайский Стивидор» поддержал заявление в полном объеме.

Ответчик с заявлением не согласился, просит в его удовлетворении отказать,так как заявление о прекращении регистрации и возврате документов поступило от надлежащего лица – директора,который согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц может действовать от имени общества без доверенности. ООО «ПМТП» является правообладателем недвижимого имущества,поэтому в соответствии с пунктом 5 статьи 18 Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы были возвращены правообладателю. Документы, поступившие от ООО «Поронайский Стивидор»,находятся в УФРС по Сахалинской области, директору ООО «ПМТП» они не возвращались. С заявлением о возврате документов ООО «Поронайский Стивидор» в УФРС по Сахалинской области не обращалось. Ранее,получая документы,касающиеся только ООО «Поронайский Стивидор», ФИО1 от их получения отказался,так как настаивал на получении подлинников документов правообладателя.

3-ье лицо о времени и месте судебного разбирательства извещалось надлежащим образом по адресам, которые содержатся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и которые представлены в УФРС по Сахалинской области. Отзыв на заявление 3-ье лицо не представило, своего представителя в судебное заседание не направило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие лица,участвующего в деле.

Выслушав представителей заявителя, ответчика,изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

Из материалов дела следует,что 09.09.2008 в УФРС по Сахалинской области представлены документы на государственную регистрацию перехода права собственности от ООО «ПМТП» к ООО «Поронайский Стивидор» на объекты недвижимости: механические мастерские литер А18,блок служебных помещений литер А, кузница литер А15,цех электросварочный литер 20А, служебное помещение литер А29,склад материальный литер А2, склад металлический импортный литер 13А, склад материальный литер 5А, склад из мелких блоков литер 3А, трансформаторная подстанция литер 4А, расположенные по адресу: Сахалинская область, г.Поронайск, ул.Восточная.1/1.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ( далее – Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ) государственная регистрация проводится на основании заявления правообладателя ,сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности,если иное не установлено федеральным законом,а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

От имени ООО «ПМТП» (продавец) действовал ФИО3 на основании протокола общего собрания учредителей ООО «ПМТП» от 05.01.2007 № 1 о продлении срока его полномочий,как директора, на 1 год, а от имени ООО «Поронайский Стивидор» (покупатель) действовал ФИО1 – директор общества, на основании протокола общего собрания участников от 19.07.2004.

Также на регистрацию был представлен протокол внеочередного общего собрания участников ООО «ПМТП» от 12.09.2007, согласно которому директором общества назначен ФИО4.

Данные изменения зарегистрированы Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы 1 по Сахалинской области,что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 05.08.2008 № 1438.

Согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию, подписанной заявителями, были представлены следующие правоустанавливающие документы: договор купли-продажи имущества от 21.08.2007 № 007 и акт приема-передачи имущества от 21.08.2007. Данные документы представлены в подлинниках в одном экземпляре,что в порядке части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуто ООО «Поронайский Стивидор».

30.09.2008 от директора ООО «ПМТП» ФИО4 поступило заявление о прекращении государственной регистрации и возврате документов без регистрации ( № 01/037/2008-454).

06.10.2008 в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ принято решение о приостановлении государственной регистрации, а 05.11.2008 – об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости по договору от 21.08.2007 № 007.

06.11.2008 директором ООО «ПМТП» ФИО4 получены документы,представленные на регистрацию,в том числе: договор купли-продажи от 21.08.2007 № 007 – 1 экз. в подлиннике; акт приема-передачи от 21.08.2008 – 1 экз. в подлиннике; договор купли-продажи имущества ( с перечнем имущества) № 3010 от 30.10.2003; протокол внеочередного общего собрания участников ООО «ПМТП» от 12.09.2007; протокол внеочередного общего собрания участников ООО «ПМТП» от 20.08.2007; протокол общего собрания учредителей ООО «ПМТП» № 1 от 05.01.2007; свидетельство о государственной регистрации права серии 65 АА № 070445 от 27.07.2004.

Полагая,что возврат документов директору ООО «ПМТП» произведен незаконно, ООО «Поронайский Стивидор» обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане,организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов,органов местного самоуправления,иных органов,должностных лиц,если полагают,что оспариваемый ненормативный правовой акт,решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ,незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания недействительными ненормативных правовых актов государственных органов,органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в силу указанной нормы требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого нормативного акта закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ необходимые для государственной регистрации документы,выражающие содержание сделок,совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия,возникновения,прекращения,перехода,ограничения (обременения) прав,представляются не менее чем в двух экземплярах –подлинниках,один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю,второй- помещается в дела правоустанавливающих документов.

В силу статьи 5 этого Закона участниками отношений,возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него,в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства,российские и иностранные юридические лица,международные организации,иностранные государства,Российская Федерация,субъекты Российской Федерации и муниципальные образования,с одной стороны, и органы,осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае,если другая сторона договора не обращалась с таким заявлением. Если в течение указанного срока не будут устранены причины,препятствующие государственной регистрации прав,государственный регистратор обязан отказать сторонам договора в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Таким образом, из анализа приведенных норм права следует,что документы ,поданные на регистрацию, должны быть возвращены правообладателю . В данном случае правообладателем недвижимого имущества является ООО «ПМТП»,поскольку государственная регистрация перехода права собственности на ООО «Поронайский Стивидор» не произведена и последовал отказ правообладателя от такой регистрации. В связи с этим возврат документов директору ООО «ПМТП» ,который представляет интересы общества, как исполнительный орган, без доверенности, произведен на законных основаниях.

Довод ООО «Поронайский Стивидор» о том,что договор купли-продажи представлялся в подлиннике в двух экземплярах, не подтвержден материалами регистрационного дела, в частности, распиской в получении документов на регистрацию, из которой следует,что на государственную регистрацию представлен в подлиннике один экземпляр договора купли-продажи.

Суд признает несостоятельным и довод ООО «Поронайский Стивидор» о выдаче ООО «ПМТП» документов, принадлежащих ООО «Поронайский Стивидор»,так как данный довод противоречит материалам регистрационного дела . В порядке части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель не представил доказательств, подтверждающих это заявление.

Кроме того, от документов, принадлежащих ООО «Поронайский Стивидор» ФИО1 отказался,что подтверждается распиской о получении документов на государственную регистрацию от 09.09.2008 № 01/039/2008.

Таким образом, в судебном заседании не установлено несоответствие обжалуемого действия УФРС по Сахалинской области закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Обществу с ограниченной ответственностью «Поронайский Стивидор», отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Дудина С.Ф.