693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,
тел./факс 460-945
(e-mail: office@sakhalin.arbitr.ru, сайт: http://sakhalin.arbitr.ru)
Р Е Ш Е Н И Е
Дело А59-1364/2012
16 октября 2012 года г. Южно-Сахалинск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 октября 2012 года.
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Акининой Н.И., при ведении протокола секретарем Юсовой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» городского округа «Город Южно-Сахалинск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации г.Южно-Сахалинска (ОГРН <***>, ИНН <***>) о возмещении затрат, связанных с обслуживанием здания,
при участии:
от истца – представитель не явился,
от ответчика – представитель Ку Т.М., по доверенности от 21 ноября 2011 года,
от третьего лица Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования г.Южно-Сахалинска - представитель не явился,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» городского округа «Город Южно-Сахалинск» (МУП «ЖЭУ № 10», истец) обратилось в суд с иском к Департаменту архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью г. Южно-Сахалинска (переименован в Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования г.Южно-Сахалинска на основании Постановления Администрации г.Южно-Сахалинска № 1188 от 15.06.2012 года) о возмещении затрат, связанных с обслуживанием здания, в сумме 108 221 рубль 02 копейки.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления Администрации г.Южно-Сахалинска МУП «ЖЭУ № 10» приступило к обслуживанию здания бывшего пансионата в селе Санаторном. Здание пансионата используется в качестве маневренного фонда, предназначенного для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств. В марте 2011 года пансионат расселен с целью проведения капитального ремонта, истец осуществлял техническое обслуживание внутридомовых инженерных сетей, ремонт участков труб отопительной системы и системы водоснабжения. В Реестре муниципального имущества ГО «Город Южно-Сахалинск» здание числится как нежилое, однако истцу выставлены счета от ОАО «Сахалинская коммунальная Компания» за тепло- и водоснабжение пансионата на сумму 108 221 рубля 02 копейки за период с 01 октября 2010 года по 31 марта 2011 года. Истец обращался в Администрацию г.Южно-Сахалинска за разрешением вопросов о возмещении убытков, однако до настоящего времени затраты истца, связанные с обслуживанием здания, не возмещены, что послужило основание для обращения в суд с настоящим иском.
Определением от 03 июля 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г.Южно-Сахалинска.
В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст. 47 АПК РФ ходатайствовал о замене ненадлежащего ответчика ДАГУН г.Южно-Сахалинска на Администрацию г.Южно-Сахалинска.
Определением от 01 октября 2012 года произведена замена ненадлежащего ответчика ДАГИЗ г.Южно-Сахалинска на Администрацию г.Южно-Сахалинска.
ДАГИЗ г.Южно-Сахалинска привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Ответчик с заявленными требованиями не согласился, в отзыве на иск указал, что истец не предоставил правовых обоснований и доказательств возникновения у ответчика и третьего лица обязательств по возмещению затрат по коммунальным услугам, связанных с обслуживанием здания бывшего пансионата в селе Санаторном. Со ссылкой на ст. 308 ГК РФ указал, что спорные затраты по отоплению и водоснабжению возникли у истца в рамках договоров с ОАО «Сахалинская Коммунальная Компания» на отпуск воды и прием сточных вод и энергоснабжения тепловой энергией в горячей воде, ни ответчик, ни третье лицо сторонами в указанных договорах не являются, обязанностей по указанным договорам у них не возникло. Кроме того, указал, что представленные истцом договоры с ОАО «Сахалинская Коммунальная Компания», счета-фактуры достоверно не подтверждают факт предоставления услуг, размер затрат и не указывают на предоставление услуг именно в спорном здании.
Третье лицо в своем отзыве так же просило в удовлетворении исковых требований отказать.
Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо так же в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно Порядку управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа г.Южно-Сахалинск», утвержденного решением Городского Собрания от 26 апреля 2006 года № 274 /15-06-3, уполномоченным органом города, осуществляющим управление, владение, использование и распоряжение муниципальной собственностью, за исключением жилищного фонда, является Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью г.Южно-Сахалинска. Действующий в пределах своей компетенции.
Уполномоченным органом города, осуществляющим управление, владение, пользование и распоряжение муниципальным жилищным фондом является администрация города в лице Управления жилищной политики администрации города Южно-Сахалинска (пункт 7 Порядка).
Постановлением администрации г.Южно-Сахалинска от 15 июня 2012 года № 1088 внесены изменения в постановление администрации «О Положении о ДАГУН г.Южно-Сахалинска», которыми изменено наименование на Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования г.Южно-Сахалинска, а также изменены его полномочия.
Постановлением администрации от 22 мая 2012 года № 976 Утверждено положение о Департаменте по управлению муниципальным имуществом, на которого возложены полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом. Указанный департамент является структурным подразделением администрации г.Южно-Сахалинска и не наделен правами юридического лица.
Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации г.Южно-Сахалинска от 28 декабря 2010 года № 2464 на МУП «ЖЭУ № 10» возложена обязанность принять на техническое обслуживание нежилое здание бывшего пансионата в селе Санаторном до перевода его в жилой дом после проведения капитального ремонта, приступить к обслуживаю здания с 01 октября 2010 года, заключить договоры с ОАО «СКК» и ОП «Энергосбыт» на поставку коммунальных услуг гражданам, временно проживающим в здании бывшего пансионата.
01 октября 2010 года между МУП «ЖЭУ № 10» (Абонент) и ОАО «СКК» (Энергоснабжающая организация) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод № 116-ВК по жилым помещениям, расположенным п. Санаторный, а 01 ноября 2010 – договор энергоснабжения тепловой энергией в горячей воде № 1709, согласно приложению к договору № 1709 теплоснабжение осуществляется здания пансионата п.Санаторный.
За период с 01 октября 2010 года по 31 марта 2011 года ОАО СКК выставлены счета-фактуры за отопление, водоснабжение и водоотведения на общую сумму 108 221 руб. 02 коп.
Полагая, что указанные расходы должны быть ему возмещены, истец обратился в суд с настоящим иском.
В обоснование иска истец сослался по статью 309 ГК РФ.
Согласно названной норме обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Согласно статье 65 АПК РФ каждая лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.
Вместе с тем доказательства наличия между сторонами каких-либо отношений, вытекающих из договора истцом не представлено. Иные основания возникновения обязательства ответчика перед истцом в исковом заявление и в дальнейшем в ходе судебного разбирательства не приведены.
На момент приема здания на обслуживание истца в пансионате проживало 11 человек (6 семей).
28 сентября и 14 декабря 2009 года с указанными гражданами, которым предоставлялись для проживания комнаты в пансионате заключались соответствующие договоры администрацией (отделом ) с.Синегорск (Администрацией).
По условиям указанных договоров (пункты 1, 7 (пп.4), 9, 10) помещение передается для временного проживания в нем с оплатой в соответствии с тарифами для ОАО «СКК» и ОАО «Сахалинэнерго».
Гражданин ежемесячно до 10 числа вносит плату за пользование помещением в размере, рассчитанном исходя из суммы расходов Администрации на содержание 1 кв.м. здания. Обязанность вносить плату за пользование помещением возникает с момента фактического вселения в помещение, которое подтверждается договором. Оплата производится путем внесения денежных средства на расчетный счет Администрации, ОАО «СКК» и ОП «Энергосбыт» ОАО «Сахалинэнерго». Гражданин обязан своевременно вносить плату за пользование помещением, включающую коммунальные услуги.
Постановлением Администрации г.Южно-Сахалинска от 23 июня 2010 года № 1158 утверждена стоимость 1 койко-места временного расселения граждан, лишившихся жилья на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» в размере 1 551 руб. 38 коп. в месяц.
Согласно информации Департамента городского хозяйства от 28 сентября 2012 года администрация (управление) села Синегорск в период после 1 октября 2010 года по 31 марта 2011 года оплату за коммунальные услуги и плату за пользование помещениями пансионата с граждан не принимала. Оплату за пользование электроэнергией от граждан принимал ЗАО «Санаторий «Синегоские минеральные воды»
Как указал истец, им выставлялись гражданам соответствующие счета для оплаты, жильцами фактически оплачено 3 102 руб. 76 коп.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Материалами дела подтверждается, что обязательства по оплате гражданами надлежащим образом не исполнялись.
При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что между сторонами какие-либо обязательственные правоотношения, на что ссылается истец в иске, отсутствуют. Иных правовых оснований для возмещения ему таковых затрат истцом не приведено.
В связи с чем суд отказывает МУП «ЖЭУ-10» в удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» городского округа «Город Южно-Сахалинск» отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.
Судья Акинина Н.И.