ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А59-1364/12 от 09.10.2012 АС Сахалинской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

тел./факс 460-945

(e-mail: office@sakhalin.arbitr.ru, сайт: http://sakhalin.arbitr.ru)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

                                                                                     Дело А59-1364/2012

16 октября 2012 года                                                   г. Южно-Сахалинск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 октября 2012 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Акининой  Н.И., при ведении протокола секретарем Юсовой  А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление № 10»  городского округа «Город Южно-Сахалинск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации г.Южно-Сахалинска (ОГРН <***>, ИНН <***>) о возмещении затрат, связанных с обслуживанием здания,

при участии: 

от истца – представитель не явился,

от ответчика – представитель Ку Т.М., по доверенности от 21 ноября 2011 года,

от третьего лица Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования г.Южно-Сахалинска - представитель не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-эксплуатационное управление № 10»  городского округа «Город Южно-Сахалинск» (МУП «ЖЭУ № 10», истец) обратилось в суд с иском к Департаменту архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью г. Южно-Сахалинска (переименован в Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования г.Южно-Сахалинска на основании Постановления Администрации г.Южно-Сахалинска № 1188 от 15.06.2012 года) о возмещении затрат, связанных с обслуживанием здания, в сумме 108 221 рубль 02 копейки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления Администрации г.Южно-Сахалинска МУП «ЖЭУ № 10» приступило к обслуживанию здания бывшего пансионата в селе Санаторном. Здание пансионата используется в качестве маневренного фонда, предназначенного для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств. В марте 2011 года пансионат расселен с целью проведения капитального ремонта, истец осуществлял техническое обслуживание внутридомовых инженерных сетей, ремонт участков труб отопительной системы и системы водоснабжения. В Реестре муниципального имущества ГО «Город Южно-Сахалинск» здание числится как нежилое, однако истцу выставлены счета  от ОАО «Сахалинская коммунальная Компания» за тепло- и водоснабжение пансионата на сумму 108 221 рубля 02 копейки за период с 01 октября 2010 года по 31 марта 2011 года. Истец обращался в Администрацию г.Южно-Сахалинска за разрешением вопросов о возмещении убытков, однако до настоящего времени затраты истца, связанные с обслуживанием здания, не возмещены, что послужило основание для обращения в суд с настоящим иском.

Определением от 03 июля 2012 года  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечена Администрация г.Южно-Сахалинска.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст. 47 АПК РФ ходатайствовал о замене ненадлежащего ответчика ДАГУН г.Южно-Сахалинска на Администрацию г.Южно-Сахалинска.

Определением от 01 октября 2012 года произведена замена ненадлежащего ответчика ДАГИЗ г.Южно-Сахалинска на Администрацию г.Южно-Сахалинска.

ДАГИЗ г.Южно-Сахалинска привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик с заявленными требованиями не согласился, в отзыве на иск указал, что истец не предоставил правовых обоснований и доказательств возникновения у ответчика и третьего лица обязательств по возмещению затрат по коммунальным услугам, связанных с обслуживанием здания бывшего пансионата в селе Санаторном. Со ссылкой на ст. 308 ГК РФ указал, что спорные затраты по отоплению и водоснабжению возникли у истца в рамках договоров с ОАО «Сахалинская Коммунальная Компания» на отпуск  воды и прием сточных вод и энергоснабжения тепловой энергией в горячей воде, ни ответчик, ни третье лицо сторонами в указанных договорах не являются, обязанностей по указанным договорам у них не возникло. Кроме того, указал, что представленные истцом договоры с ОАО «Сахалинская Коммунальная Компания», счета-фактуры достоверно не подтверждают факт предоставления услуг, размер затрат и не указывают на предоставление услуг  именно в спорном здании.

Третье лицо в своем отзыве так же просило в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо так же в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно Порядку управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа г.Южно-Сахалинск», утвержденного решением Городского Собрания от 26 апреля 2006 года № 274 /15-06-3, уполномоченным органом города, осуществляющим управление, владение,  использование  и распоряжение муниципальной собственностью, за исключением жилищного фонда, является Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью г.Южно-Сахалинска. Действующий в пределах своей компетенции.

Уполномоченным органом города, осуществляющим управление, владение, пользование и распоряжение муниципальным жилищным фондом является  администрация города в лице Управления жилищной политики администрации города Южно-Сахалинска (пункт 7 Порядка).

Постановлением   администрации г.Южно-Сахалинска от 15 июня 2012 года № 1088 внесены изменения в постановление администрации «О Положении о ДАГУН г.Южно-Сахалинска», которыми изменено наименование  на Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования г.Южно-Сахалинска, а также изменены его полномочия.

Постановлением    администрации от 22 мая 2012 года № 976 Утверждено положение о Департаменте по управлению муниципальным имуществом,  на которого   возложены полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.  Указанный департамент  является структурным подразделением администрации г.Южно-Сахалинска и не наделен правами юридического лица.

Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации г.Южно-Сахалинска от 28 декабря 2010 года № 2464 на МУП «ЖЭУ № 10» возложена обязанность принять на техническое обслуживание нежилое здание бывшего пансионата в селе Санаторном до перевода его в жилой дом после проведения капитального ремонта, приступить к обслуживаю здания с 01 октября 2010 года, заключить договоры с ОАО «СКК» и ОП «Энергосбыт» на поставку коммунальных услуг гражданам, временно проживающим в здании бывшего пансионата.

01 октября 2010 года между МУП «ЖЭУ № 10» (Абонент) и ОАО «СКК» (Энергоснабжающая организация) заключен договор  на отпуск воды и прием сточных вод № 116-ВК по жилым помещениям, расположенным  п. Санаторный, а 01 ноября 2010 – договор энергоснабжения тепловой энергией в горячей воде № 1709, согласно приложению к договору № 1709  теплоснабжение осуществляется здания пансионата п.Санаторный.

   За период  с 01 октября 2010 года по 31 марта 2011 года  ОАО СКК выставлены счета-фактуры  за отопление, водоснабжение и водоотведения на общую сумму  108 221 руб. 02 коп.

Полагая, что  указанные расходы должны быть  ему возмещены, истец обратился в суд с настоящим иском.

В обоснование иска истец сослался по статью  309 ГК РФ.

Согласно названной норме   обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье   307 ГК РФ  обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно статье 65 АПК РФ каждая лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

 Вместе с тем доказательства наличия между сторонами каких-либо отношений, вытекающих из договора  истцом не представлено. Иные основания возникновения обязательства   ответчика перед истцом в исковом заявление и в дальнейшем в ходе судебного разбирательства не приведены.

На момент приема  здания на обслуживание истца в пансионате проживало 11 человек (6 семей).

28 сентября и 14 декабря 2009 года с указанными гражданами, которым предоставлялись для проживания  комнаты в пансионате  заключались соответствующие договоры администрацией (отделом ) с.Синегорск (Администрацией).

По условиям указанных договоров (пункты 1, 7 (пп.4),  9, 10)    помещение передается   для временного проживания в нем с оплатой в соответствии с тарифами для ОАО «СКК» и ОАО «Сахалинэнерго».

Гражданин ежемесячно до 10 числа вносит плату за пользование помещением в размере, рассчитанном исходя из суммы расходов Администрации на содержание 1 кв.м. здания. Обязанность вносить  плату за пользование помещением возникает с момента фактического вселения в помещение, которое подтверждается договором. Оплата производится путем внесения денежных средства  на расчетный счет Администрации, ОАО «СКК» и ОП «Энергосбыт» ОАО «Сахалинэнерго».    Гражданин обязан своевременно вносить плату за пользование помещением, включающую коммунальные услуги.

Постановлением Администрации г.Южно-Сахалинска от 23 июня 2010 года № 1158   утверждена стоимость 1 койко-места временного расселения граждан, лишившихся жилья на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» в размере 1 551 руб. 38 коп. в месяц.

Согласно информации Департамента городского хозяйства от 28 сентября 2012 года  администрация (управление) села Синегорск в период после 1 октября 2010 года  по 31 марта 2011 года оплату за коммунальные услуги и плату за пользование помещениями пансионата с граждан не принимала. Оплату за пользование электроэнергией от граждан принимал ЗАО «Санаторий «Синегоские минеральные воды»

Как указал истец, им выставлялись  гражданам  соответствующие счета для оплаты,  жильцами фактически оплачено   3 102 руб. 76 коп. 

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Материалами дела подтверждается, что  обязательства по оплате гражданами надлежащим образом не исполнялись.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том,  что   между сторонами какие-либо обязательственные правоотношения, на что ссылается истец  в иске, отсутствуют. Иных правовых оснований для возмещения ему  таковых затрат истцом не приведено.

В связи с чем суд отказывает   МУП «ЖЭУ-10» в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление № 10»  городского округа «Город Южно-Сахалинск» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья                                                                  Акинина Н.И.