Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области о привлечении арбитражного управляющего Герус Евгения Анатольевича к административной ответственности предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы государственной регистрации , кадастра и картографии по Сахалинской области ( далее Управление) обратилось с заявлением о привлечении Геруса Евгения Анатольевича к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ за невыполнение обязанностей , предусмотренных п.п. 1 и 3 ст. 13 , п. 1 ст. 143 п. 2 ст. 129 , ст. 128 и ст. 28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности ( банкротстве)»( далее Закон о банкротстве) , в период конкурсного производства в отношении ИП Арефьева И.М.

В обоснование требования заявитель ссылается на следующие нарушения : 1).не уведомил Управление о собрании кредиторов , назначенном на 15.10.2012 ; 2) нарушил установленные законом сроки предоставления собранию кредиторов отчетов о своей деятельности ; 3) не принял исчерпывающих мер по розыску имущества должника и возврату их в конкурсную массу ; 4) нарушил установленный законом срок опубликования сведений в ЕФРСБ ; 5) в сообщениях, опубликованных в ЕФРСБ и официальном издательстве газете «Коммерсант» , не указал всех предусмотренных законом сведений о должнике и дате закрытия реестра ; 6) в уведомлениях о проведении собрания кредиторов не указал сведения о наименовании должника и месте его нахождения.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование . Просит при назначении наказания учесть отягчающее обстоятельство - привлечение Геруса Е.А. в течение года к административной ответственности за аналогичное правонарушение .

Герус Е.А. отзыв не представил , в судебном заседании выразил согласие с заявлением Управления , объяснив допущенные нарушения незнанием закона и упущениями в своей деятельности .

Выслушав участвующих в деле лиц , изучив материалы дела , суд приходит к следующему .

Как следует из материалов дела на основании заявления ФНС России возбуждено дело о несостоятельности ( банкротстве) ИП Арефьева И.М.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 15.08.2012 должник признан несостоятельным ( банкротом), открыто конкурсное производство , конкурсным управляющим утвержден Герус Евгений Анатольевич , член НП «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».

Срок конкурсного производства неоднократно продлевался , процедура конкурсного производства не завершена .

Определением от 19.03.2013 Управление Россреестра по Сахалинской области возбудило административное производство , по результатам расследования выявлены вышеперечисленные нарушения , в присутствии Геруса Е.А. составлен протокол об административном правонарушении от 04.04.2013 , направлено заявление в арбитражный суд .

Материалами дела установлено и привлекаемым к ответственности лицом не оспаривается , что при проведении конкурсного производства допущены вышеперечисленные нарушения , а именно :

в нарушение требований статей 12 и 13 Закона о банкротстве арбитражный управляющий не уведомил о собрании кредиторов , назначенном на 15.10.2012 , орган по контролю ( надзору), каковым является Управление ;

за период конкурсного производства с августа 2012 года по март 2013 года арбитражным управляющим собранию кредиторов представлены отчеты в январе и марте 2013 года , чем нарушены установленные решением собрания кредиторов от 15.10.2012 сроки предоставления отчетов – один раз в месяц ( п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве);

вопреки требований п. 4 ст. 20.3 , п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве Герус Е.А. не принял мер к розыску и возврату имущества должника – автомобилей Toйота Лэнд Круизер , 2006 г. выпуска , ЗИЛ 131 , Ниссан Патруль 2007 г. в. и квартиры № 50 по адресу : г. Оха , ул. Цапко , д. 26/1 , об отчуждении которых арбитражный управляющий был уведомлен УФНС России по Сахалинской области для принятия мер по оспариванию сделок;

сведения о признании ИП Арефьева И.М. несостоятельным ( банкротом) и открытии конкурного производства опубликованы в ЕФРСБ 10.09.2012 , чем нарушен установленный п. 1 ст. 128 Закона о банкротстве десятидневный срок опубликования сведений ( т.е. не позднее 26.08.2012) ;

в нарушение п. 8 ст. 28 и п. 2 ст. 128 Закона о банкротстве в сообщениях , опубликованных в ЕФРСБ и газете «Коммерсантъ» , арбитражный управляющий не указал СНИЛС должника ИП Арефьева И.М. и дату закрытия реестра требований кредиторов ;

в уведомлениях о созыве собраний кредиторов на 20.09.2012, 23.11.2012, 06.02.2013 не указаны место нахождения должника и адрес проживания , чем нарушены требования п. 3 ст. 13 Закона о банкротстве .

Вышеизложенные обстоятельства подтверждены материалами дела и арбитражным управляющим не оспариваются.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное , виновное действие ( бездействие) физического лица или юридического лица , за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность .

Частью 3 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение арбитражным управляющим обязанностей , установленных законодательством о несостоятельности ( банкротстве) , если такое действие ( бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния .

В силу вышеизложенных обстоятельств и приведенных положений КоАП РФ суд приходит к выводу о наличии в действиях Геруса Е.А. признаков административного правонарушения , предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ .

Герус Е.А. зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица и в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ несет ответственность как должностное лицо .

Протокол об административном правонарушении и заявление о привлечении Геруса Е.А. к административной ответственности составлены уполномоченными лицами , по форме и содержанию соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ .

Санкция ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ предусматривает наказание в виде дисквалификации , ввиду чего в силу п. 3 ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение установлена 1 год . Срок давности привлечения к ответственности не истек .

Исходя из личности привлекаемого , конкретных обстоятельств дела , отсутствия тяжких последствий допущенного нарушения , и наличия отягчающего обстоятельства ( привлечение в течение года за аналогичное правонарушение), суд назначает наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб .

Руководствуясь ст.ст. 202-206 АПК РФ, суд

Р е ш и л :

Привлечь арбитражного управляющего Геруса Евгения Анатольевича, 27.07.1964 года рождения, уроженца г.Южно-Сахалинска, проживающего по адресу: г.Южно-Сахалинск, ул.Хабаровская, д.58, кв.59, к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Штраф подлежит перечислению в доход бюджета по реквизитам: получатель УФК по Сахалинской области (Управление Росреестра по Сахалинской области); ИНН 6501154644, КПП 650101001, р/с 40101810900000010000 ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск, БИК 046401001, ОКАТО 64401000000, КБК 321 1 16 90 040 04 0000 140.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья : В.Г.Карташова