АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А59-1601 /2014
г. Южно-Сахалинск
«21 » мая 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2014 года. В полном объеме решение изготовлено 21 мая 2014 года.
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Пустоваловой Т.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сингаевской Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области (ОГРН <***>, 6508004084, 694620, Сахалинска обл., Холмский р-н, Холмск г., Школьная ул., 35) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 693000, <...>) о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, при участии
от истца: ФИО1 по доверенности от 09.01.2014;
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 01.04.2014;
от третьего лица: представитель не явился;
У С Т А Н О В И Л:
15.04.2014 года в суд поступило исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области (далее - Инспекция) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее – Управление) о признании незаконным бездействия Управления, выразившееся в непрекращении Инспекции права пользования земельным участком площадью 1 237 кв. м. с кадастровым номером 65:12:0000027:0015, категория земель – земли поселений, расположенного по адресу: <...> и о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Инспекции на указанный земельный участок.
Иск основан на том, что Инспекция отказалась от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Однако, ответчик не предпринял мер к оформлению прекращения права.
В судебном заседании представитель истца отказался от иска в части признания незаконным бездействия Управления.
В отзыве на иск Управление указало, что Управление не возражает против прекращения права бессрочного пользования Инспекцией земельным участком.
Определением суда от 16.04.2014 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (далее – РОСРЕЕСТР).
В отзыве на иск РОСРЕЕСТР указал, что земельный участок под зданием, в котором помещения закреплены за несколькими казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, предоставляется лицу, во владении которого находится большая площадь помещений в здании.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 2, 5 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
16.05.2014 года в судебном заседании представитель истца отказался от иска в части признания незаконным бездействия Управления.
Из материалов дела каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о нарушении закона или прав других лиц, судом не установлено, в связи с чем, суд принимает отказ истца от иска в соответствии со ст. 49 АПК РФ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если заявитель отказался от иска, и отказ от иска принят судом.
Суд принимает частичный отказ от иска и производство по делу в этой части прекращает.
Материалами дела установлено, что за Инспекцией зарегистрировано право оперативного управления на 205, 80 кв. метров в административном помещении по адресу: <...>, в подтверждение чего представлено свидетельство о государственной регистрации от 11.05.2007 года.
В материалы дела также представлено свидетельство от 09.11.2004 года о регистрации за Инспекцией права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1 237 кв. метров по адресу: <...>.
Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией, о чем имеется свидетельство от 11.05.2007 года.
Согласно п. 4 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в случае, если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, данный земельный участок предоставляется лицу, во владении которого находится большая площадь помещений в здании, в постоянное (бессрочное) пользование, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.
На основании приведенной нормы Инспекцией 07.07.2009, 20.10.2010 года, 27.10.2010 года в адрес Управления направлялись заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 47 ЗК РФ право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 45 настоящего Кодекса.
В п. 1 ст. 45 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.
Таким образом, в связи с отказом Инспекции от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, данное право прекращается.
Ответчик против иска не возражает.
Довод РОСРЕЕСТР о том, что отсутствуют основания для принятия самостоятельного решения о том, что решение является основанием для регистрации прекращения права, является обоснованным. Вместе с тем, указание на данное обстоятельство в решении суда не противоречит нормам действующего законодательства и не влияет на порядок предоставления документов для регистрации.
Таким образом, суд удовлетворяет заявленные требования.
Руководствуясь статьями 150-151, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Принять отказ истца от иска в части требования о признании незаконным бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области. Производство по делу в этой части прекратить.
Иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области удовлетворить.
Право постоянного (бессрочного) пользования Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области земельным участком площадью 1 237 кв. м с кадастровым номером 65 : 12 :0000027:0015, категория земель – земли поселений, расположенным по адресу: <...>, прекратить. Решение является основанием для регистрации прекращения права в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.
Судья Т.П. Пустовалова