Гражданский кодекс часть 1

к департаменту архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска, администрации муниципального образования «город Южно-Сахалинск»

о регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество

по иску департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска

к открытому акционерному обществу «Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор»

третье лицо администрация города Южно-Сахалинска

об истребовании имущества из чужого незаконного владения

при участии в судебном заседании:

от общества ФИО2 – по доверенности /в деле/,

от департамента ФИО3 – по доверенности от 05.12.2007,

от администрации ФИО4 – по доверенности /в деле/

у с т а н о в и л :

Открытое акционерное общество «Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор» /далее Общество/ обратилось с иском к департаменту архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска /далее Департамент/, администрации муниципального образования «город Южно-Сахалинск» о регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество:

- нежилое помещение в жилом доме № 52 по ул. Пограничной;

- нежилое помещение (магазин) в жилом доме № 60 по ул. Пограничной;

- нежилое помещение (магазин) в жилом доме № 242 по ул. Ленина;

- нежилое помещение в жилом доме № 293-а по ул. Ленина;

- нежилое помещение (бар) в жилом доме №75 по пр. Победы;

- нежилое помещение (магазин) в жилом доме № 52 по пр. Победы;

- нежилое помещение (кафе) в жилом Боме № 45 по ул. Сахалинской;

- нежилое помещение № 7 по ул. Горького;

- нежилое помещение (магазин) в жилом доме № 83-6 по ул. Железнодорожной;

- нежилое помещение (магазин) по ул. К.Маркса, 23.

Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска обратился со встречным иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, полученного ОАО «Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор» по акту приема-передачи от 25.08.2005.

Представитель ОАО «Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор» в судебном заседании по первоначальному иску требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Считает, что признание недействительным ненормативного акта органа местно самоуправления не влечет признание недействительным договора о создании юридического лица. Передача имущества в уставной капитал ОАО «СахМБИ» происходила в рамках гражданско-правовой сделки, которую никто не признал недействительной.

Представитель Департамента в судебном заседании возразил против заявленных требований по первоначальному иску, по основаниям, изложенным в отзыве, считает, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку вступившим в законную силу судебным актом по делу № А59-1522/2006-С24 ненормативный акт, в части устанавливающей передачу в уставной капитал общества спорного имущества, признан недействительным, в связи с чем указанное имущество передано обществу без законных оснований.

Представитель Департамента по встречному иску требования поддержал, по основаниям, изложенным во встречном иске, настаивает на истребовании имущества, полученного ОАО «Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор» по акту приема-передачи от 25.08.2005, вместе с тем указал, что фактически имущество не передавалось и не находилось во владении общества.

Представитель ОАО «Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор» в судебном заседании возразил против встречных требований, считает, что имущество, внесенное в уставной капитал общества, передано на законном основании. Также указал, что переданное имущество в пользовании общества не находилось, так как Департамент чинил препятствия по его пользованию.

Представитель администрации в судебном заседании поддержала требования по встречному иску и возразила против требований по первоначальному иску

Изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, Муниципальное образование «город Южно-Сахалинск» в лице Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска, и общество с ограниченной ответственностью «Новый продукт» 12 апреля 2005 года заключили договор о создании ОАО «Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор».

Пунктом 6.3. договора предусмотрено, что МО «город Южно-Сахалинск», в лице Департамента, вносит свой вклад имуществом на основании решения городского собрания г. Южно-Сахалинска от 06.04.2005 № 886/106-05-2, согласно акту независимого оценщика от 11.04.2005. Перечень вносимого имущества также приведен в указанном пункте.

Посчитав, что Департамент не исполнил обязанности по регистрации перехода права собственности на внесенное в уставной капитал общества имущество, Общество обратилось в суд с соответствующим иском.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления сторон договора.

При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности на недвижимость регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации и абзац третий пункта 1 статьи 16 упомянутого Закона).

При рассмотрении требования о регистрации перехода права собственности суд должен проверить наличие оснований для регистрации перехода права собственности.

Из материалов дела установлено, что решением городского Собрания от 06.04.2005 N 886/106-05-2 утверждено Положение, согласован устав и утвержден состав экспертной комиссии Сахалинского молодежного бизнес-инкубатора.

Согласно п. 4 решения, дополнен раздел 7 прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2005 год, утвержденного городским Собранием от 22.12.2004 N 792/101-04-2. В уставный капитал ОАО "СахМБИ" внесено муниципальное имущество в количестве 10 объектов.

В соответствии с п. 5 решения Администрации г. Южно-Сахалинска разрешено войти в состав учредителей ОАО "СахМБИ" в размере доли, составляющей 45% от уставного капитала, и внести муниципальное имущество в качестве вклада.

На основании указанного решения городского Собрания мэром г. Южно-Сахалинска издано постановление от 18.04.2005 N 766, согласно которому Департаменту предписано утвердить Устав ОАО "СахМБИ", войти в состав учредителей Общества от имени муниципального образования "город Южно-Сахалинск" в размере 45% от уставного капитала и внести муниципальное имущество в качестве вклада.

Решением арбитражного суда от 01.08.2006 по делу № А59-1522/2006-С24(19), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.10.2006 и постановлением кассационной инстанции от 13.03.2007, пункты 4, 5 решения городского Собрания г. Южно-Сахалинска (далее - городское Собрание) от 06.04.2005 N 886/106-05-2 "О создании "Сахалинского молодежного бизнес-инкубатора" и абзац 3 п. 1 постановления мэра г. Южно-Сахалинска от 18.04.2005 N 766 "О создании "Сахалинского молодежного бизнес-инкубатора" признаны недействительными.

Данный судебный акт в соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

Указанным судебным актом установлено, что городское Собрание не обладает полномочиями по определению способа приватизации муниципального имущества, в связи с чем оспариваемые в части ненормативные правовые акты не соответствуют законодательству, регулирующему порядок приватизации муниципального имущества.

То есть, МО «город Южно-Сахалинск», в лице Департамента, не имело права передавать спорное имущество в уставный капитал созданного им ОАО "СахМБИ".

Поскольку в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения, то признание недействительным ненормативного акта влечет признание недействительным заключенного на его основании договора ввиду его несоответствия законодательству о приватизации муниципального имущества.

Таким образом, требования ОАО «Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор» о регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество не подлежат удовлетворению в связи с отсутствием законных оснований для регистрации перехода права собственности.

Кроме того, особенности правового режима недвижимости предопределяются возникновением права собственности на нее только после состоявшейся государственной регистрации перехода соответствующих прав (статья 8, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 4 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Моментом перехода имущества, вносимого в натуре в уставный капитал хозяйственного общества, в собственность этого общества принято считать дату его государственной регистрации (статья 213 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8).

Со вступлением в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (31.01.1998) право собственности, в том числе и вновь созданного юридического лица, на недвижимость может возникнуть только после регистрации этого права в территориальных службах федерального органа исполнительной власти, действующих в соответствующих регистрационных округах.

В статье 2 поименованного Закона установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, для возникновения вещного права на недвижимость необходима государственная регистрация этого права.

Правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом принадлежат только его собственнику (статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждено и участвующими в деле лицами не оспаривается, что право собственности учредителя ОАО "СахМБИ" - МО «город Южно-Сахалинск» на внесенное в уставной капитал общества имущество зарегистрировано лишь 18.11.2005.

Факт заключения договора о создании общества сам по себе не может порождать у общества право собственности на переданное в уставной капитал имущество, поскольку на момент заключения договора отсутствовали доказательства наличия прав на это имущество у его учредителя - МО «город Южно-Сахалинск».

По указанным основаниям в иске ОАО "СахМБИ" следует отказать в связи с необоснованностью заявленных требований.

Заявленные Департаментом встречные требования также не полежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что при применении статьи 301 ГК РФ следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого имущество фактически находится в незаконном владении.

Департамент документально не подтвердил, что имущество об истребовании которого заявлено по настоящему иску фактически находится во владении ОАО "СахМБИ".

В судебном заседании представители сторон подтвердили факт того, что спорное имущество, переданное ОАО «Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор» по акту приема-передачи от 25.08.2005, фактически в распоряжении общества не находится. Кроме того, что спорное имущество находится у третьих лиц.

При таких обстоятельства в иске департаменту следует отказать в связи с недоказанностью нахождение спорного имущества на момент рассмотрения дела у общества.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размере удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Открытому акционерному обществу «Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор» в иске о переходе права собственности на недвижимое имущество отказать.

Департаменту архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска в иске об истребовании имущества из чужого незаконного владения отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме через арбитражный суд Сахалинской области.

Судья С.И. Ким