Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (ОГРН <***> ИНН <***>, адрес регистрации: 693000, <...>) к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания» (ОГРН <***> ИНН <***>, адрес регистрации: 694030, <...>) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения, по оплате потребленного объема электрической энергии, превысившего объем электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды,

при участии в судебном заседании:

представитель истца ФИО1, по доверенности № 18-72 от 01 января 2014 года,

представитель ответчика ФИО2, по доверенности от 01 февраля 2014 года,

у с т а н о в и л :

Открытое акционерное общество «Сахалинэнерго» (далее истец, ОАО «Сахалинэнерго») обратилось в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания» (далее ответчик, МУП «Управляющая компания») о взыскании задолженности по договору энергоснабжения, в том числе по оплате потребленного объема электрической энергии, превысившего объем электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды в период с декабря 2013 года по март 2014 года в сумме 107 338,32 рубля.

31 октября 2014 года в суд поступило уточнение требований, согласно которому истец просит взыскать оплату потребленного объема электрической энергии, превысившего объем электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды в сумме 128,06 рублей, указав, что сумму задолженности за потребление электроэнергии, отпущенной населению, в декабре 2013 года, январе и феврале 2014 года, ответчик оплатил.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивала.

Ответчик иск не признал, указал, что при расчете нормативов потребления электроэнергии на общедомовые нужды ОАО «Сахалинэнерго» в качестве нормативного правового акта об установлении нормативов применяет Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области № 13 от 29 апреля 2013 года, установившего нормативы по Сахалинской области. Вместе с тем, указанное Министерство в силу Положения о Министерстве, не может издавать нормативные правовые акты.

Кроме того, ОАО «Сахалинэнерго» необоснованно занижает площадь мест общего пользования, а именно, не включает в расчет площадь чердачных и подвальных помещений. Это соответственно влияет на расчет, поскольку занижает объем электроэнергии, потребленной в пределах нормативов.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.

Как следует из пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539, пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать фактически принятую энергию.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ответчик является организацией, осуществляющей управление эксплуатацией жилого фонда.

Как установлено судом, между ОАО «Сахалинэнерго», гарантирующим поставщиком, и МУП «Управляющая компания», покупателем, заключен договор энергоснабжения № 230210 от 17 апреля 2009 года, по условиям которого покупатель приобретает электрическую энергию для целей оказания коммунальной услуги электроснабжения собственниками и нанимателям жилых помещений (потребителям), расположенным по адресам, указанным в приложении № 2, использования электроэнергии на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме.

Расчет за фактически потребленную электроэнергию производится потребителями – собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирного дома на основании выписанных гарантирующим поставщиком платежных документов до 5 числа месяца, следующего за расчетным.

В приложении № 2 к договору указан дом № 11-А по ул. Невельской с. Троицкое Анивского района, а также определено средство учета на данном объекте.

В силу части 12 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Статьей 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая компания) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме и других) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с определением, данным в пункте 3 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 исполнитель коммунальных услуг – это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

На основе изложенных норм законодательства, управляющая организация в силу закона является исполнителем коммунальных услуг и обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме и на общедомовые нужды.

Таким образом, ответчик является исполнителем коммунальных услуг в отношении жилого дома № 11-А по ул. Невельской с. Троицкое Анивского района.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из содержания частей 6.3 и 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ следует, что оплата коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, выделяется из состава платы за коммунальные услуги и учитывается отдельно.

Абзацы 2 и 3 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (в редакции от 16 апреля 2013 года) (далее Правила № 354) закрепляют в качестве общего правила положение, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

Иное допускается в случае принятия общим собранием собственников решения о распределении обозначенного превышения между всеми жилыми и нежилыми помещениями.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Закрепленный абзацем 2 пункта 44 Правил № 354 порядок распределения между потребителями объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, фактически сводится к тому, что в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, размер платы на общедомовые нужды не может быть больше, чем плата на общедомовые нужды, рассчитанная по нормативу потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в таком доме при отсутствии общедомового прибора учета.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений части 1 статьи 161 и частей 2, 2.1 - 2.3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом, следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим, отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг.

Абзац 17 пункта 2 Правил № 354, раскрывая понятие ресурсоснабжающей организации как юридического лица независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, осуществляющих продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод), не относит к деятельности этих лиц функцию управления многоквартирным домом, что исключает распространение установленного абзацами 2 и 3 данного пункта порядка расчета на случаи, при которых исполнителем коммунальной услуги является эта организация.

Поскольку на ресурсоснабжающую организацию положения о покрытии «сверхнормативного» потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды не распространяются, постольку стоимость электроэнергии, потребленной местами общего пользования многоквартирного жилого дома в части превышения нормативов потребления подлежит взысканию с управляющей компании.

Доказательств того, что общим собранием собственников многоквартирного дома № 11-А по ул. Невельской с. Троицкое Анивского района в спорный период приняты решения о распределении сверхнормативного объема электроэнергии на общедомовые нужды, материалы дела не содержат.

Таким образом, ответчик, как исполнитель коммунальных услуг в отношении собственников и владельцев помещений многоквартирных домов, обязан оплачивать стоимость поставленной в дома электрической энергии, израсходованной на общедомовые нужды.

Ответчиком не оспорен факт того, что многоквартирный дом № 11-А по ул. Невельской с. Троицкое Анивского района оборудован общедомовым прибором учета электрической энергии, а также данные о расходе потребления электроэнергии в марте 2014 года, зафиксированные показаниями приборов учета.

Расчет сверхнормативного потребления произведен с учетом характеристик жилых домов, нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области № 13 от 29 апреля 2013 года.

Согласно расчету истца, потребление электроэнергии жилыми и нежилыми помещениями составило 3 160 квт/ч.

Далее, из числа общего потребления жилых домов истцом исключено потребление жилыми и нежилыми помещениями, разница составила 236 квт/ч.

Определяя расход потребления на общедомовые нужды, истец использовал данные о площади мест общего пользования, указав их равными 102,40 кв. метров.

Далее истцом применен норматив потребления электроснабжения на общедомовые нужды в размере 2,3 кВтч на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества, в месяц утвержден Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (приказ № 13 от 29 апреля 2013 года).

Расчет истца проверен судом, признан обоснованным, ответчиком не оспорен.

Судом отклоняются доводы ответчика о невозможности применения положений данного Приказа при разрешении спора.

Полномочия Министерства на принятие указанного нормативного правового акта закреплены в пункте 3 Постановления Правительства РФ № 306 от 23 мая 2006 года и пункте 3.49 «Положения о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области», утвержденного постановлением администрации Сахалинской области от 10 декабря 2009 года № 502-па, а также в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, приказ № 13 от 29 апреля 2013 года, устанавливающий нормативы потребления электроснабжения на общедомовые нужды, принят Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства в пределах его полномочий.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 306 нормативом потребления коммунальной услуги является количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеводородный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета. В свою очередь, нормативом потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды является норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, потребляемую при использовании общего имущества многоквартирного дома.

Из формулы 10 Правил № 306 следует, что при расчете норматива потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, учитывается, в том числе общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Перечень общего имущества, включаемого в формулу при определении нормативов, указан в пункте 27 приложения к Правилам № 306: согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома: площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа).

Такой порядок принятия нормативов согласуется с положениями пунктов 21 и 22 Правил № 306 и пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющими правила о приоритете метода аналогов и об определении количества поданной абоненту и использованной им энергии в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Таким образом, утвержденный Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению потребителями, проживающими в многоквартирных домах (приказ № 13 от 29 апреля 2013 года) принят полномочным органом и не противоречит действующему законодательству, а, следовательно, подлежит применению при расчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды в многоквартирном доме.

С учетом изожженного, суд удовлетворяет требования истца в заявленном размере.

Поскольку истец погасил сумму основного долга после предъявления иска в суд, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика (пункт 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 марта 2007 года №117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса РФ»).

Вместе с тем, возврат излишне уплаченной пошлины в размере 1 917,85 копеек, как заявил истец в уточнении от 31 октября 2014 года, не может быть произведен судом по следующим основаниям. Возврат указанной суммы в совокупности с суммой, которая взыскана в пользу истца с ответчика, образует сумму 6 000 рублей, уплаченную при подаче иска. Вместе с тем полная компенсация уплаченной государственной пошлины по делу недопустима, поскольку часть требований (задолженности по оплате потребленного объема электрической энергии, превысившего объем электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды) истец уменьшил не в связи с их удовлетворением, а в связи с перерасчетом этого вида задолженности. Приходящаяся на это уменьшение государственная пошлина возврату или компенсации не подлежит.

Исходя из первоначально заявленных требований 107 338,32 рубля размер пошлины составит 4 220,15 рублей, поэтому возврату подлежит пошлина 6 000 - 4 220,15 = 1 779,85 рублей.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания» в пользу открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» задолженности по оплате потребленного объема электрической энергии, превысившего объем электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды, в сумме 128,06 рублей, возмещение понесенных судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 4 082,15 рублей, а всего в пользу истца 4 210,21 рубль (четыре тысячи двести десять рублей 15 копеек).

Выдать открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 1 779,85 рублей (одна тысяча семьсот семьдесят девять рублей 85 копеек) по платежному поручению № 2112 от 19 марта 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме, после чего в арбитражный суд кассационной инстанции Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа.

Судья О.Н. Боярская