ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А59-1729/15 от 01.07.2015 АС Сахалинской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 Коммунистический проспект 28, г. Южно-Сахалинск, 693000

тел. 460-945, факс 460-952

http://sakhalin.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Южно-Сахалинск                                                         

08  июля   2015  года                                                                 А59- 1729/2015

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 01.07.2015. Полный текст решения изготовлен 08 июля 2015 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи  Белова А.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Качаловой В.А.,  рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ивушка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ответчикам:

Администрации Корсаковского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>), 

Комитету по управлению имуществом Администрации Корсаковского городского округа

о признании права собственности на объект недвижимости, 

Третье лицо – Управление Росреестра по Сахалинской области,

при участии представителей:

от истца –  Коробочка А.Г. по доверенности от 01.03.2015, № 1.

       от ответчика Администрации Корсаковского ГО – ФИО1 по доверенности от 25.06.2014, № 01-8483.

от ответчика – Комитета по управлению имуществом Администрации Корсаковского ГО – ФИО1 по доверенности № 29 от 03.03.2015

       от третьего лица – не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ивушка» (далее истец, ООО «Ивушка») обратилось в суд с иском  к ответчикам Администрации Корсаковского городского округа (далее ответчик, Админитсрация),  Комитету по управлению имуществом Администрации Корсаковского городского округа (далее ответчик, Комитет) о признании права собственности на объект недвижимого имущества: квартиру, кадастровый номер 65:03:0000025:360 по адресу: <...>.

Третье лицо – Управление Росреестра по Сахалинской области,

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ООО «Ивушка»  зарегистрировано Администрацией муниципального образования Корсаковского района Сахалинской области 1 июня 1992 года, и на протяжении более 22 лет Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет объектом недвижимости по адресу: <...>.

Данное помещение используется для осуществления предпринимательской  деятельности,   а  именно,   в  данном  помещении находится магазин. Помещение содержится в исправном состоянии, обслуживается, производится текущий и капитальный ремонт.

Указывая на положения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, считает возможным признать право собственности за истцом в силу приобретальной давности, в связи, с чем и обратился в суд.

В отзыве на иск представитель Администрации иск не признал в связи со следующим, на основании постановления мэра города и района от 19.08.1994 № 562 «О передаче жилого фонда, объектов коммунально-бытового хозяйства и инженерной инфраструктуры совхоза «Корсаковский» в собственность» в собственность комитета по управлению имуществом Корсаковского района принят жилой фонд, объекты коммунально-бытового хозяйства и инженерной инфраструктуры совхоза «Корсаковский».

Чапаевской сельской администрацией приняты с 01.08.1994 на баланс и обслуживание жилой фонд, объекты коммунально-бытового хозяйства и инженерной инфраструктуры совхоза «Корсаковский».

Согласно Акта приема-передачи объектов жилого фонда с баланса совхоза «Корсаковский» на баланс Чапаевской сельской администрации от 02.09.1994 № 1 передано 108 жилых домов, в том числе 2-х этажный 12- квартирный жилой дом № 14 по ул. Окружной с. Раздольное, в том числе и спорное имущество находятся в муниципальной собственности.

На <...> зарегистрировано право муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области.

В отзыве на иск представитель третьего лица указал, что 15.05.2015 Управлением зарегистрировано право собственности Муниципального образования «Корсаковский ГО» на спорный объект недвижимости,  на основании Постановления  «О передаче жилого фонда коммунально-бытового хозяйства и инженерной инфраструктуры совхоза «Корсаковский»  в муниципальную собственность от 19.08.1994, № 562, выданного Администрацией г. Корсакова Сахалинской области.

Указал, что оценка наличия правовых оснований для приобретения истцом прав на спорный объект недвижимости относится к исключительной компетенции судебного органа.

В судебном заседании по ходатайству истца в порядке ст. 46  АПК РФ в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом Администрации Корсаковский ГО.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в порядке ст. 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствии неявившихся сторон.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав доводы представителей сторон,  изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Общество с ограниченной ответственностью «Ивушка» зарегистрировано Администрацией муниципального образования Корсаковского района Сахалинской области 1 июня 1992 года.

С указанного времени, на протяжении более 22 лет истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет объектом недвижимости по адресу: <...>.

Данное помещение используется для осуществления предпринимательской  деятельности,   а  именно,   в  данном  помещении находится магазин. Помещение содержится в исправном состоянии, обслуживается, производится текущий и капитальный ремонт.

Истец, владеет указанным объектом, и на протяжении всего времени ведет предпринимательскую деятельность, получает в установленном порядке, в том числе у ответчика необходимые разрешения для ведения деятельности, в том числе, лицензии (лицензию № 137 на право реализации алкогольной продукции по указанному адресу), заключает договоры  с  третьими  лицами,  в  том  числе,  договоры  на коммунальное обслуживание объекта и т.д., что подтверждается  материалами дела.

На основании постановления мэра города и района от 19.08.1994 № 562 «О передаче жилого фонда, объектов коммунально-бытового хозяйства и инженерной инфраструктуры совхоза «Корсаковский» в собственность комитета по управлению имуществом Корсаковского района принят жилой фонд, объекты коммунально-бытового хозяйства и инженерной инфраструктуры совхоза «Корсаковский».  Чапаевской сельской администрации приняты с 01.08.1994 года на баланс и обслуживание жилой фонд, объекты коммунально-бытового хозяйства и инженерной инфраструктуры совхоза «Корсаковский».

Согласно Акта приема-передачи объектов жилого фонда с баланса совхоза «Корсаковский» на баланс Чапаевской сельской администрации от 02.09.1994 № 1 передано 108 жилых домов, в том числе 2-х этажный 12- квартирный жилой дом № 14 по ул. Окружной с. Раздольное.

Таким образом, жилой дом по вышеуказанному адресу, с входящими в него помещениями, находится в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 49 Устава Корсаковского городского округа (далее - Устав) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда находится в собственности городского округа, а не исполнительного распорядительного органа местного самоуправления юридического лица - администрации Корсаковского городского округа.

В соответствии с пунктом 1.1., 1.4 Положения о комитете по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа, комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа является юридическимлицом, органом администрации Корсаковского городского округа по управлению муниципальной собственностью, осуществляющим полномочия собственника муниципального имущества, за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности Корсаковского городского округа, и имущества, полномочия собственника которого осуществляет департамент социального развития администрации Корсаковского городского округа.

15 мая 2015 года за Муниципальным образованием «Корсаковский городской округ» Сахалинской области  зарегистрировано право собственности на объект: квартира жилой площадью 40,8 кв.м., этаж 1, по адресу <...> на основании постановления от 19.08.1994 № 562, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В иске заявлено требование о признании права собственности ООО «Ивушка» на объект недвижимого имущества: квартиру, кадастровый номер 65:03:0000025:360 по адресу: <...>.

Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 Гражданского кодекса  Российской Федерации.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса  РФ граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации.

В силу пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. В пункте 2 данной статьи предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество производится в соответствии с  Федеральным   законом № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года  «О государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделки с ним». 

Согласно ст. 6 названного Федерального закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления  его  в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Из смысла названной статьи под ранее возникшим правом понимается право на объект недвижимости, возникшее до вступления в силу указанного Федерального закона. Ранее возникшее право признается юридически действительным в отсутствие его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ  основанием возникновения  гражданских прав и обязанностей являются акты  государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Как указывалось выше,  спорный объект недвижимости признан за ответчиком МО «»Корсаковский ГО», в связи, с чем  право  на имущество, зарегистрированное за одним  лицом в установленном порядке,   не может быть признано за другим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"  государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса  РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 52  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года  N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее постановление № 10/22)  оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. 

 В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного  владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании отсутствующим права собственности  у  ответчиков на  спорное имущество истцом не заявлялся.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих  нарушенных или оспариваемых прав и  законных интересов. 

Возможность выбора лицом, полагающим свои права нарушенными, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им характера допущенного нарушения,  поскольку выбранный им способ защиты должен соответствовать восстановлению нарушенного права и удовлетворить материально-правовой интерес.

Поэтому выбор способа защиты права должен осуществляться с учетом характера  спорного правоотношения и регулирующих его норм материального права и не может осуществляться заявителем произвольно.

Вместе с тем, право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит заявителю. При этом суд не вправе выходить за  пределы требований и решать какой способ защиты нарушенного права тому следует избрать.

Исходя из  разъяснений, содержащихся в абзаце 4 пункта 52 и пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности других вещных прав", учитывая, что   право собственности на спорное имущество зарегистрировано за МО «Корсаковский ГО», требования о признании отсутствующим зарегистрированного  права собственности ответчика на объект недвижимости (квартира) истец не заявлял.

Таким образом, суд приходит к выводу об  отказе истцу в удовлетворении требований о  признании права собственности.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные  расходы суд относит на истца, однако при обращении с настоящим иском в суд истцом уплачена в большем размере, в связи с чем  госпошлина подлежит возращению как излишне уплаченная.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Ивушка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 6 549 (шесть тысяч пятьсот сорок девять)  руб.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.

        Судья                                                                                         А.С.Белов